夏卫东是四大卫东之中年龄最小的，也是文化程度最低的一个。
原来，夏卫东在派出所里当辅助警，因为打了人，被拘留了半个月，出来后，一直闲着。下河镇设立了城管办，招聘城管队员，夏卫东就去了。
考官问：“什么学历？”
夏卫东回答：“小学没毕业。”
考官问：“打过架吗？”
夏卫东回答：“家常便饭。”
考官问：“有案底吗？”
夏卫东回答：“刚刚出来。”
考官问：“体能呢？”
夏卫东回答：“还可以，一脚可以踢翻小贩的小三轮车。”
考官问：“敢拿人家的东西吗？”
夏卫东回答：“这是我的强项，就像拿自己的一样。”
考官问：“老头敢打么？”
夏卫东回答：“小菜，俺爹就是让俺打残的。”
考官问：“嗯，你面试通过了，我们城管队伍就是需要像你这样的人才啊！”
最后，考官又问：“落了一句，如果出事了怎么办？”
夏卫东回答：“就说是临时的。”
夏卫东来得倒挺快。
考官大喜：“靠！今晚就上班!”
夏卫东兴冲冲地来到下河镇城管办上了班。
第二天中午，他就打电话把齐卫东、冷卫东、郝卫东叫来，在镇上一家酒楼摆下一桌，庆祝一番。
冷卫东不以为然，“你怎么去做那个？”
“咦，你这话什么意思？”夏卫东望着冷卫东。“爷们我这也是混口饭吃。”
“你真要是混口饭吃，也无可非议。只怕你手头痒痒，干不上几天，就捅娄子。”
“不仅如此，我看主要是城管工作单一，轻松。你看那些有编制的，更自在，基本不用做什么事情，就在办公室里玩玩电脑，上马路有聘用工去做就行了。”郝卫东说。
“好啦，这些问题，不是咱讨论的，今天咱们只庆祝老四高就。”齐卫东说。
夏卫东在他们四大卫东中，排名最后，所以被称作老四。
冷卫东因为馒头妹的缘故，不肯与齐卫东喝，所以，撇开齐卫东，单独和夏卫东、郝卫东喝。
齐卫东也不生气，照吃照喝不误。
齐卫东虽然是一个厂长，但他这个厂长，从不摆谱，特别在他们四个兄弟面前，更没架子。
四个人从中午喝到日落西山。
除冷卫东，其他三个，其实并不怎么能喝，但是今天特殊，喝得尽兴，所以一个个喝得东倒西歪。回去之后，一直睡到次日晌午。
只有冷卫东没睡成那样。他从酒店里回来，照常帮着馒头妹收摊。把夏卫东当上城管的事情跟馒头妹一说。馒头妹拍手叫好：“这下好了，夏卫东当了城管，咱就有靠山了。”
冷卫东撇一撇嘴，不说什么。
果然如冷卫东预料的那样，夏卫东当上城管后，并没像馒头妹想象的那样，有了一个靠山。
不几日，冷卫东看见，夏卫东带着七八个城管，分两队开始从马路两边巡查。
下河镇是一个大镇，南北汇通，人员纷杂。所以，城管队伍也隆重。
夏卫东在派出所干过，上来就混了一个小队长的芝麻官。
冷卫东看见，只要是马路边上的，他们都往车上装。有店面的，超过店面柱子的也装，连店面上贴的对联也撕了。说是影响市容。但是许多地方都贴有治病的广告，他们却视而不见，真是可笑！如果仔细观察，他们也不是全部撕。真搞不懂哪些是他们眼里看的顺眼的，哪些是看不顺眼的！也或许根据他们的心情而定吧！
乡镇城管的职责范围在哪里？如果超出了职责范围，算不算违法？冷卫东在一旁一边看着一边寻思。
紧接着，夏卫东领着一队城管队员，走到馒头妹的馒头摊前。
馒头妹说：“夏卫东，馒头妹的摊子，你也没收。”
城管队员都是来自镇上的，都认得，都不动手，看着夏卫东。
夏卫东说：“收走，一律收走。”
馒头妹说：“你们谁敢！”
馒头妹理直气壮。她在这儿都摆了两年了，谁不知道她小馒头的名号。
大家愣在那里。
夏卫东大吼一声：“收走。”
冷卫东听到吼叫声，赶紧过来。此时，馒头妹的馒头摊已经被推倒了，几块垫板已经被装上了车。有几个馒头散落出来，滚了一地。
