公元954年的年终前，永陵永明两府较往年要热闹许多，与北面的几个州府受战乱影响不一样，这两府可以说是战事的受益者。
为备战而生产大量的军需物资，陆记临时雇请了大量的人力，从而带动劳动力市场的兴旺，这只是其一。其二是因为土豆红薯的大规模种植，粮食不再短缺，民众的吃饭问题暂时得到了解决。
还有一个原因也跟陆记有关，为陆记供应各种原料的各级商家也赚得盆满钵满，有钱了就产生大量的消费，从而间接带动周边的相关产业。
单以陆记出售产品的产值而言，若用后世的Gdp计算，一个陆记差不多相当于永陵永明两府的Gdp还多。陆记又将这些钱财，大部分用于建设、用于流民的安置，从而形成一个经济微循环。
这种发展是病态的，也是工业化初期的必然产物。从某种意义上讲，是一种透支，是对其它地区的经济殖民。
永陵永明两府的兴旺，在这个动乱的年代，在周围都兵战不止的世道，显得很奇葩、很难得，稍有些头脑的人都明白陆记在其中所起到的决定性作用。
因此，当陆少峰邀请杜、唐两位刺史在年前到一号基地共谋来年之事时，两位大人都欣然应诺，甚至还有些迫不及待。
从七月底战事结束，到年前的四个多月中，陆记以其不可思议的发展速度，让这两位本土精英惊掉了下巴。
这二人都是有见识的，当陆记的蒸汽机、发电机、电动机横空出世，陆记安置的三万多流民开始发挥生产力的作用时，他们都明白了一个道理，陆记势力必然要扩张，两府首当其冲，已成为陆记最扎实的势力范围。
这些都不是他们关心的，他们在意的是自家能通过与陆记的紧密合作，得到了极大的利益，这是于私。于公而言，治下的百姓能在这战乱中难得地保得了平安，有饭吃、有衣穿，这是活民数十万的功德。
之于朝廷，杜、唐这样的官僚看得很清楚，改朝换代的事情，十年八年甚至更短时间就会来上一回。做官只是一个职业，一份差事，哪有那么多的忠诚，除非朝廷有足够获得忠诚的实力。
“杜大人，子恒兄，今天请二位过来，除了年前拜个年外，最重要的是共同商量一下来年的计划。”
客厅内，陆少峰一边泡着功夫茶，一边随意地聊起了自己的打算。
“少峰请直言无妨，用少峰的话来讲，永陵永明同陆记，都是利益共同体。在如今这个世道，能保得一方的平安，能让两府的乡民都有饭吃有衣穿，已是天大的不易，这点杜某还是看得明白的。”
杜刺史说得大公无私，首先摆明了姿态。
“杜大人说得对，子恒也是这个意思。只要是对两府有益的事情，子恒当尽力而为。”
唐子恒见杜刺史的表态干脆，自已也没有太多的想法，端起一杯刚刚泡好的功夫茶，喝了一口后颇有深意地道：“少峰兄这功夫茶很有些讲究，这样喝起来虽有点烫嘴，却也是满口的清香、沁人心脾，好茶。”
“哈哈，只要两位大人不觉得太烫嘴就行，否则就是少峰我的手艺不精了。”
都表明了态度，陆少峰才将最核心的话题细说出来。
陆少峰直言，现今的朝廷表面看起来较有实力，但比起北方的中原朝廷来，太不善于军武之事。从几个月前的大战就可以看出来，大唐绝不是大周的对手，失国是迟早的事情。
这是陆少峰第一次抛出大唐将会失国的论调，本以为杜唐二人会有诧异的。可出乎意料的是，这二人竟然没有任何的意外，只是静等着陆少峰接下来的话。
“两位大人，此战和陆记仅用兵一千，便击溃周军四万余人。世人都说我陆记的火器强悍，然而少峰我是如履薄冰啊。就以这火器而言，朝廷就想着平白地从陆记这儿得了去。就算最后是用银钱购买，可二位大人想想，禁军得了这火器，就能打胜仗、就能守得住这火器的秘密吗？”
“少峰的意思，朝廷购得了陆记的火器，会被大周或其它的势力得了去，还能仿制？”
听到火器有可能泄密，有可能被仿制，唐子恒忍不住打断了陆少峰的话。
“子恒莫急，听少峰说完，少峰既然想到这一层，自然有就对的法子。”
还是杜刺史沉得住气，知道陆少峰提出来了，肯定会有后手。
火药的配制本来就不是难事，火器的打造，有了现成的样子，只需要大量的人工和上好的精铁，也能批量制造。陆少峰很坦然地承认这一点，然而当他拿出无烟火药，并说这无烟火药的威力是黑火药的五六倍之多。
