听了房玄龄的汇报,江河眉头紧皱,如今不过只算了几项必要支出就有了八百万石的财政赤字。若是再把自己想要做的几件事情算上,恐怕都要逼近两千万石了。
不过江河倒也没有那么着急,如今府库当中的钱粮也能折算大概两千六百万石。府库当中的积蓄主要来自于去年的秋税、国债以及铸币收入。
房玄龄积蓄汇报了下辖州县的旧籍田亩、户口等情况,足足用了快半个时辰才说完。
接下来就是礼部尚书申时行。礼部主管天下典礼、科举和学校事。
“礼部今年要承接皇帝大婚的典礼,预计花费八十万石。还有今年要举行的秀才考试,柱国有意设在今年四月,入夏之前就可交由吏部铨叙官职。”
“此次选举秀才十人,又令天下郡国,每郡举孝廉两名。其中,司隶两郡,四名。并州四郡,八名。兖州七郡,十四名。豫州二郡,四名。朔州两名。冀州地区一共四名。共计秀才十人,孝廉三十六人。”
“此外,柱国打算于今秋八月,在幕府进行考试,每县可推举十人前往洛阳应试。考校文章、经典、制诰、德行。初步预计纳士三百人。”
“截止目前,一共新修建小学校二十七所,小学校为三年制,每岁入学人数在一千六百人左右。根据今年的户部拨款,可以在维持现状的基础上再修建小学校二十所,预计每岁教育人数可以提高一千三百人。”
“截止目前,全国正在建设的大学只有一所,正在改组的大学有三所、分别为泰山书院、济阴书院、以及洛阳的轩辕书院。四所建设和改组的学院预计都能在今年下半年全部竣工、改组完成。”
“与小学校一样,大学的学制也是三年,预期每年入学人数有八百人。”
接下来是兵部,也就到了江河的发言。
“兵部的事情乃国家机密,不方便多做阐述。今年兵部要做的主要业务有一下三项,分别为:”
“一、查实此次战功,封赏将士。核定升阶、授田的具体数额。”
“二、加强兖州、豫州防御。预计扩军五万,征讨徐州、豫州的叛乱。”
“三、不断袭扰李贼后方,让其无力进攻,形成困敌之势。”
“综上所述,本年的军事动作不会很大,大部分士兵都会留守本地。但是在征兵、扩大军屯等方面还要户部予以相应经费。”江河鞠躬旨意,示意卢欣汇报情况。
卢欣道:“今年的刑部主要用政方向是与柱国大人商讨大陈律法中一些过时条文,编纂新的法典。目前新法典已经完成了户口法、土地法等方面的条文,预计今年要完成商税法、世家法等一系列法律的制定工作,以及户口法、土地法的宣传工作。”
“目前,中央挤压的案件有一万六千七百件,与去年相比,减少了三千件。预计今年年底要使积压案件减少到一万两千件一下。”
“此外,就是刑部大狱的扩建工作。此次扩建工作一共征发徭役三万人,工期选在今年春、夏两季,约五个月时间。本次预计修建八百间牢房,并修缮废弃牢房两千余间。耗费粮草五十五万石,已算入今年预算。”
接着,卢欣把几件重大案子向在座各位描述一二。接着就是工部尚书刘义。
“工部今年的承接工程多达三百多项,主要集中在洛阳城中。今年预计征发徭役约为二十万,略微超出律法规定的徭役数额,故而需要多花费近百万石的支出,已纳入今年预算。”
“还有就是营造孝明、孝闵、幼帝三位皇帝的陵寝,预计今年要建造工程的五分之二,皇陵修建项目大约占了三万名劳役。”
“接下来就是屯田情况,截止目前,军屯有四处,共计十六万人。民屯一处,十万人。虏屯,五万人。预计今年屯田支出为七百二十万石,屯田收入为五百四十万石。”
