翌日，幻影城闹市，人满为患，却鸦雀无声！
因为，以月光圣市为首的七名忍者，此刻被绑在架子上，接受鞭笞！
啪！啪！啪！
蛇鞭抽打在他们身上，发出揪心的声响，连旁观者都攥紧了衣角，这七人硬是一声不吭，血水顺着衣服的裂口流淌……
啪！啪！啪！
为首的行刑大汉又打了十鞭，擦了擦脸上混着月光圣市血液的汗道：“月光圣市，城主大人发话了，只要你松口认错，拥护新政，就赦免你无罪！”
“呵……”月光圣市嘴角勾起一抹冷笑，冲行刑者脸上吐了一口带血的唾沫：“宇智波佐助……他不配和暗影大人同姓！”
“不识抬举的东西！”大汉擦去脸上的唾沫，再次抄起鞭子，凶狠地抽了过去：“让你嘴硬！让你嘴硬！！”
直到……七人被打到重伤昏厥，才被解下，打入幻影城的大牢中。
围观百姓在一片噤若寒蝉中散去，关上门来，才敢小声议论。
“听说了吗……昨天夜里，卖草帽的山下婆婆，上吊死了！”
“是觉得没有活路了吗！”
“那些年轻的忍者，只是站出来帮我们说两句，就被打了个半死，今后，谁还敢为我们出头啊！”
“唉，吃饱喝足，该干什么干什么吧，至少目前为止，这把‘新政’的火，还没有烧在我们身上！”
“人吃五谷杂粮，谁还没个灾病啊！谁又没有老的那一天呢！我们离开故乡，来到忍者的国度中，寻得不就是一份安定和庇护！这样没有保障的生活，真不如以前受穷时呢！”
“前任城主大人……为何要撇下我们！上天为何又将宇智波佐助这个‘恶政王’，安排过来呢！”
“鬼知道恶政王接下来，又会玩什么花样！唉，过一天算一天吧！”
这天之后，幻影城的百姓，私底下称宇智波佐助为‘恶政王’！
但不可否认，震慑确实是有效的，在闹市中经营的，再也不见老弱病残的身影……忍者们也不敢轻易出头了！
整个幻影城，都笼罩在一片压抑和恐惧的氛围中，像座死城般！
城主府邸。
“佐助大人，您的雷霆手段，已在城中百姓和忍者间竖立了威信！今后，您可以大刀阔斧地推行您的理念了！”
座下，新提拔的文官‘圆藏’谄媚道！
圆藏没有什么才干，却十分善于溜须拍马，阿谀奉承，在前任城主当家时，他并不受重用……
城主之位更替，且发生了着名的‘掀桌事件’！
圆藏意识到这是咸鱼翻身的好机会，靠摸爬滚打多年练得一手察言观色，摸清了这位新城主的个性喜好！
圆藏发现佐助不贪钱财，不近女色，有着勃勃野心，却听不进忠言逆耳！
这样他最拿手的溜须拍马，阿谀奉承，便派上用场了！
圆藏很快获得了重用，成了佐助身边的红人！
建立护城小队的举措，正是圆藏的建议……有意思的是，护城小队的队长，正是圆藏的表弟！
听到圆藏汇报的结果，佐助十分满意：“哼，算他们识相。”
这时，有随从来报：“佐助大人，武田阁下求见！”
佐助面露不悦：“又是那家伙……圆藏，你先退下吧！”
“是……”圆藏眼神闪烁着，向着幕帘后退去。
武田信雄，这位昔日的雷之国大名，羽钦点跟随佐助的辅政大臣，此刻满脸疲惫，自佐助一意孤行地推行‘新政’起，他就寝食难安！
武田哀求道：“佐助少爷，算我求您了，就听我一句劝吧，不要再胡闹下去了，亡羊补牢还来得及，再这样下去，真要出大事的！”
佐助不以为意道：“武田，你这个旧时代的遗物，还想对我指手画脚吗？凭你那种不温不火的法子，根本建立不了我理想中的城邦！杂鱼就退下吧！”
“唉……”武田叹息一声，悔不当初。
原来，佐助走马上任的第一天，武田对佐助提了很多建议。
佐助听完后，甩头问他一句：“武田，听从你的建议，你能向我保证，未来一年，幻影城能远远将鬼影城甩在后头吗？”
武田沉思良久，根据他在羽皇城中，对漩涡鸣人这个孩子的观察，以及眼前佐助的对比，他说道：“我不能保证，但我可以承诺，只要您听从我的建议，一年后，你定能取得城中百姓的拥护和爱戴，在此基础上，未来可期！”
“拥护，爱戴？我要的……不是这种无关紧要的东西！也不是不确定的未来！我要的，是幻影城的综合实力，全面凌驾于那家伙，凌驾于鸣人担当的鬼影城之上！只有这样，才能证明我比那家伙要强！”
