星霜荏苒，时间又过去了三个星海月，原初星系北部新命名为“联合”的星球上，玄鸦对智仆的最后验证完毕，这颗星球往后的社会制度和模式都会和共产星际的首都星海圆弧一样。
事情处理完了，玄鸦便打算回星海圆弧了，原初北部将会交由姜维客管理，仙女座那边的实验与计划必须要盖娅协助，要抓紧赶回去。
临启程前，玄鸦特意交代了来送行的姜维客，告诉他必须要做好边境的巡查工作，要小心其余文明的舰队还要留意不明去向的虫群，以免它们再度返回袭击。
见姜维客郑重承诺后，玄鸦这才放心地离开了联合星，跃迁返回星海圆弧。
回到星海圆弧后已经是三个星海月后了，玄鸦落地后就与盖娅分离了，一个前往仙女座，一个直奔星海大厦而去。
进入了主席办公室后，玄鸦开始查看代办事务，发现事务都由琵姆处理完后立即与秦屿联系，告知他接下来的国家计划以及星海议会上的说辞。
如今联盟覆灭已经过去了这么久，各大文明对于占领区域的安排估计也差不多了，接下来星海议会上肯定会提及“万年之约”的相关议题，他们必须为此做好准备。
咚咚咚
敲门声响起，琵姆带着灿烂的笑容进入。当得知自己对天罚帝皇的宣告理解错误时，她心中的欣喜就抑制不住了，玄鸦安然无恙就是最好的消息。
“琵姆同志，我不在的日子里，你处理事务辛苦了。要是没有什么事情的话，接下来的事务就交给我来处理，你去休息一下，放松放松。”玄鸦扭头看着琵姆笑道。
“哈，我都是纳米体了，那有什么辛苦可言，倒是主席刚经历大战又忙着处理新区事务，该休息的是主席。”琵姆笑着走进办公室，坐在玄鸦对面。
玄鸦笑着摇摇头，十指交叉将手肘放在桌面上：
“一万年，我们的时间其实不多了，为了理想的实现与国家的长存必须将一切铺垫好。在我的任期之内。”
琵姆脸上的笑容凝固了，沉吟了片刻后说道：
“主席，为什么不趁现在开始呢？明明联盟已经覆灭，最主要的威胁已经除去，其他文明在技术上又与我们有很大的差距，如今又有永恒之塔和盖娅，解放全宇宙用不了多久。”
玄鸦又笑着摇了摇头：
“琵姆，事情不是你想的这么简单的。先是失踪的虫群没有解决，然后是整个战线拉得太长，没有一定的群众基础下，我们打下的星球难以全部顾及，到时要解决的麻烦很多。”
“最后一点，也是最关键的一点。我们的制度和保障制度的智仆们会在大量被强行纳入的积怨民众投票下，让国家陷入解体的威胁。想要实现解放全宇宙必须解决这一前提，否则就是作无用功。”
“虽然现在最终的智仆权限我还未激活，但这一点必须意识到，急躁不得。”
琵姆恍然点头，如果这些事情处理不好，威胁的就是国家自身了，还真是急不得。
“嘟~”
通讯声响起，是秦屿。
“玄鸦主席，你真是料事如神，星海议会将在一个星海月后召开，到时我会按照你的指示去做的。”
“好的秦屿同志，麻烦你了。”
“都是我应当做的，不打扰你了主席，再见。”
通讯结束，玄鸦若有所思，想起了什么，对琵姆交代道：
“琵姆同志，请你立即安排共产星际的速子网络覆盖，任何文明都可以接入我们的速子网络，我们必须从现在开始做好面对整个星海舆论的准备。”
琵姆向玄鸦告别后，立即起身去安排了，速子网络的铺设需要时间，事关未来计划不能拖。
一个星海月后，星海议会中心。所有文明代表已经入座，议会正式开始。
第一项提议是共享科技：
危难当前，每一个文明都应拿出自己所有先进的技术，所有文明相互交流相互帮助，以应对万年后毁灭性的宇宙大爆炸。
该项提议一出便遭三个理事会成员一起使用了一票否决权，无论如何他们都不会共享自己文明的技术，哪怕是宇宙毁灭。
而剩余的共产星际则大方的抛出了小宇宙的制造方法，表示只有这个技术可以躲过宇宙坍缩和大爆炸。
众文明自然是知道这项技术的，可碍于小宇宙的大小以及相关情况，能进入小宇宙躲避的人终究是少数，这意味着一大批人将要活活等死。
显然这条路是行不通的，一旦让民众知道他们被抛弃了，那大概率他们会和那些被选中的人来个你死我活，文明没到一万年后就估计亡于内乱了。
况且没有人知道宇宙毁灭后下一次重启是多久，小宇宙又是否能支撑到重启后，所以很多文明已经陷入绝望之中。
而就在这时，一位小文明的代表站了起来，他向理事会的席位上扔出了自己的鞋子大喊道：
“该死的，除了共产星际，你们这些理事会成员根本没有发挥作用！我们搞这个星海议会到底有什么用！？”
鞋子砸到了安普勒代表的头，他刚想回头发飙，结果发现越来越多的小文明代表纷纷将鞋子、笔、食物等东西扔了过来，他只能蹲下躲避。
这下苦了其他两个投否决票的理事会成员，可他们也是敢怒不敢言，就怕待会不是扔东西，而是他们下场打架了！
忽然，一名中流文明的代表起身制止这出闹剧，他用洪亮的声音对各文明代表喊道：
“各位！各位！停下！我们都是自己文明的代表，这样闹成何体统！？”
各文明代表稍稍安静了下来，中流文明代表这才继续讲道：
“各位，我们不能再任由理事会这样不负责任的做法了。我们必须联合起来，我们要成立一个由我们共同组成的强大势力，我们也要进入理事会！”
“我们要成立一个联邦，我将其暂时命名为“星海联邦”，这个联邦的成员将会互帮互助，共同应对威胁，共同走向繁荣，不需要再仰仗这些流氓的帮助！”
“只要联合起来，我们将无法战胜，我们将共度难关！”
中流文明代表讲完，议会现场群情激奋，纷纷表示要加入联邦，同时威胁理事会要加入联邦的席位，要是不同意他们就集体退出，留四个流氓自己玩了。
加入理事会的提议需要走流程，建立联邦和加入联邦亦然。
可在有心者的推动下，成立联邦的提议在各文明中通过，一个遍及中小文明的联邦——星海联邦。
正式成立！