这份待遇同样也涉及工人和平民。
现在曙光城除了重病号和老人外，已经基本没有闲置人员了。
随着三个月后取消救济餐通知的下达，不管是自愿还是被动，所有人都不得不被迫劳动起来。
没能加入伐木队、采石队等公家单位的平民不得不将注意力投到了免息贷款上，不少人一咬牙就贷了一间商铺，更多的人则是选择了购买土地土地。
不，应该是租赁土地，在露西亚大陆，所有的土地都属于贵族，平民是不允许拥有自己的土地的。
毕竟这里大多数人在逃难之前就是农民，而且贷款土地并不需要他们上缴金币，只需要他们在之后的五年内上缴收成的百分之十作为还款就行了。
这样一来他们不但能在曙光城外伐木队开垦出来的荒地上得到一片可观的土地，而且城管部还会为他们修建一间用于居住的农舍，甚至来了每年的种子都会由曙光城免费发放。
至于土地本身的土地税，经过众高层，特别是老亨利的商量结果，将土地税设定为百分之十五。
也就是说农民们没生产一百斤食物，就要向贝尔上缴十五斤的土地税。
这在第一帝国甚至整个露西亚大陆来讲都是前所未有的低税了，要知道在不少地方土地税高达百分之五十，甚至领主全收的情况也屡见不鲜。
但贝尔却并不为食物问题担心，毕竟背靠系统，改进型种子的收成大家都是有目共睹的。
如此一来，夏洛特对于曙光城的居住片区规划就基本确定下来了。
大部分工人将会居住在城市内，享受各种商铺带来的便利，而商铺也从他们那里获得收益用于缴纳税金。
农民们则居住在城外，为城内的工人和商铺提供源源不断的食物供给。
当然，曙光城的食物不能全靠这些以个体户为主的农户。
扩编农业部人员的事宜已经提上日程，只等开春积雪融化便会大量开垦良田沃土，再配合上系统出产的高效种子，即便到时候建造农舍不再提供二十五单位的食物，贝尔也有把握能够养活曙光城的军队。
到那时才是自己开始爆兵的时候。
想到这里贝尔不禁叹了一口气，如果精灵族愿意帮忙催生作物的话那就更好了，有精灵族的帮忙，耕种面积起码可以缩减一杯。
可惜以夜莺的态度来看这似乎并不太可能实现。
就在贝尔为得不到精灵的帮助而黯然神伤的时候。
在无尽的森林之中，某一片永久被大雾所笼罩的森林。
这里是精灵族的家园，也是精灵族现在最后的生存地。
这些弥漫在森林每一个角落中的迷雾是精灵族圣物——世界之树散发出来的，除了拥有精灵血统的族人外，没有任何生物能够独自穿过这片迷雾。
这也是精灵族在数百年前战败后得以幸存，且又不受人类的奴隶的依靠。
世界之树不但是保护精灵的守护神，更是精灵族立足之本。
因为，露西亚大陆上的精灵不存在男性精灵，不管是纯血还是数百年前才出现过的混血，精灵族都没有诞生过一个男性精灵。
现存的所有精灵都是世界之树的果实。
当世界之树在大自然中吸取足够的养分后，他就会在历代女皇弹奏的优美乐曲下开花结果。
果实成熟就会从树枝上脱落，掉进数下的大精灵泉中裂成两半，而精灵的幼儿就躺在裂开的果实里。
精灵拥有着悠长的生命，美丽的外表，远超人类的天赋和智慧，但她们的数量却一直不多。
即便是数百年前最强盛时期，人口也没有超过十万，现在更是只有五千不到的精灵生活在迷雾森林中，而且因为世界之树的原因，精灵族的数量还在逐年减少。
即便是近两任女皇日以继日的为它演奏传统的乐曲，世界之树的结果率仍然在降低。
为此精灵们想尽了各种办法，也无法激发世界之树的活力。
精灵们也提出了不少注意和办法，其中有一条是上一任女皇提出的。
世界之树已经对传承了无数年的乐曲产生了厌倦，或许换一首相同品质的乐曲就能够重新激发世界之树的结果率。
但在当时因为种种原因这个问题并没有得到重视。
直到数年前又被在一次提及。
最终精灵女皇在长老会的建议下，派出了精灵族最优秀的年轻人，让她们去往大陆的各地寻找新的乐曲。
但任谁也没能想到，派出去的精灵们除了夜莺外竟然会在兽人入侵人类的大背景下，被教廷一网打尽。
精灵族皇宫内。
精灵女皇和十名精灵族最高长老正坐在穹顶宫殿内聆听着夜莺的汇报。
在得知其她外派精灵的遭遇后，坐在女皇身边的大长老再也无法控制心中的怒意，伴随着咔嚓一声巨响，大长老握着的椅把被她裂成了麻花状。
“欺人太甚，光明教廷欺人太甚！”
大长老几乎是从牙缝中挤出了两句话，在场所有人除了首位的女皇外全都义愤填膺，如果现在有光明教廷的人在这里，恐怕瞬间就会被众人撕成碎片。
但结束了无意义的怒火和咒骂后，留给在场所有人的却只剩下无奈和黯然。
现在已经不是数百年前精灵族的强盛时期，经过当年的争霸战争，精灵族已经对人类构不成丝毫威胁。
而且即便是在精灵族最强盛时期，也不是靠数量取胜的人族的对手。
发怒过后的大长老喘着粗气，道：“夜莺，你刚才说兽人已经攻占了人类的首都？”
夜莺点了点头。
“好好好，只希望这些该死的兽人和人类两败俱伤，最好是全部死光，这样才能解我心头之恨呀。”
精灵族是现存的唯一长生种，身为大长老的艾娃虽然看上去只有三十几岁的样子，但她的真实年龄已经达到了六百岁，这个年龄即便是放在精灵族中也算是长寿了。
所以她在年轻的时候经历过大陆争霸战争的尾声，也正好是精灵族遭遇几次大败最窝囊的时候，她正是在那个时候在战场上面对过人类、兽人以及矮人，对于三个种族她都没有什么好感。
特别是抢占精灵族领地的人类和残杀精灵最多的兽人。