朝堂上的百官分成了两派。
武将们主张出兵西域、安息等国，以报商队被杀之仇！
而文官们则认为现在是大秦难得的机会。
可以恢复国力，弥补战乱带来的影响。
因此不赞成此时出兵，至少需要等待几年。
朝堂上议论纷纷，而苏牧则坐在座位上，调整呼吸。
最近他感觉自己即将突破，只差最后一步就能达到练气中期的境界。
但一直没有突破的机会。
他已经练气数年，但似乎一直没有什么实质性的进展。
最主要的问题是，他缺乏攻击手段，只掌握了一本练气功法。
其他功法的兑换都需要一大笔文明点，而他手头只剩下三百点。
尝试了各种方式，文明点一直稀缺。
最好的方式可能是提高秦国人民的识字率和受教育水平，积极推广新知识。
等到积累到一定程度，科技发展自然会迅速提升。
只是需要时间，但苏牧已经不急于此。
另一种方式是吞并其他部族和国家，将它们纳入大秦的版图。
但为了文明点而发动战争并不明智，更不是苏牧的选择。
他是长寿之人，可以等待文明点自然增长。
如果他和嬴政突破练气中期，那就更好了。
“国师，你如何看待这件事？”
始皇帝其实也有出兵的念头。
但作为一位合格的皇帝。
他更注重整体国家利益，不会冲动行事。
“陛下，我认为还是再等等吧！等大秦再多恢复几分，也等我在做出一些准备。”
苏牧虽然内心也渴望复仇。
但眼下的大秦情况实在不利，特别是西域和安息太过遥远。
如果匆忙出兵，必然会付出巨大的代价，严重妨碍国家的发展。
“不过，我认为我们可以提前做一些准备。”
“准备什么？”
李斯立刻表现出兴趣。
“如果我们要进攻安息，就必须穿越西域。西域地势高原，对大秦士兵来说并不适应。我建议，明年春季开始，让各大军团的士兵轮流前往月氏、乌孙、西羌等部族的领地，适应高原和沙漠的气候。”
“南方的玄武军团已经接受了山地和丛林作战的训练。在西部的白虎军团也应该培养适应高原和沙漠作战的士兵。至于骑兵，我建议对他们进行多种地形和环境的训练，以应对未来可能的西域之行。”
“如果乌孙、月氏、和西羌三部不同意大秦在其领地上练兵怎么办呢？”
蒙恬立即提出了自己的疑虑。
“没有哪个部族愿意让其他国家的军队在自己的领土上训练兵马。特别是大秦要训练这么多士兵，每次至少需要上万人，还要带上武器，以适应极端条件下的作战。他们肯定会担心自己的家园会受到威胁。”
苏牧走到大殿中央，微笑着露出洁白的牙齿，看着众人说：
“不过，现在的大秦缺少一个宣泄的途径。”
“那就是灭了他们吧！”
在咸阳皇宫的麒麟殿里，文武百官们听到苏牧的话，无不一时哑然无语。
国师通常以温和的态度闻名，最近怎么总是提到打打杀杀的事情。
或许国师最近在家里不让上床休息，心情憋闷到极点了。
不管怎样，苏牧的话切中要害，赢溪默默点头表示同意。
“陛下，国师所言甚是。如果要出兵西域，我们不仅需要士兵适应高原气候，更重要的是我们会首先经过月氏和乌孙的领地。”
“驷车庶长说得对，老臣也同样认为如此。虽然乌孙和月氏是大陆联盟的一部分，但我们不能保证这两族不会抱有异心，必须小心谨慎。”
蒙恬作为军务院的大臣，考虑问题非常周全，也提出了自己的看法。
其他大臣们也纷纷表达了他们的观点，把可能出现的问题一一列举了出来。
在大家的讨论下，大军可能面临的各种挑战都被梳理得清清楚楚。
最后，始皇帝让人把沙盘放到大殿中，文武百官们开始在大殿内进行模拟军事演练。
沙盘和模拟军事演练自从苏牧引入后，深受众人喜爱。
成了大秦文武百官们的新宠。
这个沙盘有很多版本。
最大的一个被始皇帝安放在一个特别的大厅里。
上面不仅标注了大秦的山川河流，还有周边各族的地形地貌。
甚至连西方的地理也有。
然而，始皇帝的这个巨型沙盘在很多地方都是空白的。
特别是澳洲、非洲和美洲，很多地形、海洋、湖泊都是苏牧按照记忆勾画的，只有个大致的轮廓。
看过这个沙盘的人无一例外都感到震撼，仿佛一切都在梦中。
始皇帝正在盯着大秦的位置，也就是他称之为中洲的地方，心中有些不满。
突然，苏牧发表了自己的看法，引起了众人的关注。
“陛下，我有一个想法。”
苏牧在听完众人的建议后，得到启发，提出了自己的构想。
始皇帝目不转睛地看着沙盘，暗自思索，然后用眼神示意苏牧继续。
“陛下，我有一个提议，可供军事学院的学生思考。我们可以让他们以大秦周边各国的立场出题，让他们想象如何攻打大秦。”
“陛下，我弹劾国师叛国！”
姚贾突然怒不可遏地大声疾呼，立刻引起了轩然大波。
“我也弹劾国师叛国！”
王绾也站了起来，两人的目光紧紧锁定在苏牧身上，试图窥探他的真实意图。
其他朝臣不仅被国师的建议吓了一跳。
也对姚贾和王绾的激烈反应感到震惊。
这两位大臣为何如此激愤？
苏牧正准备解释，但始皇帝挥手示意他停下。
“陛下，我……”
“国师，不必解释，朕理解你的用意。”
始皇帝微笑着打断了苏牧的话，显然并未认真对待这一指责。
姚贾和王绾看到皇帝出面为苏牧解围，不禁面色一凝。
无奈地回到自己的座位上，默不作声。
得到皇帝的允许，苏牧继续说道。
“我们一直以来都是站在大秦的立场考虑问题，思考敌人如何对待大秦。但我认为，我们也应该换个角度，把自己当作敌人，思考如何应对。特别是交给军事学院的学生，他们年轻有朝气，思维灵活，将这个问题当作考核题目，给他们一定的压力，我相信他们会提出有效的解决方案。”