柳相为神色匆匆，满面忧容，径直踏入鲁正明的住所。未及客套，便心急如焚地说道：“鲁兄啊，如今这局面可谓是彻底乱了套。朝廷这般毫无章法地肆意妄为，生生将陈大人在密州精心擘画的局面搅得粉碎。密州城、板桥镇与古镇口之间的规划布局，本是一片大好的发展蓝图，密州与沂州、京师汴梁之间的商业通途，亦曾被寄予厚望，可如今呢？皆因资金断流而陷入了瘫痪停滞的困境。商家们一个个苦不堪言，难以为继，诸多工程纷纷下马，那些原本靠着修路谋求生计的流民，一下子又没了活计，重归闲散。如此一来，密州的治安状况愈发恶化，混乱的局面如同脱缰之马，肆意蔓延。”
鲁正明赶忙起身相迎，眉头紧紧锁成一个 “川” 字，语气沉重地回应道：“密州的灾祸不过是这漫天风暴中的一隅罢了。青州、莱州两地如今亦是流民如潮水般涌动，登州更是爆发了暴乱，这种种迹象，分明是大难将至的不祥之兆啊。”
柳相为无奈地长叹一声，摊开双手，满脸苦涩地说道：“鲁兄你是知晓我的，我这人向来只擅长守城御敌，对于这种开拓进取、扭转乾坤的棘手之事，实在是心有余而力不足啊。鲁兄你足智多谋，眼下这困局，可有什么锦囊妙计？”
鲁正明缓缓踱步，低头沉思片刻后，抬起头，目光坚定地说道：“当务之急，是要先稳住密州的局势。你想啊，若那些流民不能得到妥善的安置，迟早会酿成大祸。咱们不妨先清查官仓，看看是否还有余粮以及其他物资，先解了流民的燃眉之急，让他们能够勉强果腹，不至于饿殍遍野。而后，选派那些能言善辩、巧舌如簧之士，前往周边较为富庶的地区，向那些富贾巨商们晓之以理、动之以情，许以重利，或许能募得一些钱财物资，以解密州的一时之困。此乃权宜之计，唯有先将密州的局面稳住，我们才能够有更多辗转腾挪的空间，去谋求长远之策。”
柳相为苦笑着摇了摇头，满脸愁绪地说道：“鲁兄，官仓的储备有限，恐怕难以支撑太久啊。况且，如今这局势之下，那些富贾们自身亦是深受冲击，自顾不暇，未必肯慷慨解囊相助啊。”
鲁正明眼神中闪过一丝决然，掷地有声地说道：“虽说困难重重，但我们绝不能坐以待毙。再者，我们可以召集密州本地的乡绅耆老，共同商议维护治安的良策。许以丰厚的奖励，鼓励他们出面组织民团，协助官府维持秩序。对于商家，可适度减免赋税，并且为他们提供一些便利条件，以此来激励他们重拾信心，恢复经营，盘活密州的商业。这几者之间实则是环环相扣、相辅相成的。若民团能够有效地维持治安，商家们自然会恢复信心，商业一旦得以运转，税收便会慢慢增加，到那时，官仓也就能有更多的物资补给，如此一来，便能形成一个良性循环，逐步改善密州眼下的困境。”
柳相为又是一声长叹，忧心忡忡地说道：“减免赋税这一举措固然是好，可官府的财政本就入不敷出，捉襟见肘，此举恐怕难以持久啊。而且，这民团若是组建得不好，缺乏管理，亦恐会滋生出诸多变数，反倒成为新的隐患。”
鲁正明沉思良久，缓缓开口道：“那便在民团组建之初，由官府精心挑选并派遣得力之人前去训练督导，务必确保民团纪律严明，令行禁止，一切听从指挥。至于赋税减免之事，可设定一个明确的期限与条件，待商家的经营状况有所好转之后，再逐步恢复正常的征收额度。并且，还可以鼓励商家们以工代税，让他们参与到一些公共建设中来，这样既能减轻官府的财政负担，又能促进地方的发展建设。与此同时，我们必须密切关注青州、莱州与登州的局势变化，与周边州府保持紧密的联系，互通消息，协同合作，共同应对危机，以防乱势蔓延至密州。唯有如此，我们方能在这朝廷失策所导致的重重危局之中，勉强支撑下去，苦苦寻觅那一丝转机。”
