方浪书院 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

朱简炎在城外行宫住了几天,跟自己的父亲太上皇朱仲梁讨论了改革的方向。

回到紫禁城后,朱简炎开始在每天的早朝之后,留下一批与议题相关的官员和大学士闭门开会,讨论和确定改革的各种细节。

朱简炎通过接受儿子朱简炎的建议,与父亲朱仲梁讨论,虽然基本确定了改革的方向。

但是要把改革真的落到实处,还要有方方面面的细节问题,还要与官僚系统直接协调。

在第一次早朝之后的闭门会议上,朱简炎首先说明了自己的态度。

也是将方向告诉官僚们,让他们开始在这个方向上努力,完成实际的改革事务。

“朕准备在朝廷设正式的九卿实职。

“初授宗伯、冢宰、司马、司徒、司空、司寇、少师、少傅、少保,从一品。

“升授大宗伯、大冢宰、大司马、大司徒、大司空、大司寇、太师、太保、太傅,正一品。

“九卿各分管朝廷中央衙署数个部门的日常事务。”

现场一片安静。

今天来参加会议的人,基本都是前几天跟着朱简炎讨论过朱靖垣的建议的。

分管方案就是当时现场讨论出来的。

只不过当时汪廷珍指着卢荫溥这个建议有重设宰相的嫌疑,两人当时差点吵起来,

不过大家的心中,大部分都认为,这是一个颇为合理的方案。

朝廷、皇室、财团的相关部门真的太多了,他们在下面当官的都替皇帝感觉心累。

甚至于,很多人现在都有想法,应该再设立几个新部门了。

比如说工部虽然拆了好几次了,但是现在的工部规模还是太大。

军器司和舰船司这两大块,应该独立出来成立一个部,甚至两个部完全合理。

兵部也应该分成海军部、陆军部,甚至可以再加上一个空军部。

劳动保障,社会福利等职能,也足够成立一个新部门。

挂在内阁下面的审计、统计等职能,也足够分出来单独成立一个部门。

但是之前分的话,皇帝就可能照顾不过来,所以只能让这个几个部门尚书多管一些。

当天参加会议的臣子们,回去之后都仔细考虑,现在如果重设传统意义上的宰相,那这个宰相的活儿也真的是个苦差事。

现在的大明,跟古代时代的王朝,差距真的太大了。

两个宰相都管不过来,可能要分四个到六个,其实以前的六部尚书,直接改成宰相的话,说不定正好是比较合适的。

当然,尽管觉得大明的宰相不好干,但是如果真的有机会的话,他们当然也都想成为大明的宰相,位极人臣是几乎所有臣子的理想。

大学士和尚书的职务虽然也是现在臣子们的终点,但是终究没有古典时代辅左君王平天下的宰相有权力、有地位、有成就感。

现在好了,皇帝下定决心了,直接重设九卿,而且是能够达到正一品的九卿,比绝大部分时代的宰相的地位都要高。

现在没有人出来喷皇帝是不是在重设宰相。

现在下面的臣子们在惊讶自后,马上开始考虑的事情,是自己有没有机会当上九卿。

这是直接列出来的,实打实的九个从一品官职。

从一品的实职!

最传统的九卿的荣誉!

直接九个啊!

就算是改朝换代,也未必能同时有这么多职位,给最高层的从龙功臣们分啊。

当官当到尚书了,没有不想更进一步的。

而且这是皇帝自己决定的,而不是其他同殿臣子的建议。

喷同僚可以找存在感,在皇帝面前刷脸,可以真心实意的攻击竞争对手的代言人。

喷皇帝就是找不痛快了。

而且九卿确实不是宰相,而且也仍然是分管几个部门,不是总管所有部门。

在当前中央衙署数量越来越多的情况下,设立分管几个部门的官员,这差不多是理所当然的选择了。

短暂的安静自后,现场的臣子们开始陆续发言。

没有人明确的反对。

除了少数几个隐晦的提醒皇帝应该慎重之外,绝大部分臣子都非常明确的表示了赞同。

现场分析了这么做的好处,能够解决目前的各种弊病和麻烦事儿。

然后朱简炎把自己写好的一份简单规划指示书,递给了身边的大学士:

“大家根据我这个思路和要求,把九卿的实际职责明确下来,做出正式的职位说明书。

“除了九卿之外,内阁也要对应做出调整。

“内阁要设立专门的改革处,负责明确和协调后续改革的各项具体事务。

“后续大学士任职期间的品级也提升到正一品。”

内阁大学士们最近的状态都有点纠结和忐忑。

外朝设立九卿的事情,他们作为皇帝的幕僚,当时也都参与讨论了。

但是他们与外朝官员的心态不同。

外朝官员有机会担任九卿,有机会在正二品之上更进一步。

但是大学士怎么升?