“今年的全部屯田收入皆为兖州的三处军屯,不纳入户部税收。除去兖州三处屯田支出,预计工部今年屯田储余为四百一十六万石。”
听了刘义的话,在座诸人稍稍松了一口气,加上这四百万的屯田收入,抵去兵部的额外支出,今年的财政赤字能减少一些了。
御史中丞韩敬最后发言。“去岁我就职半年以来,已建立了御史台衙门。目前御史台内共有御史四十二名,从吏近百名。去岁共弹劾贪官污吏二百六十七人。今后一年,御史台必定清廉为官,明朝秋毫,不负柱国重托。”
“今年的工作重心主要是继续检查京师,完成‘搜户检地’运动中的检查。以及巡查地方。”
韩敬正说着,突然起身对江河道:“柱国派去青州巡视的宗秉之,为人清正,不阿权贵。其在青州惩治贪官污吏不下三十人,臣请以其为司隶巡按御史,监督‘搜户检地’运动的进行。”
“准!”宗秉之是个人才,江河在军中也屡有耳闻,总听得姜慈提及。“这巡按御史,今年也要派出,不仅是兖、青、幽、并等州,新设立的朔、恒、定、易、莫、瀛六州也应当设立。十日之内商定好人选,早早派出去!”
“诺!”韩敬恭敬称是。
六部和御史台都说完了近况,这场会议也才真正开始。
江河作为此次会议的主持人,自然先开了口。“听了六部和御史台的汇报我还是很欣慰的,国朝凌乱之后正在朝着好的一方面发展。此次会议先商讨一下比较紧要的事情,先来谈谈搜户检地吧,这是我提出来,也应该由我负责。”
“玄龄,你可以告诉我这搜户检地为何进展得如此缓慢吗?”
房玄龄见江河和颜悦色,便也放心下来。“搜户检地之所以如此之慢主要还是土地的丈量人员比较少。会丈量土地的都是多年培养的吏员,人数较少。”
“还有就是户部对于搜户检地投入的官员也不够多。负责搜户检地的检地司目前只有三十人。若是能增添人手,就可以提高速度。”
“此外搜户检地也受到一些自然天气和战乱的影响。去年的搜户检地工作只从五月进行到了十月,一共只进行了五个月,时间很短。预计今年工作时间会延长一些。”
“嗯,可是仅仅能检查完司隶两郡也太少了吧!”江河表示了自己的不满。“到今年年底,起码要把豫州两郡也给加上!”
“什么?”房玄龄听了这个命令不由得头晕目眩。
“吏员不够可以招募,我相信洛阳城中会丈量土地的吏员会有很多。还有就是官员问题,今年的秀才、孝廉我都会让吏部尽量往户部倾斜。”江河身子向刘散前倾,对刘散一笑:“吏部那边没有问题吧?”
“嗯,如今京官虽少,却也能大概撑起朝廷的框架了。除了一些紧缺的位置,还急需人手,其他都可以勉强支撑一段时间。大概可以分给户部大概十名秀才、孝廉。”
江河闻言砸了咂嘴。“不够!太少了!”
“这样吧,吏部出个名单,列上洛阳城内的有学之士二十人,我这就呈递天子,令天子征辟之。把替换出来的官员加入到检地司中去,我要这个月底之前让检地司的人数从三十人增加到一百人。”
“还有就是礼部!怎么一年才选十名秀才?再扩大一批!今年征募二十名秀才。还有,再立一科目,从各州郡吏员们中选拔良吏,予以官身!”
“啊?这!这……”江河说完此话,刘散脸上当时就挂不住了。“那这人也太多了,光是新增的官员俸禄就是一比大的开销啊!”
“无妨!如今正是用人之时,就这么办吧!时间就定在三个月后,给个时间让各地吏员准备一下!”
“新设了两科之后我大陈便有:秀才、孝廉、征辟、进士、吏员等五科。五科纳士,天下英才岂能不为国朝效力?”