方浪书院 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

第二百零九章 讲述三权分立和好处

“嗯,如果好用,以后可以让人多做些备用。”皇帝也点头赞同。

“鸡鸭的大羽毛也可以。”李恪微笑提醒。

“好,先看看书写效果再说。”皇帝点头坐下。

“吴尚仪,准备好,将我等下说的话全部记录下来。”李恪把鹅笔递给吴尚仪吩咐。

“是。”吴尚仪接过笔,抓在右手握好,讲笔尖探入墨水中,稍停了下提起。

“殿下,奴婢准备好了。”吴尚仪提笔悬在白纸右侧端,随时准备记录。

“好~”李恪微笑点头,随即转头看了看爷爷和父亲,开口不紧不慢的讲述。

“权力大体可分为行政,军事,法制等三大块,简称三权。

之前这三权都是混杂一体,没有完全切割分开,这就导致大小官员都同时拥有三大权力,即管行政,又管军和法,尤其是地方主官,完全就是土皇帝。

尤其是各道总管,名为官实则是权力极大的封疆王侯,只要有野心之辈,随时可以起兵祸乱天下。

这也是之前王朝一但皇室衰弱,天下各地官僚世族,能够迅速起兵逐鹿中原的原因,我们李家能够起势也正是得益于此。

所以想要李家江山长久稳固,指望靠出明君是不可能的,应该在大唐完全掌控的疆域内,取消节度总管一职,将各级官员的权力分解,只有这样才能让大唐维持较为长久稳定。

以史为鉴知兴衰,每个王朝都是创立之初,前一两任皇帝还行,之后往往一代不如一代,那些成长在后宫中,皇城都很少迈出的皇位继承人,指望他们成为明君,实在是痴心妄想。

这也是为什么之前的王朝,在前一两任皇帝离世后,就会不断出现动荡,时常大权旁落出现霍光这样的权臣。

只是出现权臣还算好的,至少王朝还在,后续登基的子孙中,如果出现一两个有能力的,可能还能夺回王朝大权。

最坏的情况就是重现秦隋现象,随着创业者离世,天下顿时分崩离析,各地官僚勾结世家大族,利用手中的权力起兵逐鹿天下,这方面想必就不用我多说。”李恪说着微笑扫了眼,两位大唐创业者。

皇帝李世民和太上皇李渊,同时露出尴尬表情笑了笑。

“其实这个情况不是不能避免,只要将三大权力完全拆分,让政,军,法三权独立运行互不干涉,又要让三者相互协作,相互监督。

之前的官员实在太忙了,即要管行政民生,又要审案断案,还得操心军事,一个人精力有限,让他管这么多事情实在不应该,得为他们减减负担,让他们活的轻松些,皇帝睡觉也能安稳些。

在我的设想中,三大权力应该自成系统,相互不得插手其他系统的事情,又相互协作为国出力,同时让三者相互监督,官员权力小了,不该有的心思也就会小些,国家就能够更稳定长久些。

接下来我就具体说说,怎么拆分重组三大权力。

之前说了权力大体分行政,军事,法制三大块。

行政,大了说就是如何运营一个王朝,小处说就是如何运营大小城池,也可称为文官系统。”

“文官系统,主要负责辅助皇帝管理王朝行政民生事务,在文官系统之上设置内阁。

内阁,是协助皇帝处理国事公文的新机构,有建议权没有实际执行权力,日常负责帮助皇帝审阅繁多奏折,从中挑出有用的奏折。

经过内阁官员讨论投票,给出较好处理意见,上呈皇帝御览,由皇帝朱批同意后,下发各部执行。

如果皇帝对内阁的处理意见不满意,可以驳回让内阁重新讨论拟定新的意见。”

“皇帝通过内阁协助,就不必将精力过多消耗在,那些没用的奏折批阅中。

内阁官员是皇帝的行政助手,有点类似现在的翰林院,但作用和地位比翰林院强。

有了内阁,翰林院以后改为新科举进士学政之处,之前那些翰林学士,完全可以补充到各部中任职,让他们可以在新的位置上,发挥更好的作用。

内阁大臣由五名或七名,行政经验丰富的文官担任,以各部现任或前任主官,做为内阁大臣主要人选,也可在闲职老臣中挑选能臣,担任内阁大臣,成为内阁大臣原则上不得兼任别职。

内阁大臣最少不得低于五人,最多不得多于七人,一定要保持奇数,这是为了能够得出较好的处理意见。

内阁大臣授予翰林大学士荣誉称号,设内阁首辅一人,主持内阁工作,授正一品;内阁次辅四或六人,从一品。

内阁之下在原有六部,即吏部,户部,礼部,工部,兵部,刑部基础上,增加税部和财部,组成行政新八部,这八部是实权执行机构,直接受命于皇帝,管理全国各项行政民生后勤事务。