本来大学士相对同级的尚书们,在实际地位上就是有些劣势的。

以后有了正一品的九卿,那自己这些大学士,就越来越近似于古代的内臣了。

结果现在皇帝一句话,大学士们就直接解脱了。

自己果然还是皇帝自己人啊,外朝品级上限提升,自己的品级也跟着升。

关键是,九卿的职务分配,皇帝把这个活儿交给了内阁大学士,而不是给外朝的吏部。

这一下子就把内阁的地位实际提升上来了。

逻辑上也完全合情合理,九卿是各部的上级,怎么能让吏部来决定呢?

自己作为皇帝秘书,来给皇帝做这件事情正合适。

虽然九卿实际的职责,皇帝本人已经基本明确了,自己就是把细节补充完整。

所谓的改革处的实际任务,肯定仍然是把皇帝的设想整理出来,公布下去而已。

但是这两件事情的象征意义仍然非常重大。

这说明,外朝的各种重大调整,都将通过内阁来完成。

朱简炎安抚了内阁的大学士们,继续说明自己已经定下来的方向:

“设立九卿的同时,朝廷各部准备了很久的调整方案,也可以同步实施了。

“拆分工部的军器、舰船两司出来,成立单独的部门,专门负责军事器械研发、制造。

“拆兵部为海军部、陆军部、空军部三个部门。

“成立民部,主管劳动相关制度的制定和监督,社会保障措施的制定和实施与监督。”

接下来,朱简炎和内阁以及外朝的臣子们,在这个基础上讨论了这几个部门拆分的事情。

然后第一天的闭门会议就基本上结束了。

看上去似乎事情不多,但其实都是非常重大的事情。

一次内部会议确定了这些大事,其实已经可以说是效率非常高的了。

几天之后,内阁按照朱简炎的要求,把九卿和部门拆分的规划基本整理了出来。

宗伯。

分管文化、教育、考试、外交相关事务,主要分管部门有:

礼部:文化、历史、文献、文物、新闻、出版、影视、宗教、族群。

学部:负责学校的登记和管理,负责教育和考试制度,负责扫盲工作。

鸿胪寺:负责对外交流与联络,国际事务的衔接和掌控。

大明日报社:大明朝廷官方报社。

大明电报社:大明官方电报机构,负责电报设施的建设和运营。

大明电台:刚刚成立的无线电播报机构。

国子监:负责京官员和勋贵子弟和学习和培养任务,学制从小学到大学都有,是事实上的大明贵族学校。

单纯看学生成绩的话,国子监肯定不是大明最好的学校,主要因为学生的水平参差不齐,拉低了总体成绩。

但是国子监的小学和中学的教育水平其实是大明全国最好的。

太学:大明官方的对外公开的最高级国家学校,学制同样是小学到大学全有,是世祖皇帝亲自指导建立的新教育范例。

太学的教育水平和学生成绩以及知名度,都是无可置疑的全大明第一,全世界第一。

老师和学生都是全国最优秀的,中小学的教育资源可能略低于国子监,但是大学级别的教育和研究资源比国子监更高。

冢宰。

分管天下吏治,主要分管部门:

吏部:主管官吏的选派、考核、审查、升迁。

翰林院:高级官僚的培养和进修学习。

詹事府:中低级官吏的培养和进修学习。

司马。

分管军队相关行政事务和军事预算,主要分管部门:

陆军部、海军部、空军部。

按照皇帝的指示,将部队调动和部署命令送达相应部队。

负责军器采买,将领任免和升调,军队训练和考核,军队预算制定和审查提报等等。

司徒。

分管财政、税务以及商业,分管部门:

财部:负责财政预算和决算。

税部:负责全国的税收管理。

商部:负责厂商的登记和管理,海关和进出口管理。

司空。

分管工业、工程、科技,分管部门:

