汉始皇帝俱酒颁下第一道圣旨:废除一切分封制,举国实行郡县制
在行政体制上,战争时期的刺史部已经功德圆满,遂不再设,举国推行郡县制,减少管理层级,提高中央集权效能。
天下划分为四十三郡一千余县,分别为:
河东郡、太原郡、上党郡、三川郡、东郡、颍川郡、南阳郡、南郡、九江郡、泗水郡、巨鹿郡、齐郡、琅邪郡、会稽郡、汉中郡、蜀郡、巴郡、陇西郡、北地郡、上郡、九原郡、云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡、南海郡、桂林郡、象郡、邯郸郡、砀郡、薛郡、长沙郡、倭郡(今日本)、汉城郡(朝鲜故地)、夷州郡(今台湾)、珠崖郡(今海南)、夏郡(匈奴故地)、林人郡(林胡故地)、东盛郡(东胡故地)。
其中在夏郡、林人郡、东盛郡三个胡人故地,实行“因俗而治”的统治政策,名为郡县制,实为盟旗制,农业和畜牧业共同发展,互为兼济。
每郡设郡守、郡尉、郡监各一人,郡守为最高行政长官;郡尉是一郡武官;郡监负责监督,实行垂直管理,不受制于郡守。
每县只设县令一人,以减少行政摩擦,提高管理效能。
郡守、郡尉、郡监的人选,主要出自墨家、唐社和汉军中的治理型人才担任,诸子之中一些代表人物也被任命为一郡之守。
比如墨家的公尚过担任了齐郡郡守,县子硕就担任了巨鹿郡郡守,耕柱子担任了蜀郡郡守,在楚国起义有功的墨家虞芷楠担任了长沙郡守,段韶担任了象郡郡守,腹?担任了夷州郡守,祁射担任了珠崖郡守。
县令则选派了大量义学、军校和科举中涌现出来的综合型人才担任。
汉始皇俱酒颁下第二道圣旨:改革政治体制,在原有的“三公六部”基础上,加设商部、学部、科技部,建立新的“三公九部”机制。
三公为:太师吴起,右相卫鞅,左相申不害,御史大夫端木仲敖。
九部各设尚书一人,侍郎若干:
端木仲敖继续兼任礼部尚书,章蟜兵部尚书。这两人既是始皇帝的起家功臣,又是始皇帝的亲妹夫,必须信任,且身居要职。
丁季接任工部尚书,羊图担任户部尚书。这两位是始皇帝的韩国旧部,一直忠心耿耿。
管黔滶为刑部尚书、田系为科技部尚书,这两位出自墨家,一个负责内部治安,一个负责发明创造,既是墨家弟子,也是始皇帝的股肱之臣。
庆载为礼部尚书,江牟礼部侍郎。这两位都是鬼谷门人。
公孙舞为商部尚书,这是晋国公族出身,唐社的创始人。唐社在汉国崛起过程中,虽然没有亲临阵前,但厥功至伟,在接下来的日子里,商部还承担着对外仗剑经商,对内流通货物的重要作用。
加封孟轲为学部侍郎,代理尚书,按照有教无类的原则,主要负责平民教育和科举考试、人才选拔。
始皇帝颁下第三道圣旨,明定汉朝军事体制。
始皇帝俱酒为汉朝武装力量总司令,最高指挥官,将军权牢牢地抓在手中。
加封汉朝开国十大元帅:
第一位:吴起。汉朝主要缔造者,多场重要战略战役的指挥者、亲历者,在平定河南地、消灭三胡、攻代、灭赵、灭燕、灭楚等多场大战中,战功卓着,厥功至伟,封为汉朝开国元帅之首。
第二位:孙膑。汉朝主要缔造者,在河内之战、邯郸之战、晋阳之战、灭魏之战、灭楚之战、平定岭南等重大战役中,指挥若定,智勇双全,战功卓着,厥功至伟,封为汉朝开国元帅之次。
第三位:公子信。汉朝主要缔造者,在北击匈奴、平定林胡、消灭东胡、攻略代郡、督亢之战、晋阳之战、灭楚之战中冲锋在前,敢打敢拼,封为汉朝开国元帅第三位。
第四位:章蟜。汉朝主要缔造者,在始皇帝起于微末之时,辅佐左右,灭蜀、灭巴、灭秦、灭赵,同时总领举国兵员动员、训练、调度工作,长期负责国都保卫工作,沉毅果敢,忠勇不二,封为汉朝开国元帅第四位。
第五位:儿良。汉朝主要缔造者,归于始皇帝微末之时,打响巴山汉国首战,继而平氐人,灭巴蜀,攻代郡、下蓟城、下郢都,忠心不二,战功赫,封为汉朝开国元帅第五位。
第六位:端木伯御。汉朝主要缔造者,自幼随帝左右,护帝周全,几乎打遍了汉朝崛起的所有重要战役。
在始皇帝早期的两次襄城之战,护送献公入秦之战中立下奇功。在平定巴蜀、征服河南地、代郡之战、督亢之战、晋阳之战、灭楚之战中敢打敢拼,功勋卓着,封为汉朝开国元帅第六位。
第七位:聂政。汉朝主要缔造者,始皇帝早期追随者,身怀绝技,有勇有谋,守护始皇帝周全,率先攻入蜀都,开创汉国灭国大战先河。其后在淮泗之战、朝鲜之战、督亢之战、晋阳之战、灭齐之战表现神勇,忠心可嘉,封为汉朝开国元帅第七位。
第八位:田系。汉朝主要缔造者,汉国首席兵工专家,在汉国武器升级换代过程中发挥重要作用,黑火药、火炮、连弩、弩车、环首刀等革命性武器的发明者,为汉国战胜诸侯奠定了坚强基础。封为汉朝开国元帅第八位。
这也是唯一一位没有上过战场的元帅。始皇帝就是要通过对田系的封赏,突出科技强国的重要性。
第九位:淳于浩。汉朝主要缔造者,汉国舟师的创始人,始皇帝早期追随者,在两次襄城之战、巴蜀之战、淮泗之战、灭齐、灭楚之战中战功卓着,忠勇无双,封为汉朝开国元帅第九位。
第十位:吴耕。汉朝主要缔造者,始皇帝早期追随者,在稳定南郑,攻伐巴蜀,平定白马,守护国都,消灭楚国等战斗中深谋远虑,能治能战,封为汉朝开国元帅第十位。
十大元帅来自各个山头,权衡了各方面的利弊,最主要的考量,必须是汉国主要缔造者,且参加革命较早,资历够老,战功拿得出手。
当然还有最最最重要的一点:绝对忠诚!
这其中:
兵家名人占据了两席:分别是兵家亚圣吴起,智圣孙膑;孙膑同时也是鬼谷一系的代表。
晋国亲属与旧臣占据两席:分别为皇上的弟弟公子信,晋国忠臣之后、始皇帝的玩伴端木伯御;
韩国旧属占据两席:分别为在韩国时期归附始皇帝的淳于浩和吴耕。
南郑时期的重臣占据两席:分别为驸马章蟜和王子彘的师父儿良。
墨家弟子占据一席:汉国兵器体系创造者田系。
始皇帝穿越后所救第一人,贴身近卫一席:刺客聂政。