算上柳生，新选组一共十个人，其他人分别是近藤勇，土方岁三，山南敬助，井上源三郎，冲田总司，藤堂平助，原田左之助，永仓新八和斋藤一。
剩下九个人里，八个人都出自试卫馆，是近藤勇的拥趸，剩下一个斋藤一也是近藤勇的支持者。
这些人都是看在近藤勇加入新选组的份上才加入的。
他们一见到柳生，眼神都有种不服气的感觉。
不过柳生并不在意，他拿出新选组的规章制度递给近藤勇等人，说道：“我们新选组不再是什么浪人组织，而是会津藩麾下组织，所以要遵守幕府法度。
这是我拟定的队规，只有严厉的规矩才能筛选掉那些心怀鬼胎和滥竽充数的人，另外还有队内的编制，这样能更好的安排任务。
严明的纪律和组织架构是一支精锐队伍的基础，明白吗？”
永仓新八不满道：“我们是为了心中理想才聚集到一起，你这样分出上下，我要退出！”
“新八，不要冲动。”
山南敬助担心起冲突，连忙拉住永仓新八，毕竟就在半个时辰前，眼前的新选组局长一言不合就斩杀了芹泽鸭。
柳生看向永仓新八，说道：“这个只是职位上的划分，地位上，你我平等，都是一起为幕府效力的志士。”
“在职务上划分，是为了方便下达的指令，完成任务。永仓，你还有意见吗？”
永仓新八低头不语。
柳生看了一眼山南敬助，再次看向近藤勇，说道：“我知道你们有些人是想尊皇攘夷的，但是我希望你们可以明白，以幕府现在的力量，以日本现在的处境，攘夷是让日本灭亡。”
近藤勇不解道：“为什么？”
柳生解释道：“你们知道美利坚，英吉利这些国家的实力吗？我们对岸的大清被英吉利这些国家打败，割地赔款，我们日本比大清实力更弱，能是英吉利的对手吗？
想要攘夷，前提条件就是幕府可以打赢对方，如果打不赢，日本就会被这些国家占领，明白吗？”
山南敬助大受震撼，因为他就是尊皇攘夷派，就连近藤勇也是攘夷派，只不过他更忠心幕府。
山南敬助对于幕府的软弱很不满，内心上也觉得长州派攘夷是对的，但是现在听了柳生的说法，他才意识到自己想的太浅薄了。
“那怎么样才能让日本变强？”
山南敬助忍不住问道。
“师夷长技以制夷！”
柳生直接提出了洋务派的理念。
“让幕府和朝廷精诚合作，公武一体，学习他国先进的技术，壮大国力，直到日本与其他国家一样强大，那么这些西洋人就不会像往日那般对待我们了。”
“师夷长技以制夷…”
山南敬助和土方岁三嘴里不断咀嚼这七个字，对于他们来说，好似一座灯塔照亮了他们前进的道路。
山南敬助没有跟着长州派一样激进攘夷，就是觉得这样的方法不太对，而柳生说的七个字却让他走出了迷茫。
“我知道了，现在幕府这般处境终究是国家太弱了，只要变强就没有这样的烦恼了，原来如此！”
山南敬助越说越激动，他行礼道：“柳生先生，您真是目光长远啊。”
近藤勇羞愧道：“在下没有柳生先生想的这么多，难怪松平大人让柳生先生为新选组头目，在下明白了，柳生先生，在下一定会跟随您的脚步，让幕府变强！”
山南敬助也行礼道：“在下也是。”
紧接着是土方岁三，冲田总司等人。
柳生看着这一幕，暗自点头，他之所以说这些就是为了统一众人的思想，特别是近藤勇和山南敬助。
而且山南敬助并不是近藤勇的死忠，柳生可以通过师夷长技以制夷这个理念拉拢山南敬助。
山南敬助在文武方面都相当优秀，而且个性也非常温厚，常被人亲切地叫做“山南先生”，
有这样的人成为自己的心腹，能更好的掌控新选组。
柳生说道：“既然大家没什么问题了，那我就宣布一下接下来的任务，主要是是招揽组员，我们招募的标准有几个，一个是处于前线的队员，这些队员要剑道高超。第二个，要有一技之长的人，比如会术数，这类人可以掌管财务，比如会隐藏，打探消息的可以作为监察，另外还有会做生意的，这关系到我们新选组的生计，大家明白吗？”
