清晨，一辆被左右甲士护卫着的箱车，缓缓的跟着日出出现在天际线上。
胖大的青年坐在车顶享受着晨曦的凉爽，箱车之后，是一长串亦步亦趋跟着箱车，穿着朴素、背着简易包裹的文弱书生！
车顶的正是李泰！
这小子在承乾做实瀚海王之后，就领着三五侍卫出去游历去了，丝毫不管他哥累死累活！
“哎不是本王说，你们这帮家伙很勇敢啊！三五一伙儿拎着把破刀就敢扎进草原找王庭？昨晚要不是本王及时赶到，你们早就被狼吃了！”李泰打着哈欠！
为首的大方脸走路已经累得不行了，但还是那副彬彬有礼状。
“回禀魏王殿下，我等布衣平民，空有一身学问却只能隐忍乡野，多年困顿之苦丝毫不比狼嘴更差，若侥幸寻得瀚海王殿下效力，那是我等之幸，若丧身狼口，那也是我等之命啊！”
李泰回过头，“关内皇帝正求贤若渴，为何尔等不寻路长安？怎的偏偏来这草原不毛之地？”
大方脸摇摇头，“陛下如日当空，但是太阳之下尚有云层遮蔽！而我朝世家大族就是那时隐时现的乌云！他们有人脉、有渠道，而我们出身微末却不具备这些，纵使有些许能力，那些能有所作为的位置，也不会给我们这群人留下的！”
李泰哑然，贞观年间的推举制他是清楚的，大方脸说的确实也有这种现象存在，但是目前没有办法，天下初定，还不是跟那帮学阀斗法的时候！
“已经公然结党营私了么？”李泰喃喃的说。
大方脸拱拱手，“殿下有所不知，豪门望族依靠朝中内应引荐，无论是地方一府主官、还是朝中些许重臣，都与他们有着千丝百屡的关系，而他们豪族本身，虽无一人为官，但却有推动、干涉政务的能力，是乃是我朝之弊也！”
“哈哈哈哈，小先生年纪不深，见识倒是不少，那你倒是跟本王说说，你发现的事情有什么解决方式？”李泰来了兴趣！
大方脸点点头，“还真是有，既然无法抗拒世家大族对朝堂的掺沙子，那就广开科举！搜敛天下之才，行蒙卷之法，之后再由皇帝钦点！如此一来，及使世家子没被选中，也只能赖命不好，而不是朝堂干涉！如此即可！”
李泰哑然失笑！这货说的倒是有那么些道理，但是不多，关键弊病不知道是他不懂，还是不敢说！
“哈哈哈，好了，言至于此吧，时不待我，暂时莫提！”
。。。
李泰一进云中，就被瀚海王府周边硕大的建筑工地惊呆了！
自己走之前瀚海王庭还在府里，现在可倒好，在云中中心位置，硬生生用夯土擂出了一个巨大的地基，上面用辽东地区（大兴安岭）运来的粗木，已经勾勒出了轮廓！
泥瓦匠们正用黄土和干牧草搅拌成泥，然后一层层的擂进木框，筑墙！
别人不清楚，反正李泰是被这种胡汉乱炖的建筑风格震晕了！“何人构思？真特娘的天才！”
新建的王庭既有关内建筑的宽大威严！又柔和进了草原风格的泥墙，不失美观，又抗寒保暖！
李泰点点头！今年冬天好过了！
更厉害的是！以往窗框都用木制窗棱加上窗纸！不防寒不说，屋里那点热乎气儿顺着缝隙四处跑散！
人在屋子里冻得像是鹌鹑！这回好了！琉璃匠作制出了寸余厚、几杖长宽的大扇琉璃板嵌合在窗框里！
只要关上门！那屋里绝对密不透风！
但是让李泰疑惑的是，本来独树一帜的瀚海王府周边，怎么还形成街市了呢？
特娘的谁来了！
侍卫推开瀚海王府的大门之后李泰全明白了！
那一霎那的表情跟承乾如出一辙！
“我滴亲娘哎！谁把这老头儿给放出来了！”
。。。
不仅王府扩建！
诸王的府衙也开始动工！
由于承乾准备对草原行政进行改革，除了更低级的小酋长以外，治下达到万人级别的酋长，必须在王府一条街建立宅院，等完工后，全家必须搬过来！这是死令！
不仅这些，承乾亲自操刀，以砖木结构为主，策划了一座四层小楼，名曰“瀚海弘文馆”！
专门给这些投奔自己的青年才俊居住，甚至于，只要你来到王庭投奔，每个月不管有没有工作，都给你五贯钱的生活开销！
衣食住行都不用你自己负责，所有开销都算瀚海王的！
如此一来，关内前往云中王庭的车马络绎不绝！
承乾来者不拒！
甚至于让二花安排工匠紧急制作了一批马车，安置在凉州、夷州、丰州三城外面，专门转运这些书生来云中！
月余！
原本牛羊过市、帐篷延绵的云中焕然一新！
威严的瀚海王庭！硕大的瀚海王府！金碧辉煌的瀚海弘文馆！胡汉风格掺杂的诸部酋长官邸！以及诸王的藩王府全部完工！
人只要一多！那只会有更多的人凑过来！
沿着诸王一条街，无论是街道对面还是两侧，陆陆续续的小商贩在向官府申请后，也盖起了各类建筑！
云中经济圈初现雏形！
。。。
瀚海王庭议政殿！
油漆味儿还没散的议政殿里，承乾坐在主位上，手里拿着鸿翎急使送来的信件！
拿小刀扣开火漆之后，父皇李世民那熟悉的字体映入眼帘！
