承明出自古代天子左右路寝称承明，因承接明堂之后，故称。《说苑·修文》：“守文之君之寝曰左右之路寝，谓之承明何？曰：承乎明堂之后者也。”
平日里都是在前殿朝会，而刘骜今天却反其道而行之，将朝会定在这里。
翟方进，王根带领着大臣们手持笏板紧贴胸前，白袜轻踏在光洁地面上，发出细微却整齐的声响，宛如晨钟暮鼓，回响在殿内。
虽然承明殿挺大的，但今天的大臣到来十分多，长安内大小官员，排得上名次的差不多到齐了，显得拥挤，每个人坐的距离很短。原本宽敞的殿内此时，被挤成了一个狭小的空间。
陛下驾到！”一声清脆的传报声打破了短暂的沉寂，众臣纷纷起身，不敢有丝毫怠慢。
刘骜扫过人头攒动，大臣们的衣袂相互摩挲，发出细微的声响，难免有些许不便，有人不小心碰到了邻座的肩膀，然而这些细碎的声音很快就被一片寂静所淹没。
“朕今日将朝会移至承明殿，自有深意。”刘骜声音并不高，却足以让每一位大臣听得清楚。停顿片刻，目光落在翟方进和王根身上，“你们二位以为如何？”
翟方进和王根对视一眼，上前一步，躬身作揖：“陛下圣明。臣等以为，此举必有深远考量。
两个人已然提前被刘骜通知，知道接下来的朝会有干什么。
大殿内一片静默。大臣们你看看我，我看看你，各怀心思，承明殿内的拥挤使得彼此之间的距离更近，也让每一个细微的动作和表情都被放大。
刘骜脸上露出一丝满意的神情，随即看向挤满人的角落:，何卿，请上前说话吧。
何武一步一步迈上前来，站在殿中央，声音洪亮而清晰：“臣以为，今朝堂之上，丞相与将军之权势过盛，已然威胁到了朝廷的稳定。君臣之道，贵在平衡。若君主之权被架空，国之根本动摇，百姓何以安居乐业？。
刘骜微微点头，示意继续说下去。
何武从袖中取出一卷奏书，双手呈递上前：“臣为此事日夜忧心，特拟此奏书，骠骑大将军为大司马，御史大夫为大司空，两者与丞相平起平坐，合称“三公”，改刺史为州牧，以及其中三公馆一些地方政令详细，请陛下明察。
大臣们面面相觑，议论纷纷。有人点头称赞，认为何武所言极是；也有人摇头叹息，担忧改制会引发朝局动荡。
刘骜接过奏书，仔细审阅，片刻后抬起头，扫视全场：“何卿所奏，深得朕心。改制之事，势在必行。尔等身为朝臣，当以国家为重，全力支持。”
大臣们纷纷躬身作揖，齐声应道：“臣等遵诏。”
现如今刘骜不像刚刚登基那没有威望了，所以大臣们不支持也得支持。
今天朕还有一件事，刘骜拿起案上的奏书，直接扔了下去：“红阳侯，你可知罪？”
就在不远处的王立，看到刘骜的表情，已然心虚，颤颤巍巍地走上前，低声问道：“陛下，臣何罪之有？”
“哼！死到临头了还狡辩！”刘骜冷哼一声，语气中带着不容置疑的决绝，目光如刀，直刺王立的心脏。
眼神中的寒意让王立不自觉地打了个寒战“，声音略带颤抖:，臣确实私底下圈了一些地，请陛下宽恕。”只能低垂着头颅，双手微微颤抖，额头上豆大的汗珠不停地滚落。
队伍之中的朱博看到此情景，认为是个好机会，毕竟王立是陛下的舅舅，再怎么处罚也不会严重，走上前去为辩解:，陛下，红阳侯虽然有罪，理应从轻处置。
前排的翟方进看到这一幕微微冷笑，这个朱子元，这时候还不知死活，还想替王立求情，正好一起打。
翟方进缓缓步至朱博身旁，直视其眼，“红阳侯身为外戚，本应垂范天下，却知法犯法，岂能以‘从轻处置’四字轻轻带过？若是今日法度因权贵而弛，他日定国将不国，你朱子元身为京兆尹，又当何辞以对？”
朱博脸色一沉，反驳道：“丞相此言过重，红阳侯虽有过错，且为陛下至亲，适当宽宥，亦显陛下仁德，法外施恩，古已有之，何必如此咄咄逼人？”
翟方进眼皮微微垂下，真是不识好歹，别怪他手下无情，对着刘骜拱手说道:，“据臣所查，王立不仅私结党羽，而且和朱子元同流合污，勾结甚密，身为京兆尹，本当执法如山，却做出如此之事，臣请陛下明察，严惩此二人。
刘骜在翟方进和朱博之间来回游移。才开口道：“翟卿所言可有确凿证据？”
翟方进从袖中奏书，双手呈上：“陛下，请过目。”
刘骜展开细阅，抬起头来，目光冷峻地看向朱博：“京兆尹有何解释？”
朱博辩解道：“陛下，臣与王立确实有过交往，但那不过是寻常往来，并无勾结之举。丞相所言，恐怕有所误会。”
翟方进冷笑一声，接口道：“陛下，朱博此言纯属狡辩。
刘骜点头：“丞相所言有理。朱博，未曾料到你，会做出如此背离朝纲之事。今即刻免去京兆尹一职，回家反思吧。
此言一出，朱博脸色变得苍白，身形微微一晃，似乎不敢相信自己的耳朵。没想到刘骜站在翟方进这一边，自己的政治生涯如此之快的结束。
翟方进抚摸着胡须，甚是得意，论斗争能力，自己始终是略胜一筹。