八部主官为尚书,正二品,下设左右侍郎各一人,正三品,之下是郎中正五品,员外郎从五品,主事正六品。

以下是行政新七部具体设置。

吏部:内设文选司,验封司,稽勋司,考功司等四个清吏司,每司由一名郎中任掌事,配员外郎一人,主事两人,掌管各司工作。

文选司负责新科举选才事务,通过主持新式科举考试,为国选取有用人才。

新式科举考试,我在之后再详细解说。

验封司负责查验各种封赏,查验确认后与财部交接领取和发放。

稽勋司负责查验文武官员功勋,核实后上报皇帝批示之后论功行赏。

考功司负责每两年一次,考核各级文官执政能力,评分佳者提拔升迁,中者四年任期一满,原职转任别处为官,能力下者降职调任别处。

以后所有官员,都要施行四年一任,期满按能力升降,调往别处任职。

只有各部京官可以在原位,留任两届八年时间,每届任满也要根据能力,决定其升降或留任或调任别处。

户部:内设十三个清吏司,每司由一名郎中掌事,配员外郎一人,主事四人协助。”

方浪书院推荐阅读:乡村小农民原来你不是都市之极品医神文明:我真的是普通人神州第一战神穿成团灭全文的反派农女校花学姐从无绯闻,直到我上大学临时妻约神医小娇娘:山里汉,来生娃!恭喜傅少你有喜了蚀骨瘾婚,霸道总裁的爱妻自建帐以来:罗马汗国记蚌珠儿追捕财迷妻:爹地来了,儿子快跑限制级军宠:七叔,我疼你微笑时很美都市神医试婚100天:帝少宠妻七天七夜(试婚100天:帝少的神秘妻)小可爱,超凶的大小姐们的餐桌透视小地主同桌是我妈我的双胞胎大小姐总裁皇妃:高冷帝尊狂追妻完蛋!在恋综岛被各大龙王包围了满级大佬从斗罗开始他的陆太太很甜给员工画饼就能暴富小狗子永不言弃港岛之法外狂徒朕醉了武裂天穹最强赘婿...小妻乖乖让我宠鱼香满唐重生长姐种田忙同居大神暗恋我官运通途从异世归来的神,编造神话复苏豪门甜宠:萌妻狠狠爱重生之风华女帝超级村医美女的最强守护铭王记大佬的甜心黑化了穿越八零一身恶名退婚后,我成了男主的小舅妈被重生影后盯上了怎么办全能照妖镜大佬对我恃帅行凶
方浪书院搜藏榜:神医:师父让我选一个女神结婚都市无敌剑仙遥望行止同桌是我妈花舞艳天下许你余生地老天荒我的网恋女友不可能是校花春落杯中妖海洋猎钩她是我的心上星没超能力的保安也要拯救世界霍少宠妻90度C捡来的女婿好生猛破封归来的逆天之子[红楼]不一样的黛玉团宠妹妹又掉马了BOSS大人,抱不够异世之坏男人傲娇影后农女匪家拈花一笑不负卿溺爱之宠妻成瘾锦绣风华之第一农家女沦落工具人:开启灵气复苏和离后我把残疾摄政王衣服撕坏了重生之食业大亨蔺爷的小祖宗是穿来的口袋妖怪之逆袭虞见阿笼都市:我是绝世高手我孩子的妈妈是大明星刚穿越就挑战地狱难度天降七个姐姐倾国倾城Boss老公撩妻成瘾医婚难求未来手机神豪:呼吸都能赚钱恶魔校草:小呆萌,好美味!诡秘:悖论途径华娱之鎏金时代穿书八零:我成了极品家的福气包百宝图解纪机甲与男神斗罗:从震惊朱家姐妹开始权少的暖妻回档2010:从搞比特币开始直播鉴宝:大哥可真刑啊棺香墓火神豪:女神们都被我渣了我靠和坤成鉴宝大师
方浪书院最新小说:宝可梦:我将重铸虫系荣光六魄之人成为战姬的我只能好好守护人类了娱乐之我是巨星恋爱全网直播我,植物神,装大学生被笑了玄灵策重生回到手术前,这个肾我不捐了冒名顶替,大少回归建立无上家族,从妩媚女房东开始梦回香江:女明星都中意我中年的爱情故事开局拒绝表白,校花悔断肠古镜迷踪:守护之翼重燃之一门三统飞扬少年发家致富从帮父母卖菜开始每天一个搞钱冷知识双穿鉴宝:听泉,你看龙椅不这个主角太叛逆,不跟着套路走啊别人艰难求生,我窥屏管理群成神娱乐:从厨子到影帝HP这只小獾想躺平让你写变装,你写假面骑士?垂天青云完蛋!我被校花包围了黑科技:从造船厂被制裁开始!官场三十年精品录继承破产游乐园,我靠系统成首富有你,我就足够了三不杀平行修仙传车祸阴影下的家族秘密燕京豪门特种兵四合院之小道士下山孤岛征途末法真人都市崛起:从无名小卒到豪门离婚后,选择了躺平的生活秃驴凶猛炎黄之剑砥砺前行:公司的变革与发展重生高考当歌神校花明星倒追欲望不止荒岛生存竞技,我要剩者为王兼职修真重生了带着新女友读北大永夜余烬人在女帝麾下,我回归地球摊牌了我转身就走,女总裁悔不当初!