山南敬助微笑道：“在下大概明白局长的意思了。”
柳生从一旁的包袱拿出了御用金，说道：“这里是松平大人交给我的五百两御用金，关于月俸，局长十五两一月，副长十二，副长助勤和各番队队长都是十两，诸士调役兼监察八两，普通队士五两。
另外前线参战队员有出勤五两补贴，留守队员二两补贴，斩杀敌人奖励五两。
队员受伤医疗费用由新选组包揽，若队员战死一次性发放抚恤金一百两，然后继续发放十年抚恤金，每月三两。诸位以为如何？”
永仓新八不由得嘀咕道：“为何还是要搞出区别来？”
柳生解释道：“我知道你很在意公平二字，但是永仓，每个人都是不一样的，才能也不一样，就如山南他们作为副长，所需要处理的任务更多，普通队士只需要接受命令就好了。
以山南的剑术，他能做到普通队士的事情，可是普通队士能取代山南的作用吗？多劳多得这才是公平，如果多劳少得那还公平吗？”
永仓新八愣了愣，发现自己无法反驳。
土方岁三却是兴奋道：“不错，多劳多得这才公平，新八，你的想法才不公平。”
永仓新八行礼道：“这确实是我想当然了。”
柳生摆手道：“没关系，永仓你也是为了其他人，大家有什么不理解的地方可以询问，我都会给大家解释的。”
柳生当即扯开绳子，然后分发月俸，他自己分了十五两。
土方岁三，近藤勇，山南敬助三个副长十二两。
永仓新八，冲田总司，藤堂平助，斋藤一，原田左之助五个队长十两。
井上源三郎为诸士调役兼监察，发了八两。
原田左之助这个人没什么心眼，喜欢直来直去，他拿着金小判，欣喜道：“哈哈哈，这下有钱花了，多谢局长！”
“不必客气。”柳生收起剩余的御用金，笑道：“今天是新选组成立的日子，今晚我请客，吃大餐！”
原田左之助当即喊道：“那就去阿雅的面馆吧！”
土方岁三立马阻止道：“左之助，你混蛋是去吃饭还是要看阿雅？局长，别听他的，我们应该去花街那边！”
柳生有些心动，花街可是男人们最向往的地方，那里有着京都最美的女子，不管是欣赏艺术还是深入交流，花街都不会让人失望。
“嗯，那就去花街吧。”
柳生板着脸点头道。
一行人当即起身，拥护着柳生前往花街。
他们刚进入城下町，十字路口上有不少人挤在那念着什么，藤堂平助连忙上前打探，随即回来说道：“柳生先生，近藤先生，那儿插着一块木板，上面写着顺口溜，似乎是在嘲笑幕府的。”
柳生眉头一皱，这件事属于新选组的职责，他立刻上前喝道：“让开，我乃会津藩下麾下新选组！”
原田左之助几人也上前，让围观的町民退后。
柳生和近藤勇上前，看着上面的顺口溜。
“确实太过分了。”近藤勇说道。
柳生二话不说，直接拔刀，将木牌砍断，一脚踩在落在地上的木板上，严肃道：“此乃大逆不道之举，以后看到了，就要拆掉！”
近藤勇有些诧异道：“我记着这应该是长州藩的人弄的。”
柳生没好气道：“长州藩的人鼠目寸光，以为攘夷能救日本？他们根本不知道西洋人的实力！他们现在这样打击幕府的威望，只会让日本更加糟糕，我们一定要阻止这一切！”
“在下明白了。”
近藤勇点点头，随即看到了让人群中的阿幸，她便是深雪太夫。
柳生踢开破碎的木板，笑道：“好了，这件事明天再管，今晚我们先好好庆祝一下。”
他们一走，几名长州藩的藩士走了出来。
“该死的新选组，居然要和我们长州藩为敌！”
“我看那几个人有些眼熟。”
“是壬生浪士组的人，上个月就差点抓到了高杉先生。”
“这件事情我们得告诉久坂先生和桂先生！”几名藩士议论了一下，便转身离去。