是啊，翟方进在刘骜历任丞相之中，弹劾他人能力最强，以及拿儒家的帽子扣在别人头上，最厉害的一位。
见到朱博替自己求情，都这样了，王立跪伏在地上，泪水夺眶而出，哽咽道：“陛下，臣知错了，愿受任何惩罚，只求陛下宽恕……”
刘骜淡淡地说：“既然你已认罪，朕便给一个改过自新的机会，遣送回封国，好好反思吧。
王立闻言，感激涕零，连连叩首：“谢陛下恩典！臣定当谨记陛下教诲，永不敢忘！”
众臣看到这一幕，却各自思考着，这个算是王立倒台，朝中也有不少人，或多或少跟他有关系，看来得早日切割投奔他人了。
王根起身，随即拱手朗声说道:，陛下如今新都侯王莽，赋闲在家已多时，臣上奏举荐出任光禄大夫，为国效力。
先让王莽担任光禄大夫，随后一步一步让他升到九卿，这就是王根的计划。
队伍之中的淳于长闭着眼睛，抚摸着身边的笏板，微微抬起，示意对面右侧的孙宝。
陛下，这未免太大材小用了吧，新都侯，能力卓着，理应到地方任职，才能有所作为，前往蜀郡担任太守，孙宝起身建议。
王根斜眼看向孙宝，家伙想干什么？，这是明摆有明升暗降，立马反驳:，此言差矣，新都侯久居长安，对朝中事务了如指掌，何须远赴蜀郡？蜀郡局势复杂，非熟悉当地民情者不能胜任，初去恐难以服众。”
孙宝义正言辞，道：“陛下，臣非有意冒犯，新都侯之才，若仅止于光禄大夫之职，实乃国家之损失，蜀郡虽远且艰，却正是磨砺英才之地，新都侯前往，必能安定一方。
两人你来我往，互不相让，朝堂上的气氛愈发紧张。
刘骜抚着下巴，思考着这件事。一边是王根的步步为营，另一边是孙宝的深思熟虑。
此时，淳于长缓缓睁开眼睛，向前走了几步，语气沉稳地说道：“陛下，新都侯能力这一点毋庸置疑，近来蜀郡确实不安定，若派前往一方安宁。况且这也是一种历练，日后回朝，也定能高官厚禄。
刘骜听了淳于长的话点点头。
王根见状，连忙补充道：“陛下，所言虽有道理，但新都侯对朝政熟悉，若贸然外放恐有不便，何况，光禄大夫一职也非等闲，足以施展其才华。”
孙宝则继续据理力争：“大将军过虑了。新都侯若能在地方有所建树，归来之时，自然更受敬重。
刘骜沉吟片刻，最终缓缓开口：“两位爱卿所言皆有道理，朕思虑再三，决定采纳定陵侯之议，前往蜀郡担任太守，以展其才。
王根虽有不甘，但也只得拱手称诺。
淳于长心中暗喜，今天的这场朝会，一切尽在掌握之中，同时将这两个对手一网打尽。
退朝……
大殿内外顿时热闹起来，大臣们纷纷走出承明殿，拥挤的人群如同潮水般涌向宽阔的宫道，带来了一丝久违的新鲜空气。
淳于长与孙宝并肩而行，共同迈下台阶，嘴角挂着一抹不易察觉的胜利微笑。
王根站在高阶之上，目光如炬，直射向淳于长。“定陵侯现在是翅膀硬了，敢插手本将军举荐的人。”声音不大，却带着明显不满。
淳于长在下面，依旧保持着那抹淡然的笑，不急不缓地回应：“大将军言重了，为国举贤，何来对错之分？我不过为陛下分忧，望大将军海量汪涵。
哼！”王根看着眼前同流合污的两人，心中愈发气愤，拂袖而去，脚步匆匆。
淳于长望着王根离去的背影，心中暗自冷笑。如今有了丞相以及众多大臣的支持，已不再惧怕王根翻脸，再加上铲除掉这两个人，未来大将军的位置肯定是我的。
孙宝在一旁奉承道：“定陵侯，今日你这一招确实高明，既保全了颜面，又化解了危机。”
淳于长拍了拍孙宝的肩膀，随即说道:，子严啊，有没有兴趣做担任京兆尹的位置？
谢定陵侯赏识，我定当全力以赴，孙宝鞠了一躬，脸上无比激动。
淳于长非常满意的点了点头，将重要的位置交给孙宝，定能死心塌地的服务于他。
另外一边宣室殿。
何武被传唤了进来。
丞相司直何武。为国献良策，功劳卓着，今册封为改御史大夫，大司空，被封为汜乡侯，食邑一千户。宋典手持诏书，朗朗地念道。
臣何武，谢陛下恩典，何武一脸激动。拱手深深鞠了一躬。
刘骜走上前去扶起来，语重心长地说道：“何卿才华与忠诚，朕看在眼里。今日封赏，希望他日再接再厉，能将改制早日完成。”
何武眼眶微湿，哽咽道：“陛下如此厚爱，臣定当肝脑涂地，也要将改制完成。
言罢两人相视一笑，气氛一时变得轻松起来。刘骜又询问了何武一些关于以及太学，三公馆之事，何武一一作答，条理清晰，见解独到，令刘骜更加赏识。
何武的改制，是最早的三公雏形在于确立“三公”制度。在此之前，汉武帝时期的政治体制虽然已有类似分工，但是有时权力分配并不明确。
尤其是丞相一职，权倾朝野，甚至有时凌驾于皇帝之上，若不加以制衡，长此以往必会引发更大的危机。因此三公之间相互制约，任何一方都无法独揽大权，从而避免了专权现象的发生。
何武改制的影响深远，它不仅在短期内缓解了西汉末年政治上的诸多矛盾，加强了统治，更为后来东汉三国魏晋产生了极大的影响。