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一个下午,陆凡跑了五处烂尾楼,把问题落实到人,并限定了时限,给足了权限。并当着大家的面表态,简化程序,政府该吃亏的就吃亏,一切以老百姓利益为重,出了问题我负责!

夜幕降临,在周围灯光映衬下,烂尾楼黑魆魆连成一片,今年是丽豪丽都小区烂尾的第6年!

美丽都的北面,是当地知名度更高的烂尾楼丽豪佳园佳苑,同样沉默地伫立在夜色中,两个小区同属一个开发商。

几年前,南苑市房管中心为解决职工住房问题,以“团购”方式,定向购买丽豪佳园商品住宅,涉及1115名干部、职工,累计收取了团购房款约2.6亿元。项目约定2018年交房,但至今只建好了主体框架。

“房管中心的团购房都烂尾了。”谈及烂尾楼,许多南苑本地人都会如此自嘲。这句话言简意赅,信息量大,描述到位,骇人听闻!

如今,北边临街的位置是一处大坑,被围挡起来,杂草丛生。

走进小区,陆凡看到开发商在电梯门口贴了一张《安全事项告知书》:因工程相关设施尚不完善,尚不具备入住条件……业主可以先行装修,但坚决不允许入住。

但是,有等不及的业主,已经住进去了,因为楼上有不少灯亮着。

看到市委书记来到小区,不一会,乌泱泱的围过来一大群人,陆凡坦然面对。

一名业主哭诉道:“陆书记,当初买房有多憧憬,如今就有多懊恼!建楼的时候,宣传广告铺天盖地,说会修建游泳馆、运动场馆,大家都被唬住了。没想到,小区成了多年的烂尾楼,我们苦呀!”

另一名业主说道:“陆书记,当时开发商承诺‘五证’会在后续补齐,我交了30%的购房款,共计20万元。开发商五证不齐,我们无法在银行按揭贷款,只能东拼西凑全款买房。当时大家想的是,虽然开发商违规预售,但有政府站台,所以我们对此毫无戒备心,就这样被骗了!”

“陆书记,我们这个小区成了全市的笑柄,孩子们的学区都无法解决…”

……

看着眼前那一张张或悲伤、或愤怒、或无奈的脸庞,甚至有些人默默地落下泪水,陆凡心里五味杂陈,他坚定地说道:“由于市委、市政府工作不到位、监管不到位,造成小区无法入住,让大家受委屈了!在这里,我代表市委、市政府向大家诚恳地道歉!

请大家放心,我会亲自牵头处理丽豪佳园,我向大家承诺,一周内拿出切实可行的化解方案,针对不良资产进行重组,满足每一位业主的合理诉求!一个月内4号楼复工复产,并明确定位为‘保交楼’项目,半年内一定把房子交到各位业主手中!”

听到铿锵有力的答复,在场的业主激动万分,感觉充满了希望,瞬间欢呼声、叫好声此起彼伏!南苑人都知道,陆书记言出必行,承诺过的事从未食言!

陆凡刚打算离开,看到“一团肉”滚了过来,市住建局局长介绍道:“书记,这个小区开发商黄琦!”

看到市委书记用审视的目光看着自己,黄琦露出谄媚的笑容,热情的说道:“欢迎陆书记莅临丽豪佳园项目检查指导工作!刚才听到手下人汇报,才知道您来了,我一路跑过来,还是迟到了,多有怠慢,请陆书记海涵!”

陆凡没给他脸,严肃地说:“黄总,业主迫切的需求是,烂尾楼何时能动工?何时能拿到房产证?”

黄琦老脸一红,讪讪地回道:“陆书记,企业遇到了一定的困难,还请政府施以援手,帮助我们渡过难关。只要解决了资金问题,我们一定昼夜奋战,用最快的时间完工,把房子交到业主手中。”

陆凡毫不客气地说:“有多大的碗吃多大的饭,你没有那个能力,还敢把摊子铺的这么大大?如果资不抵债,失去经营能力,该破产就破产,老百姓交了钱,就必须拿到房!”

黄琦忙说:“陆书记,我尽快想办法!”他答应的很痛快,好歹把眼前先应付过去。

陆凡一脸肃穆,目光如炬地盯着黄琦,用极其严厉的口吻说道:“我现在郑重地通知你,只给你三天的时间!三天内,我要见到切实可行的解决方案!否则政府介入,更换施工方!

