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“告国民书,朕已经告知天下,大秦与万民同在,朕与万民同在,如今,万民有错,朕亦有错,故,朕将下罪己诏,昭告天下,去帝号,降而为王,望天下万民共鉴!”扶苏转身看向了百官。

“臣等有罪!”百官下拜,请罪自罚。

樗里卫兵围治粟内史府,捉拿张苍,早已经在咸阳传开,咸阳万民都自发的围到了阿房宫外为任嚣请命。

因此,不用再到咸阳闹市去宣读扶苏的罪己诏,阿房宫外早已经聚集满了咸阳百姓。

任嚣看着自发前来为自己请命的数万百姓,再想想发生的事情,和即将发生的事情,更加觉得自己的罪责深重,若非蒙恬,他真的百世也难以赎罪啊。

“请陛下饶恕不齐侯!”看到骊山卫护送着扶苏出来,咸阳百姓纷纷跪地为任嚣请命。

“老夫有罪,无关他人,最有应得!”任嚣急忙走出,将万民扶起,可是却没有一人愿意起来。

任嚣不觉间泪水已经打湿了面庞,他从未想过自己会有如此功绩,他除去的贪官污吏,也不是为了万民,更多的是为帝国除去蠹虫,收敛财富。

可是,波及的恩惠却让天下万民感恩戴德,这让他更加无地自容。

再想想自己都做了什么事,若非还有更重要的事情要做,任嚣已经决定引剑自刎了。

“不齐侯有罪,朕亦有罪,自商君以来,天子犯法与庶民同罪,今日,万民共鉴,朕去帝号,将为王爵!”扶苏缓缓开口,语落天惊。

阿房宫外聚集而来的百姓全都一时间都呆滞住了,不敢相信的看着扶苏,这是逾越,但是却没有人在意了,全都被扶苏的话震惊到了。

诏令官宣读了扶苏的罪己诏,陈述了扶苏的罪责,将万民之罪全都揽到了自己的身上。

同样的,对于那些被误判,迫害下狱的官员,死者以国士之礼,迁入骊山帝陵旁安葬,生者免除一切罪责,重新启用。

但是却没有追责一人,多收的赋税,也由各地官府仓廪第一时间重新厘算,返还给百姓。

“吾等有罪!”咸阳万民看着扶苏,他们都是有良知的,军功爵和嫉妒心,让他们做出了瞒报虚报的事情,大秦为他们赐下了爵位,免去了一定的赋税,但是现在,陛下知道了。

没有任何的处罚,还将他们虚报,瞒报的粮食返还给了他们,保留了他们因此得到的爵位,所有的罪责全都由陛下来承担了,为此,陛下还去了自己的帝号,自降为王。

陛下何错啊,是他们的错,为什么要由陛下来承受?

“吾等有罪,请陛下收回成命!”咸阳万民都知道自己这些年在做什么,可是这话不该由陛下来承受啊。

陛下给了他们太多太多,他们想要为陛下做点什么,却想不到会是这样的结果。

“吾等有罪啊!”大秦各郡县官吏也都收到了咸阳下达的罪己诏和处置文书。

没有追责任何一位官员,一位百姓,扶苏一人承担了所有的罪者。

“吾,有何颜面再担任百姓父母官?”汉中郡守看着手中的文书,苦涩一笑,卸下了自己的官服,整齐的叠放在了自己的身前,将头上的发簪抽出,遮住了自己的脸,寒光闪过。

“我等无颜啊!”不仅仅是汉中郡守,大秦百郡千县,很多还有良知却已经当了从犯的官员,没有等到御史和廷尉的到来,交代完了后事,命令下属将多收缴来的田赋返还百姓之后,纷纷自缢于府衙之中。

同样的,不仅是官员,百姓,乡里,一时间,很多人都选择了自缢。

陛下将罪责揽在了自己身上,没有问罪于他们,可是他们却过不去自己心里的那一道坎。

让陛下蒙受如此冤屈,他们又有何颜面再存活于世呢?

因此,他们选择了自尽,无颜再见列祖列宗和属下百姓。

消息传回了咸阳,阿房宫。

扶苏看着手中的回报,沉默了很久很久,最终叹了口气。“厚葬吧,以国士之礼,立国士陵以葬之,劝谏后人!”

死的人太多了,大小官员和百姓已经超过了三千人,骊山帝陵旁的园陵也已经不足以安葬,只能另外在洛阳修建一座新的园陵来安葬这些人。

蒙恬和樗里寻这段时间也很忙,带着各自的亲卫下到了乡里,重新核对田赋,返还赋税。

可是他们预料中的意外都没有发生,全凭百姓自己说出实际收成情况,返还田赋。

他们准备好了很多方法去重新确认过往两年的收成田赋,但是都没有用上。

百姓都自己说出了实际的收成和应缴的田赋,再没有虚假。

“陛下!”樗里寻看着百姓,再看向了咸阳,眼泪滑落,却又笑着,扶苏真的不一样了,真的有了王之气度了。

换做是他,他也做不到这一步。

或许,这就是真正帝王才有的威严和仁德吧。

不需要任何威压和逼迫,仅仅是以自身的仁德,让万民感恩,景从,这才是一个合格的皇帝才能做到的吧。

咸阳百官也不是什么都没有做,张苍带领着百家和治粟内史,重新改革了赋税之法,不再是按地按收成来收取赋税。

根据上林苑和云梦泽的上中下田的产出,统一制定了当年亩产应缴的赋税,同时根据各地不同,在咸阳和金陵给出的赋税标准,上下百分之二十浮动。

各地官员当上报当年各地灾害情况,最后确定当地应缴赋税,防止再次出现虚报瞒报的事情发生。

最大程度上避免了类似事件的再发生。

同时为应对接下来三年的旱魃,咸阳下令,各地赋税由三十税一更改为四十税一。

对于偏远贫瘠之地,免除赋税,同时地方官员做好赈灾准备,随时准备开仓放粮赈济灾民。

这是商君立法之后从未有过的,商君法,官府是没有赈济灾民之责的,哪怕是大灾,也只是免去赋税,灾民自救,而扶苏却将此法从律法中去除,改为灾年官府赈济,协助百姓度过灾年。

。.

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