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伏行之再次看向伏衍,问道:“衍儿,可否把你的想法跟诸位臣工说说?”

正当众人以为伏衍会如之前那样,提出些什么新奇的观点,以此来反驳二人时;伏衍却是话锋一转,躬身一礼,道:“两位大人言之有理,现在增设鉴察院的确不妥;即便是儿臣设立的初衷没有问题,但是以现在的实际情况看,鉴察院的权利如果不够大,那么就失去了他的意义,但是如果权力太盛,又恐无人能够掌控,生出事端。”

众人闻言皆是错愕地看向伏衍,有些不明所以;刚刚还在据理力争,怎么才一会儿的功夫,就自己放弃了?

但这满朝文武尤其是凡俗之辈,稍一寻思便也就通了。

伏行之与申不易相视一眼,不禁也是莞尔一笑,暗道:“好一招声东击西,这小子压根儿就没打算现在增设鉴察院,他一开始的目的就是地方主官任期轮换制度!”

萧景玉也是心下一震,暗道:“上当了!这小子的心机跟手段,非是太子跟二皇子可比!”

稍后,众人又提出一些律法、政治、民生的相关问题;虽然也各有些小心思,但却再无之前的针锋相对,一起献计献策。

退朝后,伏衍又被伏行之叫到御书房,同行的还有大儒申不易。

御书房。

“刚刚你为何提出增设鉴察院的举措,自己却又给否定了呢?”伏行之故意试探道。

申不易也饶有兴致地看向伏衍,期待他给出答案。

伏衍如何能看不出伏行之这是明知故问,不过就是想从自己嘴里得到他想要的答案罢了;于是只能无奈地摇摇头,回道:“一开始抛出这个提议不过就是为了吸引火力罢了,与之相比,官员任期轮换制度根本不算什么;这样一来,即便是有反对的声音,我反驳起来也会容易很多。”

伏行之跟申不易皆是满意地点点头。

只是不待他们开口夸赞,伏衍又接着道:“其实增设鉴察院一事,我应该提前跟父皇商议一下;幸好那些大人的注意力全部局限在了‘监察天下’四个字上,一时没转过弯。现在回想起来,我都有些后怕,如果他们寻思过味,赞成此事,我都不知道如何应对。”

闻言,伏行之二人皆是有些不解。

“殿下,设立鉴察院不是好事么?为何百官赞成,你反倒会为难呢?”申不易疑惑道。

伏衍摇摇头,反问道:“先生跟父皇以为这鉴察院最重要的是什么?”

二人思忖片刻,相视一眼,异口同声道:“独立!”

伏衍莞尔一笑,解释道:“不错,若是鉴察院不能独立于各部之外,摆脱世家豪门影响,那便是形同虚设!所以,进入鉴察院的人选,便不能与世家大族和百官有什么牵扯。若是刚刚他们同意了儿臣的提议,我去哪里找这么多人员?若是他们将自己的势力安插其中......不用我说,父皇跟先生也可想而知吧?”

话音一落,伏行之跟申不易皆是倒吸一口凉气,汗毛倒竖。

设立鉴察院一事古今未有,二人很难不激动;所以他们只想着鉴察院能起到什么样的作用,会带来什么样的好处,一时还未来得及考虑周全。

“好险啊!”伏行之后怕不已。

少顷,申不易又问道:“设立鉴察院一事,殿下应该不会就这么放弃吧?”

伏行之闻言也是饶有兴致地看向伏衍。

“自然不会。只要能够保证人员的问题,鉴察院利大于弊。如果父皇信得过儿臣的话,我就在暗中开始着手网罗天下才俊,以备将来所用。当然,父皇若是有合适的人选,现在也可以借我一些,比如季德彪......”伏衍郑重道。

闻言,伏行之、申不易二人相视大笑。

“殿下的算盘都打到陛下那去了!哈哈哈!”

“朕的暗卫那可都是万里挑一的全才,而且对华夏皆是忠心耿耿。”

“我这不也是为了让父皇安心么?”伏衍有些尴尬道。

“这天下若说有人可以无条件信任你,那就是我跟你母后!”伏行之朗声道。

伏衍闻言心中一暖。

“说说你对鉴察院的具体构想吧,也好让父皇心里有个数。”伏行之正色道。

此事伏衍也不是一时兴起,在春光城一事后,伏衍一路上都在琢磨,现在已经是有了大致的想法。

于是赶忙解释:“鉴察院设一大司命主管统筹,此人务必是父皇最为亲信之人。下设五司:监察司、参谋司、国安司、特兵司、宣民司,五位少司命各司其职。”

“这监察司是用来监察天下各地官吏,我能明白;其余几司又是用来做什么的?”伏行之一脸困惑。

“监察司只负责监察各地官员,无执法职权;参谋司负责搜集、整理天下信息,以备父皇所用;国安司,顾名思义,负责国家安全,主要针对调查番邦来者,跟诸国情报;特兵司设精兵一万,负责保护鉴察院大司命跟各司少司命出行安全;特兵司大军只尊陛下之令,执行秘密任务。宣民司负责搜集、刊印、推广开启民智书籍;保证朝堂新颁布的政令、律法、制度能够以最快的速度,最大的程度被万民知晓。”伏衍赶忙一一解释。

“其余几司朕能理解,这宣民司有何作用?若有新的政令颁布,自有邸报下发各级官府,告知万民。刊印推广书籍这不是商贾该做的事情么?”伏行之一时还没有想通其中关节。

申不易摇摇头,莞尔一笑。

“大儒这是何意?朕的话有什么问题么?”伏行之赶忙问道。

申不易闻言赶忙解释道:“其实殿下提出的五司,除了监察司,我认为最有用,也最重要的便是这宣民司。邸报虽然也能将消息传达给各级官府,但是难免他们阳奉阴违;而这笔账百姓会记在谁的头上?商贾逐利,他们不会在乎书的好坏,只在乎卖不卖得出去,如何保证书籍传达的观念是否有错漏?”

伏行之闻言恍然道:“不知道这些年朕替那些贪官污吏背了多少黑锅啊!庙堂与江湖之间若当真能消息顺畅,定然能让更多百姓了解朝堂,朕也能知晓万民的真实想法。开启民智,让百姓更懂得如何去分辨是非。好!好啊!”

少顷,伏行之一脸笑意,问道:“衍儿,你这鉴察院架构已经十分清晰完善,想来这人选也不可能一点没有考虑吧?”

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