飘香城。
蓝月瑶看着手里的户籍资料，眼神里流露出难以置信的神色。
“破七十万了？”
“没错，最近赶来飘香城的流民实在是太多，其它几个郡还好，可隔壁的昌隆郡，天灾人祸不断，匪患严重，宸王和昌隆郡郡守更是不管百姓死活，以至于大量的昌隆郡百姓背井离乡，四处寻找活路。”户部司典正黎樽，苦笑着说道。
蓝月瑶点头。
这种情况她早就知晓，只是没想到短时间内，竟然会有那么多流民赶来。
原本飘香城疆域的百姓，加起来只有四十万左右，可现在人口暴增到七十万，说明足足有三十万流民到来。
“黎叔，您觉得咱们飘香城人口，何时能破百万？”蓝月瑶问道。
“如果照这般下去，依旧有源源不断地流民涌来，或许用不了两个月，咱们飘香城的人口就会破百万。”黎樽说到。
两个月？
蓝月瑶心底一震。
她之前感觉飘香城人口基数太少，恨不得多一些流民到来。
可现在，面临着飘香城人口暴增，她感受到了强烈的压力。
这份压力，不止是粮食问题。
方方面面的统筹，安排，都是大问题。
就比如最简单的秩序稳定方面，如今虽然有军队维持，还有城防营和衙门衙役，以及刑部司官差……可数量依旧不够。
“招人吧！”蓝月瑶苦笑道。
“招多少？”
“城防营官兵数量，增加至一万人，从新兵营挑选品行不错的士兵；官衙重新组建，设东衙、南衙、西衙、北衙，官员等城中诸位大人到来一起商议，各部司也都要招人，具体细节稍后商议……”蓝月瑶缓缓说道。
说完。
蓝月瑶转头看向若有所思的庆历，询问道：“庆先生，咱们飘香城将士数量，算上刚招募不久的新兵，数量已经超过十二万，您觉得还需要继续招兵吗？”
“应该招。”庆历说道。
“再招多少？”蓝月瑶问道。
“八万。”
“多少？”蓝月瑶惊讶问道。
“城主，咱们飘香城的人口，以后会越来越多，所面临的内忧外患也愈发严重，再招八万新兵，咱们飘香城的总兵力才二十万。”庆历眼底闪烁着精光，缓缓说道：“流民数量多，能活着来到咱们飘香城的青壮年数量超过一大半，这么多青壮年……管束起来都是麻烦事，倒不如让他们进入军队……”
蓝月瑶默默点头，觉得庆历说得有道理。
如今飘香城的青壮年，数量的确是很多，除了招募进扩建城池的施工队伍，其他的青壮年每日除了领取两次食物，其它时间完全是无所事事。
以工代赈。
需要大量工人。
可对财力的消耗，也给飘香城带来了极大的负担。
如果能够让一部分人入伍从军，倒是不错的选择。
“报……”
书房门外，响起暗卫的声音。
“进来。”
“城主，刚刚接到情报，咱们从郡城秘密购买的粮食，在昌乐镇被劫，押送粮食的数百位护卫，以及数十位商队成员，除了十几人逃脱，其他人全部被杀。”暗卫禀报道。
“该死！”
蓝月瑶勃然大怒。
飘香城暂时不缺粮，可那都是依靠着画神传送过来的，如今城中人口暴增，粮食消耗速度极快，如果四支商队不能及时把粮食送过来，那么城中的粮食最多只能再坚持一两个月。
“什么人做的？”蓝月瑶问道。
“是一股盗匪，有护卫辨认出来，那股盗匪来自黑龙山。”暗卫说道。
黑龙山？
蓝月瑶眼底闪烁着寒光，沉思片刻后说道：“传令慕星寒，让她立即来见我。”
“是！”
很快，慕星寒赶到。
“慕将军，率领三千赤狼营战士，立即奔赴黑龙山，把咱们被劫走的粮食给我抢回来，另外，黑龙山盗匪心狠手辣，最近闹腾得很凶，所以全部歼灭他们。”蓝月瑶沉声说道。
“是！”
“另外，我会派人飞鸽传书，通知燕三燕帮你。”蓝月瑶补充道。
“燕三燕？”慕星寒露出疑惑神色。
“没错，我最近招揽的高手，这段时间让她去秘密招揽江湖高手，组建一支武装力量，前几日她传来信息，告知我已经初有成效。”蓝月瑶说道。
“明白了。”
慕星寒闻言，转身就要离开。
“等一下。”蓝月瑶深吸一口气，沉声说道：“机动营，给你调配十人，你可以当做斥候使用他们。”
“是，多谢城主。”慕星寒眼神一亮。
半晌后。
就在蓝月瑶处理完政务，准备休息片刻的时候，离开多时的庆历匆匆返回，那张清瘦脸庞上还带着几分笑意。
“庆先生，遇到了什么好事？怎会这般开心？”蓝月瑶问道。
“城主，户部一名曾经去过帝都的官吏，向我汇报说在北城的棚屋区，见到了一个人。”庆历笑道。
“是谁？”
“原吏部尚书聂林松。”庆历笑道。
“聂林松？他在四年前不是已经告老还乡了吗？怎么会出现在这里？”蓝月瑶惊讶问道。
“他的老家在昌隆郡秋林城，那边遭灾严重。”庆历笑道。
“庆先生，您的意思是？”
“聂林松曾经身为大燕帝国吏部尚书，不管是极高的官职，还是他的能力，都是毋庸置疑的，最重要的是，他虽然是告老还乡，但年纪才五十五岁，之所以离开朝堂，那是在党争中遭受连累，如果您能让他为飘香城效力，可谓是一件大喜事。”庆历说道。
“我去见他。”
蓝月瑶说完，忽然像是想起什么，迟疑片刻问道：“吏部司典正陈立道……该如何安置？”
“如今飘香城发展迅猛，官员数量将会猛增，陈立道能力还可以，但跟聂林松比起来，还是有很大的差距，让他给聂林松做帮手吧！”庆历的嘴角翘起，噙着笑意说道：“据我所知，陈立道曾经可是聂林松的门生。”
蓝月瑶眼神一亮，心中的迟疑瞬间烟消云散。
她了解陈立道的为人，刚正不阿，尊师重道，如果换做是别人，占了他的吏部司的位置，他或许会心中不满，可如果是恩师聂林松，他应该不会心存芥蒂。
“走，去棚屋区。”