大夏国，涿州城。
涿州城就是涿州的州府。
它处于大夏京师的西北方，和大明府接壤，而涿州的最北边是和灵州接壤的。
在涿州北边有个曾经很美丽的山村，叫弄抹村。
此时一切美好都已经远去。
赤日高悬，就好像一颗巨大的火球，正直无情的炙烤着大地。
稻田里曾经翠绿的庄稼如今已经是一片枯黄，甚至就连那些叶子都已经被蝗虫啃食殆尽，只剩下根茎蜷缩在干裂的大地上，一切都显得毫无生机。
村子里，百姓们由于长期缺乏充足的食物，显得有些面黄肌瘦，眼里满是绝望和无助。
上了年纪的老人坐在自家门前或是院子里，目光呆滞的望着远方，似乎正在等着死亡的来临。
衣衫褴褛的孩童有气无力的依偎在父母身旁，肚子因为饥饿而深深的瘪了下去。
他们早已经没有了孩子该有的活力。
而那些正值壮年的男子天一亮就上山去找合适的树皮还有草根以维持生存。
附近早就已经或被蝗虫啃食干净，或是早就已经被百姓吃干净。
除了那些深深直入地下深处的井里尚未干枯，能够勉强维持着众人的饮用之外，其他地方已经很难看到一滴水。
那些身强力壮的，负担比较轻的，又或者是没有老人需要照顾的，早就已经逃离了村子往北而去。
据说北方的灵州既没有干旱也没有蝗灾。
但这也是一场豪赌，很可能还没有到达灵州，他们就会饿死在路上。
也有些人选择了往南走，因为涿州的州府涿州城在南边，比起独自前往北方的灵州，他们选择了相信朝廷，所以都在往涿州城靠拢。
如今村子里留下来的人已经不足三分之一，都是些根本就走不了的。
村子里已经渐渐的开始出现饿死的人。
官道上也不时就能看到饿倒在路上的人，他们的身体已经虚弱到了极致，已经无法再挪动分毫。
没有人在意他们。
就这样让他们曝尸荒野。
渐渐的，空气里开始弥漫着腐臭的气息，与周围绝望的气氛交织在一起，让人窒息。
所有人都陷入了无尽的绝望之中。
大地满目疮痍，每个人都在死亡的边缘苦苦挣扎。
不光是弄抹村。
在涿州、孟州和并州这三个旱蝗之灾比较严重的地方，几乎都是这样的情况。
大夏朝廷虽然早就有了准备，派去了钦差大臣督促地方官员尽力的救灾。
可又怎么救得过来？
先不说粮食根本就不够，人手也远远的不够。
像弄抹村这种偏远的地方根本就不会有人关心，他们似乎已经被抛弃了。
那些官员所谓的救灾都是围绕着各州的州府还有附近的郡县来进行，无非就是每日施施粥，让那些能够逃难到那里的人活下来。
如此罢了。
......
八月初十，夏云曦紧急召开了一次在京所有七品之上的官员都要参与的大朝会。
如今大夏最大的事情自然就是涿、孟、并三州的旱蝗之灾。
夏云曦带领着文武百官在真武观举行的那场声势浩大的祭天仪式似乎一点作用都没有。
三州之地的灾情一点都没有好转，甚至越来越严重。
整个朝堂之上都陷入了沉寂。
顾寻阳已经于昨日回到了京师，今日的朝会他在昨日就已经被告知需要参与。
此刻依然是一身暗红色凤袍的绝美女帝夏云曦端坐在龙椅之上，正在倾听户部尚书百里堂的汇报。
“陛下，情况大致就是这样，虽然所有的地方官员都在积极的努力配合，组织募捐等等，可情况似乎比预期的还要差呀！”
夏云曦眉头紧锁，似乎还在沉思。
百里堂接着道：“如今三州之地尽是赤地千里，百姓靠着树皮和草根维持生存！可在村落周边，那些百姓甚至都还要跟蝗虫争抢！
若不是得益于陛下的先见之明，在大多数的村落附近都修建了储备水源，蓄得还有些水，只怕现在那些百姓不是被饿死也会被渴死啦！”
夏云曦终于结束了沉思。
“百里尚书，朝廷不是提前给三州之地都运去了不少粮食嘛？还有那些从漕运中截留的税粮呢，为何会走到这种境地？”
百里堂一脸的绝望。
“陛下，受灾的区域实在是太广了，当地的官员早就在第一时间开放了粮仓，可根本就坚持不了多久啊！
好不容易等到了朝廷的第一批赈灾粮，可依然堵不上那么大的窟窿啊！
为今之计只有赶紧从黑云州、锦州、灵州还有永宁府等地调集粮食，才有可能让涿、孟、并三州撑过这场灾难！”
夏云曦又问道：“如今，这粮食缺口有多大？朕是说要等到朝廷从其他地方调集粮食的话，这中间所需的时间里需要多少粮食才能让百姓坚持下来！”
百里堂突然闭上眼睛，似乎是在默默的计算。
十几秒之后睁开眼道：“回陛下，以老臣目前掌握的情况来看，目前三州之地的粮食缺口大约在六成到七成之间！”
“也就是说算上之前已经开放了的粮仓和从朝廷拨下去的那些粮食，也只能让三成左右的百姓能够坚持到其他地方的粮食到来？”
“回陛下，大概就是这样！”
百里堂话音刚落，朝堂之上顿时一阵骚动。
“差那么多？”
“这可如何是好呀！”
夏云曦也是没了主意。
“诸位爱卿，可有何良策？”
堂下的文武百官顿时都低下了头，瞬间都安静了。
生怕陛下会点名问到自己头上。
夏云曦心情沉重的看向丞相王瑞林和六部尚书，樱唇轻启。
“丞相和诸位尚书，可有良策？”
几人也都一脸羞愧的低下了头。
夏云曦又对着王瑞林道问：“丞相大人？”
王瑞林朝着夏云曦一拱手，“陛下，该做的咱们都做了，如今只有继续在各地募捐，期望能让更多的百姓能挺过去，尽人事听天命吧！”
夏云曦眉头皱得更紧了，显然对此并不满意。
就在这时，靠山王夏凌飞站了出来。
“陛下，老臣有个想法！”