然而，理想虽丰满，现实却骨感。当他们着手清查官仓时，发现所剩物资寥寥无几，仅能勉强维持几日的流民救济。而被选派出去游说富贾的使者，虽费尽唇舌，却收效甚微。那些富贾们面对密州的乱象，皆心存顾虑，生怕投入的钱财打了水漂，大多只是敷衍塞责，给予的援助不过是杯水车薪。
密州本地的乡绅耆老们听闻要组织民团，亦是反应不一。部分人担忧惹祸上身，对官府的提议避而远之；只有少数热心肠且颇具远见者，愿意出面牵头，但在招募人手时，又遭遇诸多困难。流民们因长期饥饿与生活无着，大多身体虚弱、意志消沉，对加入民团一事并不积极。而那些尚有几分力气的，又觉得民团待遇微薄，不足以吸引他们冒险效力。
商家们这边，虽对赋税减免政策有所心动，但鉴于市场的极度萧条与治安的混乱不堪，仍不敢轻易重新开业。道路不通，货物难以运输，盗贼横行，即使开业也难以保障交易的安全进行。密州城仿佛陷入了一个恶性循环的泥沼，越挣扎陷得越深。
鲁正明与柳相为看着这一系列棘手的问题，眉头皱得更紧了。鲁正明深知，若不能尽快打破僵局，密州乃至整个地区都将面临灭顶之灾。于是，他决定亲自前往青州、莱州等地，试图与当地官府及有识之士共同商讨一个更为全面、有效的应对之策。柳相为则留守密州，继续努力稳定城内的局势，同时期盼着鲁正明此行能够带回希望的曙光。
鲁正明一路风尘仆仆，马不停蹄地赶往青州。沿途所见，尽是流民失所、田园荒芜之景，他心中愈发沉重，深知此次任务艰巨。
抵达青州后，鲁正明径直前往州府，求见青州知府。那知府亦是满脸疲惫与忧虑，相见之下，二人不及寒暄，便直入主题。鲁正明详细述说了密州的困境以及他与柳相为商议的应对策略，诚恳地希望青州方面能给予支持与协作。青州知府沉思片刻后，无奈地摇头叹息：“鲁兄，你也看到了，青州如今亦是自身难保。流民众多，府库空虚，虽有心相助密州，却实在是力不从心啊。”
鲁正明并未气馁，他深知此时唯有团结各方力量，才有可能找到出路。他提议道：“知府大人，虽困难重重，但我们不能坐视不管。或许我们可以整合青州与密州的资源，共同组织一个物资调配中心，将两地有限的粮食、物资集中起来，统一规划分配，优先保障流民的基本生存需求，再逐步恢复生产与商业活动。”
青州知府微微点头，觉得此提议有几分道理，但又顾虑重重：“这固然是个办法，可实施起来谈何容易？物资的收集、运输过程中，难免会遭遇流民哄抢、盗贼打劫，如何确保安全？且两地官府的协调配合，亦需要精细谋划，稍有差池，便可能引发新的矛盾与混乱。”
鲁正明神色凝重，缓缓说道：“大人所虑极是。在物资运输方面，我们可组织联合护卫队，由两地的官兵与招募的部分青壮流民组成，加强训练与管理，确保物资安全。至于官府协调，可设立专门的联络机构，定期互通信息，共同商讨决策，遇到分歧时，以大局为重，互相体谅。”
在青州的商讨虽有了初步的思路，但仍面临诸多挑战。鲁正明不敢耽搁，又匆匆赶往莱州。莱州的情况比青州更为糟糕，暴乱刚刚平息，城内一片狼藉，百姓人心惶惶。鲁正明见到莱州知州时，对方正忙于处理善后事宜，焦头烂额。