但是话不是那么好听！
大致意思就是，“李承乾你个王八犊子！你竟然敢挖你爹墙角！知不知道朝廷现在官员都不够用？你那破烂瀚海王庭弄那么多人想干嘛？造反用不着书生！你麻溜的把三城门口的车马撤掉！从今天起不允许任何书生出关！”
承乾合上信件，嘿嘿一笑！
无所谓，反正来我这儿的有个大方脸，有他一个人抵过杂豆若干！
无他！大方脸叫马周！贞观朝的干吏能臣之一！
至于剩下的杂豆儿书生，父皇你老人家自己好好留着吧！嘿嘿嘿！
信件一合！承乾敲了敲桌面！
“开会！”
台下诸王、酋长、新遴选出的各地主、副属官整齐威坐！
唯独有一个老头在后面沙发上左看看右摸摸，啧啧称奇！
没招！这货谁也管不了！承乾他爹来也不好使！此人李渊是也！
“咳咳，内个！皇爷爷啊！沙发里头是羊绒！可不能用刀扎奥！”承乾刚想说正事儿，就看这老顽童掏出刀来，准备囊沙发一刀看看新奇！
捂着额头缓了好一阵子，“好了，开会！会议第一项，本王决定了，彻底废除原有所有草原律令！一切按本王制定的为准！”
台下整齐拱手！“诺！”
承乾手向下一压，“从上往下宣读！本王治下除本王外，增加总理大臣一名！暂且由魏王李泰任职！”
承乾把自己旁边的椅子抽出一张，示意在外圈打酱油的李泰坐过来，李泰一脸懵逼！怎么还有我的事儿！
“总理大臣治下，设皇家议政殿，由总理大臣提名皇家子嗣参议政令考量！当前本王提议诸位王叔任职皇家议政殿！”
诸王抬头看着承乾点点头，没有任何意见！
“为了避免皇家议政殿处政结果有失偏颇，由总理大臣，每年以抽签的形式，抽取与对等皇家子嗣相同人数的大酋长进入皇家议政殿，共商国策！”
台下诸位酋长对着承乾拱手！
“在皇家议政殿之下，按照六部制度设立吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部！由皇家议政殿确立六部主官人选！”
“主官之下人选任命，由皇家议政殿行卷，再由吏部按照官员工作方向制定报考条件、招纳报考人员，人齐之后！在瀚海弘文馆，由皇家议政殿派遣工作人员发卷、考核！考核后！合格的人员名单按照成绩派发给吏部，再由吏部选择其就业岗位，选好之后，汇报给皇家议政殿签认，之后才能履职！”
“除原有六部之外，再添两部，分别是民族事务部，和瀚海商务部！民族事务部主为皇室成员，副官分别为瀚海王治下所有民族族长或可汗构成！商务部由皇室直属，受总理大臣辖制！”
“经济这块儿！本王决定施行新的经济制度！瀚海王辖区里，施行王庭公有制和属民私有制并行的制度，也就是说，本王旗下的各种商会、店铺、工业、养殖等等构成王庭公有制，剩下不愿意跟本王打工的，可以自行发展，但是从事行业不能跟本王发生冲突！”
“军事上，施行职业军人制度，和全民预备役制度，王庭治下，设立职业常备军五万！每两年轮换更新一批军士，服役期间本王发军饷、军资、补贴等等，战时所有人受本王征召成军，但是也发军饷、军资、补贴等等！”
“工作这块儿！本王治下所有公有制商会，面向治下子民全面放开！第一必须保证所有能动的人都有工作！第二最低薪资五贯铜钱起，干得好的有奖金！第三只要你进入本王的商会，无论你生老病死，除了薪资以外，其他的医疗、人老了养老钱什么的本王统统管你，本王保证在本王商户工作的子民，吃喝不愁！”
“暂时就是这些！总理大臣整理好之后，委派下属专员通告各个部落！”承乾拍了拍手！
台下所有人拱手，“诺！”
....
扎木图站起身对着承乾拱拱手，“殿下，臣有事禀告！”
承乾对着扎木图摆摆手，示意他坐下说，“咱们开会都坐下说，你那么老高的个子，本王还得仰着头看你！”
哈哈哈哈！台下一片笑声！
扎木图坐下挠挠头，“殿下是这样的！自从颉利可汗当政之后，铁勒诸部中的薛延陀部一直不满颉利可汗的政令，暗中一直发展，在颉利可汗兵败之前，薛延陀部就对我们有一定的威胁了，而今窃居王庭北部，王庭成立之后也没对我们称臣，最近更是对我们与回纥的贸易时有干扰！”
“不仅是薛延陀部，契丹部在汗国式微的时候也擅自脱离了汗国的辖制，而跟我们贸易的回纥部，本身很有实力，在王庭建立之后还像我们遣使祝贺，殿下您看，这些该怎么处理？”
承乾点点头，“李泰总理，本王的意见就是，率先厘清咱们的常备军事力量！把兵部先给本王厘清出来！现在经济上优势在我，那么，只要把目前的职能捋顺之后！”
“之后！出兵！征伐不臣！”
承乾握拳，狠狠敲击在桌子上！砰！
“诺！！！！”台下众臣起身拱手！