夏卫东看了一眼冷卫东，没说话。夏卫东心里想，我不做出一点样子，怎么能整治别的摊位。
冷卫东也没说话。心里也在想，哼，夏卫东，我今天就给你一个面子，知趣的，见好就收。
夏卫东带着一帮队员走了。馒头妹追出老远，跺着脚骂道：“夏卫东，你个王八羔子，你不得好死。”
馒头妹回头看见冷卫东，踢了他一脚。“熊包！”
馒头妹很失望，对夏卫东很失望，对冷卫东也很失望。
馒头妹气得眼圈通红，把烂摊子一扔，去找齐卫东。
齐卫东也无话可说。对于城管，有人的解读是因为国人不喜欢遵守规定，才有城管。可是，所谓的“规定”，如果要想让人遵守，首先得合情合理，对不合情合理的，甚至于法无据的规定，谁都不喜。结果是城管无奈，被他们治理的人无奈，旁观的人更无奈。”
“哎呀，这些还用你来叨叨。我说的是，我的馒头摊被他们拆了，该怎么办？”馒头妹吼道。
齐卫东也不知道该怎么办。
归根到底，城管的权力是城官权力的延伸，是城市主政官的工具，而不具有多少公共性质。至于原因，很简单。某些人觉得城市干净整洁的外表太过重要了。
冷卫东去找郝卫东。
“你说你保安干得好好地，谁让你去帮馒头妹摆那个馒头摊。”郝卫东说。
“不过，话说回来，小贩们的不屈不挠，也是城市社会的一道景观。他们有的是下岗职工，有的是进城农民，他们不偷不抢，靠自己的辛苦换取一口饭吃，这种选择简直是为国分忧。如果他们自己不找食，都变成政府的负担，政府承担得起吗？城管制度因此而兴起，真是孽障。”
郝卫东滔滔不绝。
“相反，让失业者有饭吃，才是头等大事。如果失业者都没饭吃，看不到希望，就会酿成社会问题。消灭无照商贩为职能的城管，正是浇灭找饭吃的失业者希望的人。”
“哎呀，我不是来听你的大道理的。”
“要不，咱们成立一个“城管执法监督委员会”，定期对城管执法活动进行评估，怎么样？哈哈哈！假如不能废除城管，就应当驯化城管，让他们真正服务这个城市的公众利益。否则，城管与民众的战争永无终结。”
冷卫东踢了郝卫东一脚。“你个狗屎，连一个馒头摊都保不住，还驯化城管？”
郝卫东嘿嘿一笑。
按照规定，无证经营应交纳二百元罚款。冷卫东才不去理会夏卫东。第二天，他又找来几块垫板，照常出摊。
一个星期之后，夏卫东又带着一帮城管巡逻。再次经过馒头妹的摊位跟前，装作看不见。冷卫东手里攥着那个不锈钢夹子，看见夏卫东走过去，夹起两个包子紧追两步，撵上去。
夏卫东不接。
冷卫东没好气地说：“不给面子，是吧？”
背后几个队员，见冷卫东将盛放包子的箩筐敞开了，热气腾腾，香气扑鼻，伸手去摸。他们还没吃早点啊。他们知道，馒头妹的馒头摊，就是冷卫东的馒头摊。冷卫东是夏卫东的好朋友，他们眼瞅着冷卫东夹着两个热包子送给夏卫东。队长吃得，他们也吃得。
然而，馒头妹不乐意了。她没忘记他们推歪她的馒头摊，把垫板掳走的旧帐。伸出双手去推那名队员。
此时，冷卫东正举着那个不锈钢夹子，在夏卫东的面前。夏卫东说：“不吃，你就是用夹子插在我的胸口上，我也不吃。”
冷卫东真的把夹子举起来，抵在夏卫东的胸前。就在这时，被馒头妹推了一把的那个队员，一个趔趄，向后退去，正好撞在冷卫东的身后，冷卫东身子向前一倾，将夏卫东扑倒在地，压在他的身上，手里的夹子来不及收回，只听“噗嗤”一声响，夏卫东“啊”地一声，当即血溅一身。
这一切来得太突然，冷卫东根本没反应过来，那把不锈钢的夹子就插在夏卫东的胸膛去了。
“我刺伤夏卫东了，我……”冷卫东喃喃自语。
几个队员一看这个场面，脸都吓白了，四散而逃。馒头妹伸出的双手还没收回来，就定格在了她的馒头摊前。
因为，那把不锈钢夹子，是圆锥状的，锋利无比。