鲁正明表明来意后，莱州知州苦笑着说：“鲁兄，你看莱州这副模样，我实在是无暇顾及密州之事。不过，若密州能有办法帮助莱州恢复元气，我定当全力配合。”
鲁正明思索片刻后说道：“知州大人，我观莱州虽遭重创，但仍有可利用之处。莱州临海，渔业资源丰富，若能组织流民开展渔业生产，既能解决流民的生计问题，又能产出物资与密州、青州进行交换互补。
同时，密州可提供一些技术与人力支持，帮助莱州重建基础设施。”
莱州知州眼睛一亮，似乎看到了一丝希望：“此计甚妙，但这一切都需要时间与资金的投入，我们从何而来？”
鲁正明深吸一口气：“资金方面，我们可尝试向民间筹措，许以渔业生产的红利回报。时间紧迫，我们需尽快行动起来，先稳定流民，恢复生产，再逐步解决其他问题。”
在与莱州方面达成初步共识后，鲁正明带着些许希望与更多的责任，踏上了返回密州的路途。
他深知，要将这些计划付诸实践，还需克服无数的困难与阻碍，但为了密州以及整个地区的未来，他唯有勇往直前，与柳相为及各方共同努力，在这乱世中探寻一线生机，拯救百姓于水火之中。
回到密州后，鲁正明立刻与柳相为商议。
柳相为听闻鲁正明在青州、莱州的经历，既感欣慰又觉压力巨大。
二人开始紧锣密鼓地筹备物资调配中心的设立事宜，同时发布告示，招募流民加入护卫队与渔业生产队伍。
然而，告示发出多日，响应者寥寥无几。流民们对官府的信任早已降至冰点，他们更愿意相信自己的力量，在这乱世中各自求生。
面对此种情况，鲁正明与柳相为决定改变策略。他们亲自深入流民聚集之处，与流民们面对面交流，承诺给予公平的待遇、充足的食物以及安全的保障。
经过一番努力，终于有一些流民被他们的诚意所打动，开始陆续加入。
而在商业方面，柳相为挑选了几位精明能干的官员，组成商业复兴小组，负责与商家沟通协商，制定更为详细的扶持计划。
他们为商家提供无息贷款，帮助修复受损的店铺与仓库，同时加强治安巡逻，保障商业区域的安全。
在各方的共同努力下，密州的局势逐渐有了一丝转机。
虽然困难依然重重，但人们心中重新燃起了希望之火，在这风雨飘摇的大辰朝土地上，顽强地挣扎着，期盼着能迎来真正的曙光与安宁。
随着部分流民开始加入护卫队与渔业生产队伍，鲁正明与柳相为不敢有丝毫懈怠，亲自督导训练与生产事宜。
护卫队在严格的训练下，逐渐有了纪律与战斗力，他们成功护送了几批物资，保障了物资调配中心的初步运转。
渔业生产队伍也在海边忙碌起来，一艘艘简易渔船出海，虽收获有限，但也为解决流民温饱提供了助力。
然而，朝廷那边却传来了更为不利的消息。由于各地骚乱不断，朝廷决定加征赋税，以筹集军费镇压。
这一诏令下达，密州等地的商家和百姓们顿时怨声载道。
原本就艰难维持的商业活动再次遭受重创，许多商家不堪重负，纷纷倒闭关门。
百姓们更是生活困苦，一些人甚至被逼得背井离乡，加入了流民队伍。
狄战率领着船队，踏上了奔赴辽国的漫漫征途。
那船队浩浩荡荡，船帆层层交叠着，恰似洁白的云朵满满地铺在海面之上，向着远方不断地蔓延开去，仿若一座于波涛之中缓缓漂移的雄伟海上城郭，磅礴的气势展露无遗。
