京都。
会议室。
众多高层到齐，会议开始，参会人员不止有原来的大义高官，还有后来加入的人才。
筹备这次会议，足足用了两三个月的时间。
因为最近不管是在民间，还是官员圈子里，都有一种诉求，那就是请求张云登基**，虽然大义一直在开展启蒙思想运动，但千百年来的思想根深蒂固，不是那么容易解放的。
大多数的老百姓，思想陈旧，他们认为天下统一，张云就应该**，如果把天下交给别人，别说百姓不答应，许多官员也会阻止。
“诸位，经过长达八年的奋斗，我们终于实现和大汉统一，四方蛮夷差不多被灭，我大义疆域面积空前广袤，这都是在座的诸公，**协力的结果，最近许多人劝我**，早在大义建国之时，我就说过，总理不是皇帝，而是一份工作，**是不能**的。”
“总理，如果你不**，我们不答应！”
周仓粗声大气地说道。
“是啊，这天下是总理打下来的，谁有资格占有！”
“对，坚决不行！”
“总理，我们可不是故意为难你，实在是众望所归啊！”
众高层情绪激动，众说纷纭。
“安静！”张龙高吼道。
“皇帝制度，专制制度，注定是要被时代淘汰的，我说过，我们是以法治国，而不是人治，不过，你们说的也有道理，我苦思冥想，设计出一个合理的制度，君主立宪制，君主以后只是国家象征，没有实际权力，用宪法规定一切，由议会选出总理，治理国家，总理是一个国家的实际掌权者。”
众人听后仍然心中不平，为张云不能有帝王而不甘。
“总理任期为五年，五年后再由议会选出新总理，最多只能连任两届，若总理能力不足，行为失当，议会有弹劾权力，可以让总理下台，议会采用少数服从多数的手段，而议会成员由君主随机在民间抽取九百百姓，议员同样五年一换，以防形成利益集团。”
“权力必须交在老百姓手里，由老百姓选出值得信赖的总理。”
“具体的内容，各位可以看会议资料。”
“大义帝国第一代君主由我女儿张女王担任，我现在仍然做总理，毕竟你们能力都没我强不是！”
众人听到这里，脸上勉强露出笑容，不管怎么说，至少天下名义上还是张家的，而张云自恋的话，也让众人情不自禁笑出声。
“大义只有一个君主，不会封王，最高爵位是侯爵，这个侯爵也只是一个空头荣誉，并非贵族，在大义，也绝对不允许有贵族存在，所有人都是百姓。”
“君主不分男女，我现在只有一个女儿，以后有了儿子，由儿子担任君主，所有君主，只能姓张，女性君主可以结婚生子，但其子女不得继承君主位，若君主胡作非为，由宗室废除，另选君主，宗室现在由张宝任族长，张梁，张宁还有我为副族长，以后宗室由九个长老组成，决议少数服从多数。”
啪啪啪！
众人纷纷鼓掌。
张云喝了一口茶，继续道：“以前大义各部门过于粗放，现在改组如下：政务院，只负责处理全国政务，不再有军权，政务院下设，工商部，糜竺任工商部部长，周仓，白绕为副部长，负责全国工业，商业。”
“财政部，田丰为部长，负责全国财政收入和支出。”
“农业部，张昭为部长，负责全国农业，水利等。”
“宣传部，弥衡为部长，负责新闻宣传，舆论引导，百姓娱乐，民间报社，出版社等的管理。”
“服务部，裴元绍为部长，管理全国城市乡村秩序，所有郡兵，县兵，以后都归服务部管理。”
“安全部，洛天依任部长，负责打击违法犯罪活动。”
“外交部，严政任部长。”
“政务院下辖七部，政务外之外设军事院，监察院，科技院，贾诩任军事院长，副院长郭嘉，戏志才，李儒，军情局归军事院统领。”
“监察院长满宠，尽快地全国各地设立分部，监察天下，无所遁形，杜绝一切贪污行为。”
“科技院长公输离，散会后我有许多东西交给你。”
“四院平等，没有从属之分，四院院长都由议会选举而来，有能力上，没能力下，百姓说了算。”
“由于现在百废待兴，诸事繁多，由我一言定之，以后我退休了，按照制度进行，以上制度，非时代需要不可随意更改。”
啪啪啪！
众人再次鼓掌。
“军队改革，我军现在有二十五万大军，海军扩充至十万，甘宁为元帅，李儒兼任军师。”
“陆军有骑兵十万，步兵十万，二十万人以后步骑混合，分四个军，每军扩充至十万，任命黄忠为北部军元帅，郭嘉兼任军师，魏延为南部军元帅，戏志才兼任军师，潘凤为东部军元帅，庞统为军师，庞统还小，你自己去荆州找，徐荣为西部军元帅，法正为军师，法正在扶风郡，自己去找。”
潘凤，徐荣挖了挖耳朵，他俩怀疑自己听错了，经周围人确认，他们才相信这是真的，总理有时候也不太靠谱呀，两人心里吐槽。
“北部军驻扎在草原，南部军驻扎在交州，西部军驻扎在西凉，东部军驻扎在南北州。”
“先招募士兵训练，然后开扑驻地，南部军把荆州的五溪蛮，扬州的山越，益州的蛮族都剿灭。”
“西部军时刻注意西域的情报，还有羌族，鲜卑，匈奴，你们下一步的目标就是他们。”
“北部军可以向西探索，也可以向北探索丁零。”
“东部军成军后负责全国剿匪，清除一切土匪！”
“海军可以探索美洲大陆。”
张云停顿一下，喝了口茶润润嗓子。
“经济上，下放肥皂，水泥，香皂，香水，造船，玻璃，酿酒，炼钢等科技含量低的技术，让民间商人参与，促进我国经济繁荣发展，但，教育，医疗，住房，高科技行业，军事工业等不允许商人涉足。”
“如果说科技是一个国家的根本，那么工商业就是一个国家的繁荣与否的标志！”
“大汉新收复地区，免税五年，免除一切苛捐杂税，一切赋税，一切徭役，不允许在百姓身上收取一个铜板，不允许无报酬动用民力，大汉水泥路的修建，城市建设等要加快进度。”