从那之后，无论武田说什么……佐助一概不予听信！
回到现在，武田握着拳头，问道：“佐助少爷，我再问您一次，您真的不愿意，听从我这个辅政大臣的建议吗？”
佐助冷道：“那我也再回答你一次，旧时代的遗物，就不要丢人现眼了！”
“我明白了……”武田紧攥的拳头松开，像决定了什么一般，转身向外走去。
圆藏赶忙从幕帘后走出来，提醒道：“佐助大人！武田的神色不大对劲！”
“……”佐助双目微眯。
回到自己的房间中，武田拿出信纸写着。
‘羽皇，临行前，我从您口中听到过佐助的经历……他幼年缺失亲情，因为仇恨而走过弯路，有所好转时，又失落于幽冥谷中，在那种物竞天择的环境下活了五年！
当时我就认定，比起帝王心术，他更信奉丛林法则，也许他会是个强大的战士！但注定不会是一个合格的领主！
但我原本想着，若出于历练成长的目的，让他暂摄城主之位，也不失可行，我尽力辅佐，扬长避短就是了，但我现在发现了更加灾难性的问题！
佐助对治理城邦这件事本身不感兴趣，那只是他满足自己好胜心的工具而已！他只想藉此证明，自己比那个叫鸣人的孩子要强！
武田斗胆请求，马上废止宇智波佐助的城主之位，以‘将才’为目的，进行定向培养，方为上策！’
放下笔墨，武田将信纸叠起，绑在传信鹰的脚上，来到院落中，将鹰放飞！
咣！
但……一支苦无，将鹰射了下来！
在武田惊愕的目光中，佐助走了跟前，从鹰脚上将信取下，展开一看，冷眼望来：“武田，你果然想跟暗影通风报信！”
武田义正言辞道：“我是羽皇钦点监理政事的人！理所当然地要将你所作所为，如实地汇报给他！”
熊！火焰从佐助掌心升起，将信焚烧。
武田双目圆睁：“佐助，你……”
佐助冷道：“武田，我怎么能让你，坏我的好事呢！”
“你难不成还想背叛羽皇！”
“背叛？我才不会做那种事呢，暗影那家伙至少对我有恩惠，我不会做那种忘恩负义的事情……”
“那为何要做这种明显说不清的事情！”
佐助道：“我知道，我的做法，暗影一定会反对，你这封书信，也一定会让我失去城主之位！这样……我就会沦为一个彻头彻尾的失败者！”
武田喝道：“再这样下去，你不仅是个失败者，还会是个罪人！！”
“闭嘴！！”
“你知道我为何认定你治理的城邦，不会超过那个叫鸣人的孩子吗！”
“闭嘴！！！”
“因为你缺少了身为统治者最重要的‘亲和力’，你没有那种能吸引人自发去帮助你的‘人格魅力’！”
“我让你闭嘴！！！！！”
嚓！！！
妖刀村雨出鞘，架在武田的脖颈上，森森紫息中，佐助通红着双眼道：“啊，我知道的！论亲和力，论仁德，论受欢迎的程度！！我宇智波佐助，是永远都不可能超过那家伙，超越鸣人的！”
“所以要战胜他，我就必须另辟蹊径！用铁律和约束，开辟出一条属于我宇智波佐助的，治世之路！”
“只有这样，才能证明，我超越了那家伙，超越了鸣人！至于其他人怎么看我，是好是坏，是善是恶，我统统不在乎！”
“正如你所言，这个城主，这座城池，只是我满足自己好胜心的工具而已！”
武田无视妖刀，将生死置之度外：“可这城中百万黎民，将成为你好胜心的牺牲品！！！”
“给我住口！！！”
滋！
佐助的写轮眼光华闪耀！
幻术·写轮眼！
嗡！
武田信雄双目猛然一睁，旋即眼神涣散下来。
佐助下达了指令：“马上书信给暗影，告诉他这幻影城中的一切，井然有序！”
武田木讷地点头：“是……”
就这样……武田没能送出信，自身也陷入了佐助瞳术的操控下。
佐助一意孤行地推行着自己的理念，民众和忍者内心所压抑的怨忿，也日益升华着。
这夜，心事重重的佐助，在自己的府邸中，举樽饮酒……
“嗯？”突然，他察觉到什么，放下酒樽，转目看向身后的黑暗：“谁！给我出来！”
哒！
阴影中，一个娇小的身影走了出来！
咣！
看清那人真容，酒樽翻倒，佐助惊坐而起：“你，不是已经死了吗！！”
“终于又见面了……佐助君。”佐助眼前，春野樱目光楚楚道。
那曾不堪回首的，终归还是不期而至了！