第一个灾民安置点有条不紊的建设中，原先湖边有一个小村庄，里面住着百八十人，即使灾年也同样过着安定祥和的生活。
可是一千灾民来了之后，小村庄平静的生活被打破了，有些惊慌的村民还以为村子进了强盗，仓惶下躲进了旁边的山林中。可是在山林中等了许久，却发现来的人在自己的村子旁边住下了，并没有进村抢劫的样子。
其实这个村子也很穷，就算抢劫也不会选择这样荒僻的村子。
伊藤在车队最后负责护送粮车，等到看见这个不起眼的小村庄的时候，许多灾民已经开始砍伐山上的树木了。
二三百护卫管理上千名灾民，看上去显得井然有序，最先到达的灾民已经在村边搭建好了粥棚，灾民中那些年轻有力的提前被人挑选出来，在护卫的带领下开始烧荒开垦新的土地，到处是热浪翻滚，滚滚的黑烟弥漫了半个天空，场面显得宏大壮观。
灾民仿佛在一天之内便安定下来，现在脸上虽然看不见笑容，但整个灾民人群中变得出奇的平静。
伊藤也是整天在灾民中摸爬滚打许久之人，如何不了解灾民的情况，想要灾民不闹事，唯一的办法就是把他们的肚子喂饱！
这说起来简单，做起来却难如登天，如果有充足的粮食，还用得着让甄乾出面主持大局吗？
赈灾说是累人，但也是天大的功劳，官场上拼的是人脉，有时也要看功劳，这就好像后世企业中，有人拍马屁上位，也有人是脚踏实地干起来的，这样的人在什么时代都是不能却少的。
伊藤就属于实干家，谁让自己背后没有大家族支撑呢？
正因为伊藤知道和灾民打交道有多难，当看见灾民中出现难得秩序时，才会惊讶的合不拢嘴。一千灾民生活要保证维持到明年开春之后，需要的粮食，哪怕是甄乾搞出来的救济粮，也需要一千石左右，可是这次车队带来的救济粮还不足二千石，能维持一个月就算奇迹了。
伊藤想不出来甄乾这是准备做什么？难道他想把一千灾民抛在这里不管不问吗？
安顿好粮车，灾民中也没有人动打劫粮车的目光，这让伊藤安心不少，现在看来一切好像还不错！
伊藤终于在湖边找到了甄乾，一身粗布短衣的甄乾混在灾民中显得不起眼，如果不是有护卫提醒，伊藤一时半会很难在人群中发现不起眼的甄乾。
“迎送使！下官可算是找到你了……”，伊藤气喘吁吁的拨开人群，但看见甄乾的时候，嗓子仿佛一下子被人掐住似的，眼前的甄乾竟然站在一艘用原木捆扎成的木筏上，赤着脚，卷着裤腿，浑身上下只穿着一条犊鼻裤，完全没有了心目中庄重威严的形象，皮肤黝黑，额头上淌着汗珠，手里抓着一根长长的竹竿，反而有点像田舍汉。
“这是……这是！”
伊藤完全被眼前甄乾这付形象给雷到了！
这特么的太亲民了！
“判官来了！”甄乾看见伊藤，热情的招呼着，不顾一脸震惊的伊藤，拉着伊藤上了木筏道：“看看这木筏做的如何？”
“这是做什么？”
“当然是捕鱼啊！”甄乾一付看傻子的表情看着伊藤道：“这湖里的鱼虾都快要成精了，一网下去，运气好能拉上来千八百斤，如果再添加一些杂粮粗粮，可以供应一千人吃上许多天，要是还有多余，制作成咸鱼鱼干以备不时之需！”
“原来是这样！”
伊藤来找甄乾可不是听他说捕鱼经验的，等到甄乾在湖边将手脚洗干净穿上衣服，这才继续道：“迎送使，我们难道就在这里继续待着？”
“判官，有何建议？”
“我……！”伊藤顿时语塞，心里腹诽，救灾治蝗计划都是甄乾和藤原刷雄几个制订的，自己不过是一个执行者，也不敢有什么建议。不过甄乾既然问起来，便道：“伊万县受灾最为严重，迎送使不急着赶往伊万县，在这里赈灾，岂不是本末倒置？”
甄乾嘴角微微的翘起，脸上的笑容看在伊藤的眼里显得虚伪无比，听到甄乾口吻中带着无所谓道：“伊万县的确受灾最严重，判官认为我们这时候到伊万县能做什么，是施粥救人，还是灭蝗恢复生产，那里二三万人正在等着赈济，可是我们手中的救济粮在那里？判官不会认为，我们这些人只要出现在伊万县，伊万县的灾情就会缓解吧！”
伊藤被甄乾的话问的张口结舌，整个肥前国二十六万多人，受灾的面积达到八成以上，需要救济的人口超过了二十万，一个月便需要七八万石粮食，而肥前国可以动用赈济的粮食最多也就十几万石，两个月后便再也无粮可以赈济灾民。
如今才是八月，到明年三月还有七个多月的时间，甄乾当初计算过，没有五六十万石粮食，肥前国根本无法渡过这场灾荒。
伊藤也是被藤原刷雄赶鸭子上轿，心里有苦说不出来，明面上救灾是以伊藤为主，可是伊藤手里没粮没钱更没人，处处要看甄乾的脸色，心里又有不甘，却也不敢说救灾的事情让自己做，只能咬着牙忍着，很多时候伊藤都想撂摊子不干了。
陪着甄乾往大帐走去，不时有书吏追上来向甄乾请示，渐渐的伊藤听出了一些明目，到了大帐中坐下，喝了一口茶水道：“迎送使，您是不是准备在这里建一个安置点，能不能和下官说说这是为何？”
甄乾接过婢女递过来的毛巾擦了一把脸，好整以暇的坐下，一脸轻松道：“判官也看出来了，不错，本官就是准备在这里建一个灾民安置点，这样的安置点一路上会有很多，大致四五十里就建一个，判官感觉如何？”
伊藤算是看出来了，甄乾之所以没有急着赶到伊万县，心里其实是早就有了打算，这安置点的确不错，一路上建设安置点不仅可以收拢一些灾民，稳定灾民的情绪，也可以像驿站一样为以后的粮食运输提供保障，每一个安置点能安置的灾民看似不多，可是安置点多了，安置的灾民也不少，然后让灾民在周围觅食，所需的粮食比预计的要少许多。
“迎送使这个主意真是太妙了！”