在部分官员松口同意律法改革在小范围内试行后，林羽和李斯不敢有丝毫耽搁，立刻投入到试点筹备工作中。
林羽深知，试点的选择至关重要，它将直接影响到改革的成败。
他与李斯坐在书房中，对着秦国地图，仔细商讨着。
“李大人，依我看，这栎阳可作为试点之一。栎阳曾是秦国旧都，地理位置重要，且人口众多，经济繁荣，各种情况较为典型。在这里试行改革，若能成功，对其他城邑将有很大的示范作用。”林羽指着地图上栎阳的位置，目光坚定地说道。
李斯微微点头，抚着胡须沉思片刻：“林国公所言有理，栎阳的确是个不错的选择。只是此地关系重大，改革举措需更加谨慎。那另外的试点城邑，国公可有想法？”
林羽思索了一会儿，说道：“还有陇西。陇西地处秦国边陲，与外族接壤，局势复杂，百姓生活受战事影响较大。在那里试行改革，可以检验律法在特殊地域的适应性，也能更好地安抚边疆百姓。”
李斯眼中闪过一丝赞赏：“林国公考虑周全，陇西确实是个合适的地方。只是边疆之地，事务繁杂，推行改革恐会遇到诸多阻碍，需选派得力之人前去主持。”
两人又商议了一些细节，决定尽快向秦始皇奏明试点城邑的选择，并请求选派合适的官员前往主持改革事宜。
数日后，林羽和李斯进宫面圣。秦始皇听完他们的汇报，神色凝重地说道：“律法改革乃国之大事，这试点城邑的选择务必慎重。栎阳和陇西，一个关乎经济，一个关乎边疆稳定，你们可有把握确保改革顺利推行？”
林羽跪地，坚定地说道：“陛下，臣与李大人定当全力以赴。我们会选派忠诚可靠、能力出众的官员前往，密切关注改革进展，及时解决出现的问题。”
秦始皇微微点头，说道：“好，朕相信你们。只是这选派官员一事，切不可马虎。”
从皇宫出来后，林羽和李斯便开始着手挑选前往试点城邑的官员。
“林国公，栎阳的事务繁杂，需一位经验丰富、善于应对各方势力的官员。我推荐陈大人，他在地方治理上颇有经验，为人也公正严明。”李斯说道。
林羽点头表示赞同：“李大人推荐的陈大人的确是合适人选。那陇西那边，我觉得张将军较为合适。他常年驻守边疆，熟悉当地情况，且治军有方，有他主持改革，定能镇住局面。”
然而，就在他们紧锣密鼓筹备之时，一些反对律法改革的官员却在暗中活动。
一位反对改革的官员在府邸中与几位同党商议：“这律法改革一旦试行成功，我们的地位恐怕会受到影响。必须想办法阻止他们。”
另一位官员阴沉着脸说：“没错，可他们如今有陛下支持，明着反对恐怕不行，只能暗中使绊子。”
“不如我们在选派的官员身上做文章，想办法让他们在试点城邑推行改革时出岔子，到时候律法改革失败，他们也就无话可说了。”一位幕僚模样的人在一旁献计。
众人相视一笑，仿佛已经看到了律法改革失败的场景。
而林羽和李斯对此浑然不觉，他们正忙着与陈大人和张将军商讨改革细节。
“陈大人，此次前往栎阳主持律法改革试点，责任重大。你到了那里，务必先深入了解当地民情，与百姓和各方势力沟通好，确保改革措施能顺利推行。”林羽严肃地对陈大人说道。
陈大人拱手行礼，恭敬地说：“林国公放心，下官定不辱使命。只是这改革过程中，若遇到阻力，还望林国公和李大人能为下官撑腰。”
李斯拍了拍陈大人的肩膀，说道：“陈大人尽管放手去做，有任何问题，及时向我们汇报，我们定会全力支持。”
接着，林羽又对张将军说道：“张将军，陇西情况特殊，推行改革时既要考虑到边疆的稳定，又要让百姓切实感受到改革的好处。你在当地威望颇高，相信一定能克服困难。”
张将军抱拳说道：“林国公放心，末将定当竭尽全力，只是边疆之地，外族时常侵扰，还需朝廷给予一定的军事支持，以防改革期间出现变故。”
林羽点头道：“张将军所言极是，我们会向陛下奏明，确保陇西改革期间的安稳。”
一切似乎都在有条不紊地进行着，可林羽和李斯不知道，暗中的黑手已经悄然伸出。