霍去病将镇内政务交给了王猛，而吴起则是训练士兵。
方家寨四阶和三阶兵种共计四万五千人全部都交给了吴起，顺便让他自己选拔魏武卒。
转职特殊兵种要谨慎一些，毕竟不是所有的士兵都能普升六阶，五阶和六阶不论是对武将还是对士兵都是一个分水岭，顺带一提，玩家也是一样。
普通兵种全都可以转化成特殊兵种，就是一个字，氪金。
越厉害的特殊兵种转化时花的钱越多，霍去病之前为了能够增加胜率，没有经过筛选而直接将五阶骑兵全部都转化成了特殊兵种。
一个冠军铁骑转化就需要20金(400％×5)，共花费了10万金。
而吴起的魏武卒更贵，每转化一名就需要30金(600％×5)。
所以特殊兵种根本就不是普通领主能玩得起的。
而普通兵种只需，装备，军粮消耗，抚恤金等与现实并无区别。
唯一不同的就是士兵升阶也需要花费钱财。
普通兵种、特殊兵种和玩家升阶的花费都一样。
一阶兵种升阶只需1银币，二阶5银币，三阶30银币，四阶100银币1金币，五阶300银币也就是3金币，六阶1000银币也就是10金币，七阶20金币，八阶40金币，九阶80金币，十阶150金币。
金银铜币的兑换比为，铜币=1000银币=10金币=1晶币。
八阶、九阶、十阶兵种贵到根本养不起，可见以后的主流兵种也就是六、七阶兵种了，九、十阶的兵种哪怕是大汉最鼎盛的时期，也不会有多少。
“主公，这是我写的发展规划。”
霍去病正在频道上询问清乐县内较为厉害的领主玩家有哪些时，王猛过来了，将做好的文书交给了他。
“嗯，劳烦景略了。”
王猛分门别类的列的很清楚，主要有耕作，经济，军制，官员，特殊人才五类。
一、耕作类主要内容为：
1.耕作税率为十税五，也就是镇子和农民五五分账。
2.购置农具和耕牛，转租给农民。
3.鼓励开垦慌地，种植三年后归属个人，税率十税三。
4.禁止土地买卖(因为王猛发现方家寨全特么是有钱人，这样有利于后来者耕种。)
5.修水利工程
二、经济方面：
1.开设酒馆，食肆，青楼等来刺激方家寨民们消费。
2.控制盐铁，禁止私自贩卖。(为以后考虑)
3.对外通商，吸引商人入驻。
4.发展特产，对外销售。
5.可对异人销售次级装备。(镇子特性，卖武器绝对不亏)
三、军事
1.建议裁减军队人数，选拔高悟性人才参军，裁减的士兵可以下放到乡里维持治安。
2.确立粮饷，越高阶士兵粮饷越丰厚，以保证士兵训练、提升。(以前方家寨都是抢完东西进行分成，方琼不发粮饷，只保证吃饭，伙食丰厚。)
3.建立完整抚恤制度，以解除士兵的后顾之忧，保证军队战斗力，抚恤内容……
4.士兵完全脱产，不参加耕作(以前方家寨士兵也要耕作。)
5.提拔有能力的士兵做基层管理。
6.选拔悟性高的士兵培养成武将。
四、官员
1.严厉打击特权，决不允许出现，明法制。
2.官员俸禄应该丰厚，以减少贪官出现。
3.严禁结党营私。
4.严明政务内容，保证人才上升渠道。
5.成立官吏培养机构，大力培养官员，以免受人才限制。
五、特殊人才
1.以高俸禄，高待遇留住和吸引特殊人才。
2.奖励特殊人才收徒，传授能力。
3.免费为特殊人才提供提升渠道。
最后一条法律方面，严苛法律，绝不容情。
霍去病对于内政并不擅长，不过也能分辨好坏，他觉得王猛这个文书做的很好，可以实行，但……
“消费类建筑有必要建造吗？目前领地都是些寨民和流民而已，何来消费?”
“主公，我私下调查发现，方家寨寨民都异常富有，尤其是士兵的家属们。”
“他们每次外出劫掠总相当会有不菲的收益，但由于匪身，钱财很难花出去。”
“长次以往，寨民们所积甚厚，若是刺激其消费，可将钱财收归领地，用以发展。”
“嗯，其他的都可以，但唯有一点，军队绝不能裁减！”
毕竟还有不到一年半的时间就要黄巾之乱了，在哪之前，霍去病需要保证自己的军力强盛。
毕竟士卒升阶实在不是一件容易事，而且悟性符合升到六阶标准的人并不好找。
现在霍去病治下人口20多万，能找出5000千符合要求的人来都很难。
“主公，并非需要全部裁减，可留下冠军铁骑和一部分的四阶兵种，足矣对外开拓和守卫领地。”
霍去病看着王猛道：“我并非不能明辨是非，而是一年半后将有一场大战，至于我为何得知，却是不能说。”
“多大规模的大战?”
“再来十万五阶士卒都不一定能保证领地安全。”
王猛眉头一皱，有些不太相信。
“景略可知道冀州境内有一太平道教?”
“略有耳闻，知之不详。”
“此道教遍布青、徐、幽、荆、扬、兖、冀、豫八个州，信徒恐有数千余万。”
王猛一脸惊愕，随即道：“不可能，此教为何声名不显?汉庭岂会放任至今?”
“此教在流民群体广为流传，中上层阶级可能听说过，但都了解不详，亦从不聚众生事，也就无人在意。”
“主公的意思是他们……”
霍去病并不回答，而是道：“这一年半内，都以扩充军力为主。”
“是”
王猛打算私下里对此道调查一番。
王猛明白，若真如霍去病所说，有数千万之多的信徒，还默默无闻，绝对所图甚大。
王猛更加明白，若真如霍去病所想，那将是一场巨大的机遇，他得好好为主公提前谋划一番才行。
不过，让王猛疑惑的是为何霍去病能确定是一年半后?
再联想到霍去病并未正面告知，而是侧面引导，出了大门的王猛抬头望向了天空，嘴里喃喃到“天神么？”