工部:负责工业发展规划和建设,科学技术研究和推广,专利登记和保护。

械部,由原军器司和舰船司组成,负责军器、舰船等武器装备的研发和生产。

建部:负责国家大型工程建设,城市建设和民间工程建设的规划审批和管理。

汇部:负责公路、铁路、码头、邮政设施的建设和管理。

司寇。

分管法律、制度建设和监查、执法相关工作,分管部门:

刑部:法律和规章制度的起草和颁布以及修订和宣传。

刑部在仁武时代逐步剥离了司法审判权,但是其立法权也同步得到了强化,只不过立法的最终决定权始终在皇帝手中。

都察院:中央衙署和地方的官员体系的监查和监督。

锦衣卫:全国范围内的民间治安管理,交通指挥和管理,安全生产的监督执行,应急事务的处理,特殊勤务和警备,配合司法机构执行执法任务。

锦衣卫在仁武时代逐步转变成了现代警察机构,归属也转到了朝廷上。

少师。

分管拥军、祭祀、农业、水利,分管部门:

农部:负责农业、农村、农田、林业、渔业、畜牧业等农业相关工作。

水部:水力资源的勘探和开发,水利设施的规划和建设。

太常寺:负责英烈、功勋、退伍军人的安置和保障,负责国家祭祀活动。

少傅。

分管天文、气象、历法、授时、资源、环境、交通,外交,分管部门:

钦天监:负责气象记录和预测以及相应技术的研究,负责天文学相关学科的研究,负责历法的编制和校正,负责全世界范围内官方时间的授时工作。

太仆寺:负责自然资源的勘探和管理,负责环境保护和污染治理,负责全国的马匹、车辆、船舶、飞机等所有交通工具的登记和管理。

少保。

分管卫生、健康、社会保障、劳动保障,分管部门:

民部:负责劳动保护和社会福利的制定和实施以及监督。

太医院:负责所有医院、医生、医学方面的事务。

光禄寺:负责所有食品和卫生安全以及民众健康相关的政策制定和监督。

在九卿的职责之外,仍然有一批直属皇帝的独立部门。

六科:专门针对中央衙署各部的官员本人的监督和弹劾机构,皇帝当然不能把它不能交给本身也是被监督对象的九卿管理。

大理市:本身是最高法院,同时地方司法机构的上级机构,独立于其他部门独立运作。

现在大明地方的布政使、知府、知县等政务官员已经没有司法权了。

司法独立是世祖皇帝坚持和推广的政策,后续皇帝和官员也都已经接受了这种习惯,所以也不能交给九卿直接分管。

五军都督府:大明的统兵和指挥机构,负责世界范围内的军事管理和作战,是独立于朝廷文官体系之外的武官系统,当然也不能给朝廷得九卿管。

内阁:本职是机要秘书工作,负责皇帝意志和政策的整理和推动与落实,负责朝廷内外上下的联络和协调,负责改革措施的制定和推动,负责审计和统计工作。

内阁是属于皇帝本人的幕僚和内廷官员,地位以后会提升到九卿和尚书之间的地位。

军机处:军事参谋机构,负责战略战术的研究,负责作战计划的制定。

通政司:负责各类文件的上传、下达、回收,各种公文、通知、规定的下发和确认。

宗人府:管理宗室事务的官方机构,内部职务全部由宗室成员担任。

宗人府内设宗人院,成员为所有通过了储位教育,完成施政实训的近支宗室成员。

宗人院成员无权直接担任朝廷正式职位,但有权对朝廷部门的政策和决定提出质疑,对应的部门必须做出合理的解释。

大明皇家银行:大明的中央银行,负责货币制度的制定和货币发行,金融制度的制定和执行,民间钱庄和银行的登记和管理。

皇室财团:皇室所有的大型工商业集团,其本身的规模相较于朝廷也不能算小了,是皇帝制衡文官系统的重要依仗。

皇庄:皇室所有的海外土地,最重要的就是新天府,是一个高度独立的体系,也是皇帝制衡文官系统的重要依仗。

东厂:负责对内的特殊安全和情报信息工作。

西厂:负责对外的情报信息工作。

方浪书院推荐阅读:无敌小兵三国行兴风之花雨三国:杨卓来了穿越之圣手医妃这个书生不能惹三国:组建最强武将集团电影世界的雇佣兵李二:我表弟过于给力绝色至尊:邪王,放肆疼!兵王从我是特种兵开始旅行时代名门医女我的谍战岁月恶明三国:我吕布一口真气可灭万军大楚小掌柜惊!我成了女频文主角奋斗在洪武元年开局十选三,召唤十神将称霸异世超级大酋长变身之我要走花路御宠世子妃逆转乾坤之东汉末年的倒霉蛋儿们极限保卫白马啸三国,我父公孙瓒大隋第三世新妃嫁到:王爷别太狂捡到一只始皇帝三国第一狠人大秦:哥,把刀放下帝国雄心农女当家:捡个妖孽做夫君末日之最终战争穿越后我把娘子宠上天谁家的甜野小奶团在团宠界搞内卷鬼王绝宠:逆天废材妃我要做驸马穷不拉几的李二鹰霸九霄三国:刘备之子,西秦霸王大唐小郎中签到物资每日有,逃荒路上横着走捡到一本三国志大明:朱元璋是我干爹大唐双穿:小兕子是我的!大明:我每天收到一个未来的快递小军阀刺明星河霸主天娇绝宠,悍妃戏冷王
方浪书院搜藏榜:抗日之铁血狂兵大唐:误会了我不是你爹!万历四十八年疯鼠篮坛传奇崛起人在大隋,开局曝光穿越者身份皇帝直播间刺明大明:我真的不是皇长孙南明日不落穿越之我在流放中逆袭瀚海唐儿归吕布有扇穿越门劫貂蝉我从未见过如此厚颜无耻之徒篡儒盛宠医妃大明:朱元璋是我干爹恶明三造大汉,蜀之汗马特种兵穿越大明,抢座银山夺天下毕业后,忽悠大家去当雇佣兵凡尘如梦三国:我可以编辑剧本三国群雄乱舞大明:我的母亲把朱标揍惨了三国:开局黄巾渠帅,阵斩关羽从靖康开始藏武魂穿林冲,我化身杀神杀穿水浒汉鼎光荣使命1937我死后,给老朱直播大明烽烟再起德意志涅盘穿越之权御天下三国之汉室再兴弃妃种田:病娇王爷倾城宠替嫁之农门福妻特种兵之开局震惊唐心怡三国大曹贼,开局拯救杜夫人三国之开局偷袭孙策我真没想当阁老双穿门:被迫给女帝打工的那些年质子为王大明:开局太湖顿悟,时代圣人诸子百家都是子:我是例子妃常淡定:废材女玩棋迹帝国神纪小神禹月初揣着空间好修闲
方浪书院最新小说:我和正德闹掰了抗战:铁血铸山河将门:爷爷莫慌,老子真无敌了!饿殍遍地,你带大家顿顿有肉吃?朱元璋假死,那朕就登基了皇后的贴身侍卫凌迟处死,我召唤八十万铁骑!重生悍卒:开局官府发媳妇乱世悍卒,平定天下从杀鞑子开始三国:家父董卓,有请大汉赴死!崇祯:让你监国,你重造大明?你一小县令,屯兵百万想干嘛?一步一音滇王老庄,日寇匈奴都要打三国之龙腾幽州,开局三千骑兵短视频直播:给古人一点后世震撼九重天续可笑,我走后,你连皇位都坐不稳家里穷得叮当响,爹娘要供读书郎大乾末年:渲染红色天下穿越古代,艺术生的科举之路历史讲台:你想当皇帝吗?三国:结拜关张,开局灭黄巾一觉醒来我在龙椅上了开局:从揍朱元璋开始大宋网红苏眉山天幕出现:皇帝怒喊欺天啦!秦末之霸王再世回到古代过日子唐刀陌刀草原铁骑,生化大军大秦:签到天下,霸临大秦大唐:公主逆天路大秦:开局直接坑害刘邦!清末崛起之第二次上帝之鞭极品皇太子之贞观永治黑魔法三国传水源王烽火燃情山河虹重生逆袭:智谋登峰大明朱由检,消费系统救国重生太子,开局竟劝弟弟们抢皇位长安浩劫之十日危情汉末三国之北疆幽冥重生50年代带着妹妹吃饱穿暖穿越古代卷入皇室梦回春秋当大王曹操天崩开局,遇到我,他无敌了秦始皇荡平六国开局地主梦,朝堂强拽成幕后主宰