最关键的是，除陆记外，天下没人配制出无烟火药，哪怕花上十年二十年，甚至上百年，没有陆记的技术，外人都无法制出无烟火药和陆记最新型的火器。
陆少峰说得底气十足，又将蒸汽机的战场应用、民生上的应用，电力的奇妙等等描绘一般后，杜唐二人都听得目瞪口呆，不知道如何去接陆少峰的话。这是一个他们无法想象的新世界，而陆记正以可见的速度在实现。
“杜大人，子恒兄，我陆记有如此实力，外人以为陆记当有占地为王的实力，可陆记为何还甘居于永陵发展，不去那潭州、金陵或中原去争夺天下？”
这个问题，正是这二人现在所想的，他们不认为陆记会甘于现状。
陆少峰随后的话算是暂时解了二人的疑惑。
陆少峰认为，无论哪个王朝，都是一个很大的利益共同体，有君王、有官员、有士绅、有百姓等各个阶层。只有各个阶层的利益得到平衡时，王朝才能稳固，所谓“水能载舟亦能覆舟”就是这个理。
陆记纵然有问鼎天下的野心，也需要将各阶层的利益捆绑在一起，才有可能实现这终极目标。而陆记目前要做的，就是在平衡好各阶层利益的基础上不断地发展、壮大实力，夯实基础。
“基础不牢、地动山摇，二位大人，在少峰看来，陆记目前的基础，就是永陵永明二府各阶层的民众、士绅和那些能为百姓谋福祉的官员们。”
这话已说得赤裸裸，等于是向杜、唐二人摊了牌，在他们面前给出了一道选择题，跟着陆记一起干，或者是成为陆记的敌人。
杜、唐二人没想到聊天会聊到这个份上，都陷入沉思。他们都知道，陆记拿下两府不是难事，但拿下之后呢，还得靠自己这些文人来治理，这是他们这个阶层的价值。
陆少峰也是跟三兄弟沟通了很多晚上，才决定采取团结和改造这个时代的精英阶层的方式，以求得更大的发展。只有这样，才可能在最短的时间内，聚集起足够的力量，参与到天下的纷争之中。
光有武力是不行的，还得有坚实的社会基础，在这样的时代，士绅阶层才是社会的中坚力量。任何试图以打破一切重塑一个全新的社会是不现实的，无论是经济、文化、社会结构和意识形态各方面讲都没有可能。
这也是陆少峰想苦苦地构建一个思想体系的原因，这样的思想体系原时空也没有可以借鉴的，只有在不断地试错过程中去创建、发展、完善。
给了杜唐两人很长的思考时间，在他们完全地理解自己的意思并做出选择后，陆少峰才能说出他真正的计划，一个改造两府的计划。
“少峰，现如今这永陵永明两府也算得上是乱世之中的桃源之地。听少峰的意思，我等应居安思危，不知少峰有何谋划，也好让我和子恒心中有底才是。”
杜刺史思考很久后，似乎做出了决断，说话的同时，还看了看唐子恒，表示两人都要与陆记绑定在一起的意思。他老于世故，如果不是心有定算，断然不会这样问话。
陆少峰听得这样一问，眉间也舒缓下来，知道自己的一番话有了效果，否则杜刺史这么问，等自己说出了计划再反悔，这与取死之道别无二致。
“杜大人，子恒兄，依少峰看来，永陵永明两府之事，着力点当在军备和民生之上。只有民众能休养生息，才能求得最大之发展。而只有强悍的军备，让那些有觊觎之心的势力怀有畏惧，方能于乱世之中保一方平安。”
陆记现在的常备兵力约三千五百人，虽然正面对决时不输两厢五万人的本时空军队。陆少峰考虑到在火器已扩散的情况下，三千多人的战士只能做为最主要的打击力量应对正面战事。
地方上的维持，还得依靠府衙的力量，现在陆记体系内已开始组建警察部队，编制内的战士将不再承担维持地方秩序的责任，这是军警分离。
改造两府，首先要从内部的强力机关入手，那么府衙和各级巡检的差丁就要进行改编，也就是要统一执法机构，这是其一。
其二是府县的镇兵，即地方部队，两府加起来也有一千多人，这是地方的守卫部队，可以充当二线部队使用。镇兵由地方供养，理论上李冒是他们的最高长官，陆记准备将这些镇兵抓在手里。
“少峰，这样改编，我两府的军备自然是较现在提高不少，可这日常所需粮饷，不是一个小数，少峰又是如何打算？”
杜刺史对整顿军备倒没有太多的想法，问起最重要的军需。现在州府的收入，可是供不起按陆记的标准组建起来的军队和警察的。