第一千六百六十五章方略
吕大防大急：“熊尚书是我朝兵家，当知耀武数千里，可期必胜？若丧师覆将，所失不比绥靖为大？”
章惇说道：“黑汗王如此作为，目的何在？就是要一专号令，动静使指，其志非小。”
“若待其屠灭反对之声，上下同心，众志一城，而我在数路人心大失，河西利钝之机，从此翻转！”
“到那个时候，祸患更胜于今日。”
“既然火患可见，何不提壶而息之？非待烈焰焚梁，方徒呼怆悔邪？”
邓润甫说道：“诗云：‘采葑采菲，无以下体？’祸患需灭其根本，而非只扫枝叶，遇时又发。”
“如韩嘉彦、晁补之所言，黑汗带甲十五万，重骑比我朝尤多，非为小国。且改教乃其国内政，又素非蕃臣，无故加兵，与礼不合。”
“臣恐兵连祸结，易起而难解，则从此西疆不宁。”
“而鞑靼诸部，更是辽国藩属，西路弘传活佛怂恿其用兵黑汗，更是不智，只怕河中之事未平，河北之事又生也！”
章惇说道：“救万民于水火，此曰行仁，乃天下最大之礼。而礼制，不能只靠语言去维护。”
刘挚说道：“以唐之盛，尚有河中怛罗斯之败，况今河西兵力，远不如唐时。”
章惇说道：“唐河中之败，乃之前高仙芝屠灭石国，丧尽西域人心，与我今日河西群情振奋，截然不同。”
“且唐所控安西都护府，不过三十万帐，全兵不过二十万，而我大宋在河西的军力民力，远非高仙芝可比。”
吕大防说道：“右相是将青唐人、党项人和鞑靼人也算进去了吧？”
章惇立刻反击：“左相慎言，青唐宁夏，皆大宋国土，其上族群，皆是我大宋子民。”
“唐安西都护府，若不算当地部族，轮戊的汉军不过，两万而已。按左相的算法，则唐比我大宋如今，更是差了老远。”
刘挚说道：“那辽国的反应，我们不考虑吗？”
章惇说道：“辽国在西部控制力极弱，黑汗距上京远达万里，鞑靼如今普遍崇信佛教，一定会遮断路途，隐藏消息。”
“辽人要得知，至少也得半年时间，章楶刘昌祚只需要速战速决，完全可以在辽人反应过来之前，底定大局。”
蔡京说道：“其实辽人的反应倒是不用担心，有司徒坐镇河北，加之如今大宋与辽国交往日渐加深，辽人也不敢轻易和我们闹僵。”
刘挚问道：“我河西不过五部新军，要分守二十六郡，一旦出关，当地怎么办？这是关扑，我不同意。”
蔡京说道：“因此需要所有力量都按比例调动，除去九原防辽的三万五千新军和五万旧军不能动以外，河西除了两万五千新军，还有高姓八路军八万，刘昌祚重骑五千，轻骑一万，还有图干部部落军六万、仁多部部落军两万。”
“合计下来，也是二十万之多，这还没有计算愿意参与的青唐、鞑靼、于阗、高昌各地仆从军。”
“只需要从河西各部各抽一半军力，就不会影响到平衡，十万大军，加上附从军，黑汗其实不足平。”
刘挚说道：“那军需供应？”
熊本说道：“这个倒是无需担心，河西物产丰饶，尤富精铁，兵部今年才按核过军仓，都是满的，足支五年。”
蔡京说道：“兰州铁桥未通之前，河西因产铁过多，司徒与吕相才规划了沙兰铁路，对于河西大部分旧军来说，所需不过弩箭、刀盾、人马覆甲而已，至于马匹，各部自己都可以提供。”
“甘州、肃州、凉州，十年生聚，十年免税，如今已经是大粮仓，风力加工磨坊尤为发达，就算军仓不足，户部也可以向民间购进。”