然而，此去之路可谓危机四伏，荆棘载途，无数的艰难险阻与莫测的变数潜藏于其中，仿若重重迷雾紧紧地将整个行程裹缠起来。外界之人面对这浩渺无垠的汪洋大海，唯有空自叹息，实在难以窥探迷雾背后的真实情形。
狄战生得面容俊美，往昔在大辰境内，这出众的容貌常常为他暗中行事带来诸多不便，每次外出时都需煞费苦心去加以遮掩。
如今因那假意投辽之计，事务甚是冗杂，筹备工作更是紧锣密鼓，时间紧迫得都无暇顾及面容的修饰，只得戴上散发着冷峻气息的铜面具。
面具之下，智慧与果敢气魄深深地潜藏着，仿若即将出柙的猛虎一般，只待在辽国大显身手。
此刻，他立身于船头，海风呼啸着，衣袂烈烈地舞动。
他昂首，目光深邃而坚毅，凝视着远方的未知之处，心中仔细地斟酌着此行的诸般可能情况。铜面具在阳光映照之下闪烁着金属冷光，愈发衬得他神秘而威严。
海风仿若癫狂的巨兽，凶猛地扑向船队，呼啸之声犹如千军万马奔腾，似欲将船队一口鲸吞。
狄战屹立在船头，身姿挺拔如苍松，双脚稳稳地踏在船板之上，肌肉紧绷着，与海风展开顽强的对抗。
双手下意识微微握拳，身体虽随海风摇晃却能瞬间调适，那细微的动作尽显他对平衡掌控的精妙入微。
目光如寒星穿透暗夜风浪，敏锐地扫视着海面，任何一丝波澜都休想逃脱他的视线。他虽并非专业航海出身，却凭借超凡的领悟力与对自然的敏锐感知洞悉了航行诀窍，依凭着星辰、风向与波涛的韵律引领船队破浪前行。偶尔，他眯眼侧耳倾听海风的呼啸，似在捕捉其中隐匿的信息，那专注的神情仿佛周遭的一切都化为乌有，唯有他与大海在进行无声的交流。
于大友在船舱内奋力呼喊指挥：“各船留意，调整帆位，保持间距，切勿慌乱！” 声音在海风的肆虐中顽强地传扬开来，回荡于各船之上。船员们忙碌而有序，在狄战与于大友的指挥下井然不紊。
狄战深知船队协作之艰难，犹如指挥千军万马，绝不容许有丝毫差池。他迅速组建起多支应急小队，如蛟龙般在各船之间穿梭往来。
部分船帆被狂风撕裂，狄战仿若矫健的雄鹰，眼神决绝，牢牢地抓稳桅杆绳索，手脚并用敏捷地攀爬。
动作刚劲而果决，伸手抓握、抬腿跨越皆带着果敢的气势。登上桅杆顶端，狂风呼啸欲将他卷走，他凭借双手双脚的力量紧紧扣住桅杆，手臂青筋暴起，承受着巨大压力。
身体在空中灵活地扭转摆动，似与狂风共舞。抽出备用绳索与帆布，在队友协助下迅速修补船帆。手指熟练地在绳索间穿梭，动作精准，打结、缝合犹如编织胜利的曙光，额头沁出的汗珠，被海风拂过滑落脸颊，却丝毫未影响手上动作的流畅。
航行途中，辰朝海防巡逻队如影随形，仿若悬顶之剑。了望员的警报声划破长空：“辰朝巡逻队大批船只出现，方位东南，正快速包抄而来！” 狄战眼神瞬间冰冷，眉头微皱，脑海中高速运转，分析敌我形势。
他深知若正面交锋，必将陷入惨烈的消耗战，于是当机立断下达指令。船队变换阵型，如巨大的八阵图在海面展开。
他站在船头，身姿挺拔，双手有力地挥舞指挥各船行动，动作充满力量与节奏，仿若海上战场的主宰。部分船只加速驶远，风帆如乌云般制造突围假象；部分船只靠近暗礁海域，那里波涛汹涌、暗礁林立。
狄战率精锐舰队驶入暗礁群，利用天然掩护布置伪装物，将船只伪装成被风暴摧毁后搁浅的残垣断壁。士兵们熄灭灯火，潜伏在船舷之下，舰队宛如寂静的死城，唯有海风穿梭其间。