另外,4号楼的业主们,饱受你被你折磨了整整六年,承受了数不清的痛苦和煎熬,你必须对他们进行适当的赔偿!

黄总,我警告你,三天期限,如果你给我说不出来子丑寅卯,你看我怎么收拾你!”说完,陆凡便毅然决然地转身离去,留下黄琦呆呆地站在原地,一副茫然失措的样子,在风中凌乱!

回去的途中,市长苏祥海低声对陆凡说:“当时丽豪佳园几个项目是走招商引资的路子,是王海洋拍板,市政协主席秦天阳具体负责,他当时是常委副市长。书记,我听说黄琦走的是彭副省长的路子!”

“彭德智?”陆凡不由的皱了皱眉头,怪不得敢烂尾六年,让不少人退了房,原来是有恃无恐呀!

八点多,考斯特驶入市委大院,政府小灶“正好”备好了饭菜,陆凡让所有参加调研的人去小灶用餐,还特意上了两瓶赊店老酒,不能让大家饿着肚子回家。

能和书记一起吃饭喝酒,大家喜不自禁,一天的劳累立即一扫而空!

第二天上午,陆凡带着原班人马,前往三盛城楼盘督导。

这个小区被《焦点访谈》节目曝光过,楼盘使用瘦身钢筋。

当时,南苑市政府下发通知,对项目进行停工。

到了现场,入眼的是塔吊静静地待在半空中,如停摆的时钟,一片荒凉的景象。

住建局局长陆景汇报道:“书记,三盛城对外预售商品房3400套,但规划建设审批手续不完善,该项目已建设安置1500套,剩余1900套至今未开工建设。1900套中至今已退购房款的有380户,申请退房款的有510户,1010户要求尽快开工建设。几年来,三盛城的购房者反复上访。”

陆凡一声叹息,说道:“这些烂尾楼,50%的项目未取得《土地使用权证》,60%的项目未取得《建设工程规划许可证》,70%的项目没有《建设工程施工许可证》,超过一半的项目没有拿到《商品房预售许可证》便开始销售。

开发企业光看到拆迁后能赚多少钱,没有算拆不下去时要赔多少钱,这考验的是开发商的管理能力、资金储备能力、市场风险评估能力和统筹运营能力。

南苑问题楼盘的出现、发生,是城镇化中的代价!为了政绩工程,有些领导放款了开发商拿地、盖项目的政策,很多是口头答应,没有盖章也没有签约,项目自然就成了违法违规用地。

原来这块土地可以盖房子,后来根据城市发展需求,可能规划改成了公共用地。再加上正好没有签约,开发商投了钱,但是什么证都没有,不能销售,100%变成烂尾楼。

这个市场出问题了,政府责无旁贷,同时也考验政府的治理能力、管控能力、监管能力。

祥海,1500多套房子,让几千人痛心疾首、夜不能寐,问题必须解决,这个项目你亲自负责!如果项目盘不活,那就政府介入,运用司法手段,资产重组,把项目收回来。相比几千人幸福,一个企业微不足道,要牢牢记着,我们始终要站在群众这一边!你放心大胆的干,出任何问题由我全权负责!我希望在我卸任南苑市委书记的时候,南苑再无烂尾楼!”

刚准备离开工地,陆凡的电话响了,看了看号码,是省政府的座机,便接通了电话。

“陆部长,我是彭德智!”

陆凡笑着回道:“是德智省长呀,有什么指示?”

“陆部长,这话言重了,岂敢指示?我是来向你认错的!”

陆凡忙说:“你这话更言重,我可受不起!”

“黄琦是我推荐给南苑市的,当时他很有实力,实施过的项目在业界有口皆碑。我本是一颗好心,支持南苑的发展,毕竟我在那里工作过。但万万没想到,黄琦的企业出了点问题,导致两个项目烂尾,给南苑市委、市政府带来了被动。”

陆凡回道:“人都不长前后眼,形势也一直在变,南苑市会帮助企业盘活项目,但企业也要拿出自己的诚意,如果他是一滩烂泥扶不上墙,为了上万群众的切身利益,政府不得不采取强制措施,依法依据收回项目,我给了他三天的时间。请德智省长放心,南苑始终感谢你的支持和帮助!”

“你说的没错,政策一直在变,有时候换位思考一下,企业也是政策的牺牲品,我个人认为,还是要尽可能的盘活项目,保证企业最基本的利益,这也是营商环境所必须的,代表了南苑对外的形象。”

“感谢德智省长的指点,我会慎重考虑。”

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