“而且据臣所知，汉家在西域行兵，从来都是召集诸国仆从为主，如此都能获得大胜，今我朝能够调出十万精锐，再召集诸部，情况应当比历史上任何一个时期都要好得多。”
“何况这一次，不是他们为大宋打仗，而是大宋为他们打仗，是去拯救他们的共信，士气方面，想来也会不同于往日。”
“战争优势，不外乎就是天时、地利、人和。就算天时平分，地利上我有富足之地供应军需，火车能从兰州直到沙州；人和上更不用多说，因此这场仗，也不当如左相、侍郎所想那般难打。”
大家都议论纷纷莫衷一是。
其中吕大防、刘挚、邓润甫主和；
章惇、晁补之、熊本、蔡京主战；
韩忠彦、王存、毕仲游、曾布表示中立。
最后苏辙建议：“数千里之外，情状难明，是否当听听方面帅臣、监军的意见？”
“可不可以这样，请大家提出各自关心的问题，由晁补之汇集整理，之后通过电报发往河西，命其解释，然后上呈方略，再供中书参详？”
晁补之取出笔记本和钢笔：“不用下去再汇集，大家尽管说，我一边记录一边整理，散班后便可发报。”
章楶提出的国家战略，如今基本只有军方、军机处、高滔滔、赵煦少数人知道，苏油当时上奏，要求严加保密。
不过关心军事的文官如熊本，心细如发的蔡京，还有章楶的叔叔辈儿章惇，心中却是早已知晓的。
河西事发之初，赵煦兴奋地给苏油发报，认为机会来了。
然而苏油一封电报将之浇得透心凉，机会来了，那也得说服朝中重臣才行，所谓死生之地，存亡之道，这种时候，更是要多听意见，详察利弊。
如果章楶连朝中众臣都说服不了，如果苏元贞没有备足后勤，如果刘昌祚和童贯没有将军士操练得宜，那这机会，错过也罢。
然而宁夏与河西的主官们，没有让赵煦失望，章楶看样子在河西这一年多一直都在思考与准备，当晚就发了电报回来，一一回答了大佬们所关心的问题。
首先，大宋应当站在道义的一边，拿稳大旗。
信仰应当任人选择，而不应当强迫，更不应当成为杀人者的工具，这一条大宋无论如何都要坚决反对。
在这一条的基础上，大宋就应当站在河西佛徒的一边。
其次，是要为黑汗受煎逼的百姓提供帮助，发动力量救援他们。
这一点活佛已经在做了，但是如果让赤手空拳的民众进入黑汗，面对黑汗王精悍的武装，这是使民就死。
如今佛民入黑汗的情势已经不可避免，大宋即便不出兵相助，那也得尽量让民众装备上武器，使之有一搏之力。
大宋军队中，也有不少信佛的军将，他们如今也在向都护府请愿，不如以之为骨干，命其编练教民，疏导民情。
名义上这些并不是大宋的军队，他们最多只能叫做非正规志愿军，大宋可以由慈善基金拨发“救难专款”，凡是愿意去黑汗救人的勇士，发给五贯赏给。
当然这些赏给不会直接发放到他们的手里，而是由志愿军的高层用于接济难民，向宁夏都转运司购置军器、粮秣。
之后志愿军便可为王前驱，而大宋河西正军则全员戒备，视战局变化，再相定行止。
佛教在辽国也是国教，如此一来，大宋与辽国就非常好交涉了，而且之后进可攻，退可守。
这些只是让大宋在道义之上不落人口实，其余的战争方略，另有奏闻。
苏元贞则送上了宁夏三路农业、工业、商业产值报表，如今三路日出铁十万五千斤，储备良多，制作军器不过九牛一毛。
沙州、肃州地下灌溉管线发达，北面三个大湖和几条河道之间的河谷，开发出了三十万顷良田，河西地广人稀的局面依旧没有得到解决，但是莱山一号小麦和棉花早就普及。