在一个名叫太平镇的地方，这里有个不大不小的衙门，负责着镇上的各种事务。衙门里的官吏来来去去，就像那流水一般，没个定数，可这衙门却始终矗立在那里，仿佛是铁打的营盘，见证着岁月的变迁。
早年，有个叫李富的县令来到了太平镇。李富这人，一心想着在这任上干出些政绩，好往上升迁。他刚到任，就大刀阔斧地改革，先是把镇上的集市重新规划，说是为了让买卖更有序，可这一折腾，不少小商贩的生意都受到了影响。那些原本在老地方摆摊的小贩，不得不重新找位置，还得适应新的规矩，心里满是怨言。
李富还觉得镇上的道路不够宽敞，就下令征调民夫拓宽道路。民夫们本就靠着家里的几亩薄田为生，被征去修路后，家里的农活没人干，收成也受到了影响。可李富根本不管这些，他只想着路修好了，自己的政绩簿上又能添上一笔。
在李富的折腾下，太平镇表面上看起来有了些变化，道路宽了，集市也整齐了些。可百姓们的日子却越来越不好过，大家都在背地里骂李富。李富在太平镇待了三年，政绩虽然有了点，可他也得罪了不少人。后来，上面来了调令，把他调到了另一个地方当官。
李富走后，来了个叫张和的县令。张和是个老实人，他深知百姓们被之前的折腾苦了，所以一到任，就想着先安抚民心。他取消了一些李富时期不合理的规定，让小商贩们可以按照自己的习惯摆摊，还减免了一些赋税。
张和经常微服私访，了解百姓们的生活情况。有一次，他在集市上看到一个卖菜的老农，菜被城管给收走了，老农在那哭得很伤心。张和上去询问情况，得知老农因为没在规定的摊位卖菜，菜就被收走了。张和很生气，他找到负责集市管理的官吏，狠狠地批评了他们一顿，还让他们把菜还给老农，并向老农道歉。
在张和的治理下，太平镇的百姓们生活逐渐好了起来，大家对他都很感激。可张和这人不善于钻营，虽然把太平镇治理得不错，可一直没有得到升迁的机会。他在太平镇一干就是五年，后来因为身体原因，不得不告老还乡。
张和走后，衙门里又换了新的官吏。这些官吏有的为了政绩瞎折腾，有的则只顾着自己捞钱，根本不管百姓的死活。太平镇的百姓们又开始怀念起张和来，可他们也知道，官如流水，张和这样的好官不知道什么时候才能再遇到。
在这些官吏的折腾下，太平镇的治安也越来越差。有一伙强盗经常在镇外的山路上抢劫过往的客商，百姓们出门都提心吊胆的。衙门里的捕快们却总是抓不到这些强盗，有人说捕快们收了强盗的好处，也有人说这些强盗太狡猾了。
就在百姓们对衙门失去信心的时候，来了个年轻的捕头，名叫赵勇。赵勇是个有正义感的人，他看不惯衙门里的那些歪风邪气，决心要把这伙强盗给抓了。
赵勇带着几个手下，开始在镇外的山林里蹲守。他们风餐露宿，吃了不少苦头。有一次，他们在山里遇到了强盗，双方展开了一场激烈的搏斗。赵勇虽然年轻，但功夫了得，他一个人就打倒了好几个强盗。可强盗们人多势众，赵勇和他的手下渐渐有些招架不住。
就在这时，附近的百姓们听说了消息，纷纷赶来帮忙。大家拿着锄头、扁担等农具，和强盗们展开了搏斗。在大家的齐心协力下，终于把这伙强盗给抓住了。
赵勇因为这次抓强盗的功劳，受到了衙门的嘉奖。可他并没有因此而骄傲，他继续努力工作，维护着太平镇的治安。
时光飞逝，太平镇的衙门里，官吏们依旧像流水一样来来去去。有的官吏来了，为了自己的利益不择手段；有的官吏来了，真心为百姓着想，却得不到应有的回报。可那铁打的衙门，始终见证着这一切。
百姓们在这官似流水的变迁中，也渐渐明白了一个道理，他们不求官吏们能有多大的政绩，只希望能遇到几个真心为他们着想的好官。而那铁打的衙门，就像一个沉默的守护者，看着这世间的冷暖，等待着下一个官吏的到来，也等待着太平镇的未来。
日子一天天过去，太平镇的故事还在继续，那“官似流水转眼过，铁打营盘今如昔”的谚语，也一直在百姓们的口中流传着，诉说着这岁月里的种种变迁。