邹泽听闻此言不由得一愣，面露疑惑之色，赶忙拱手施礼道：“恕微臣愚笨迟钝，对于此事确实没有过多深入的了解！只是曾经听闻，当初我朝大军剿灭高句丽之后，为了防止这个民族死灰复燃、再度崛起，曾经采取强制措施迁移大量的高句丽族人进入中原地区居住生活。”
李侃微微颔首，“没错，当年被迁往中原的高句丽遗民数量多达四十万人，而依旧留守在辽东一带的高句丽族人，也还有十几万户，如此大规模地迁徙，对于削弱高句丽这个民族的实力着实起到了相当显着的作用。”
说到这里，李侃不禁轻皱眉头，语气略带遗憾地继续说道：“然而令人惋惜的是，后来朝廷迫于高句丽遗民们强烈的反抗情绪和种种压力，万般无奈之下只得在辽东施行羁縻政策，又把一大批已经迁移到中原的高句丽族人遣送回辽东故土。”
“这样一来，反倒给辽东地区增加了许多不稳定的因素，导致高句丽遗民起义不断，大祚荣趁机在东北地区站稳脚跟，并建立起了一个所谓的渤海郡国。”
邹泽听到此处，突然间犹如醍醐灌顶一般，恍然大悟地问道：“莫非陛下您是想要效仿对待高句丽人的做法，将新罗人也迁往中原？”
李侃轻轻叹息一声，摇了摇头，“将新罗人迁往中原，然后利用汉人的文化和习俗去逐步同化他们，这想法固然不错，但问题在于，如今新罗国有着数百万的人口，要实施这样大规模的人口迁徙行动，操作起来实在是困难重重，不太具有现实可行性。”
邹泽略作思索，紧接着追问道：“那依陛下之意，难不成是希望看到新罗内部一直处于混乱状态，让他们自己相互争斗、自相残杀，从而达到削减其人口规模的目的，待时机成熟再行迁移人口？”
李侃神色凝重，“有谁愿意背井离乡？数百万人口的大规模迁移可不是一件轻而易举就能完成的任务，稍有不慎就极有可能埋下诸多隐患。”
“更何况像新罗这般幅员辽阔的土地，总得有人去耕种农田、开采矿产，如果把中原地区的百姓迁徙到如此遥远偏僻之地，得不偿失！”
邹泽眉头紧皱，脸上满是疑惑之色，“陛下，微臣实在是听得云里雾里的，不太明白您的意思。”
李侃微微一笑，解释道：“朕真正想要得到的是新罗的广袤土地以及丰富的资源，至于这里的人口，则处于次要地位，这场战争究竟会发展到何种程度，将当地人口控制在怎样的数量范围内，这些都必须由朕亲自来牢牢掌控。”
“以我们目前的军事实力，武力打败弓裔乃至新罗王室，估计也就是一年半载的时间罢了，但若想彻底征服新罗，让他们心甘情愿地视自己为唐人，恐怕得花费二十年甚至更长的岁月才行。”
说到这里，李侃稍稍停顿了一下，“朕制定了一系列详尽的计划，首先是要在统治阶层逐步将新罗王室成员替换成李姓之人，其次要在民间大力兴办汉人学府，广泛修建道观、寺庙，大量刊印大唐的各类书籍，积极传播大唐博大精深的文化，这其中最为关键的一环当属人口融合计划！”
邹泽瞪大了眼睛，露出满脸惊诧的神情，“陛下，人口融合计划又是怎么回事？”
“你知道目前在新罗的唐人有多少吗？”
邹泽想了想，对于这个问题他还算了解，“回陛下，五万左右的士兵，两万左右的民夫，屯田司一万左右的服刑人员，再算上家眷和行商之人，总数应该接近十万人。”
李侃缓缓开口，“据户部和兵部报上来的数据，这几年军中将士在新罗安家的有近一万人，民夫和服刑人员安家的有近五千人，这就是一万五千个家庭，每个家庭两个孩子，便增加了三万人口，十八年后便是三万个家庭，新增六万人口...”
“陛下，靠这种办法提高唐人数量效率怕是太低了吧？”
“呵呵，朕只是举个例子罢了，不可能将数百万新罗人短时间内变成汉人血统，目前新罗的南海、巨济、固城、清海和牢山五座沿海小城已经完全在我军掌控之下，唐人比例占了七成。”
“武州的阳武、宝城、分岭，康州的河东和咸安等城唐人的比例占据了近两成，这些城中都开设了唐人学堂，当地百姓对大唐也十分向往，若不是顾忌新罗王室的面子，很多人都想入大唐户籍。”
邹泽微微颔首，“这的确是个不错的办法，可是您说的这几个小城规模还不如我们大唐的一些小县，相比较新罗数百个县城，实在不值一提，您的融合计划短期内恐怕很难奏效。”
李侃笑了笑，“正是因为不值一提，所以新罗朝廷和弓裔都未在意我们的举动，正好方便我们行动，你知道朕为何不允许军队擅自参与新罗内战吗？”
邹泽闻言一愣，“陛下您刚才不是说不想让我大唐士兵白白牺牲吗？”
李侃淡淡一笑，“这只是摆在明面上的说辞，如今新罗国内除了武、康两州之外各州战乱不断，你若是老百姓，为了躲避战乱会怎么办？”
“自然是逃难了...”
邹泽眼睛一亮，“那些百姓会逃往我军驻守的武州和康州！”
李侃点点头，“不错，从六年前我们派兵进驻新罗开始，老百姓陆陆续续逃往武、康、良三州，目前三州的人口估计有一百多万，占了新罗人口的三成左右，今后南逃的人口还会持续增加，亲近大唐的新罗人也会越来越多。”
邹泽连连点头，“陛下的这个计划绝妙至极，可以堪称是换国计划，不过就是需要的时间有点长。”
李侃无奈地摇了摇头，“这是没有办法的事，凭借武力去强行占领一个国家，虽然看似简单粗暴，但最终却极有可能会深陷于战争的泥沼之中难以自拔，唯有从根本上改变他们的价值观以及认知方式，让他们发自内心地接纳并喜爱我大唐文化，如此方能实现长久而稳定的统治。”
邹泽急忙附和道：“陛下所言甚是，那关于甄萱这个棘手的问题，我们暂且按兵不动、静观其变？”
李侃微微眯起眼睛，沉思片刻后，方才不紧不慢地开口：“先传令下去，让军队时刻保持高度警惕，务必做好充分的战斗准备，以防敌人在走投无路之时狗急跳墙，做出什么极端之事。”
接着他话锋一转，继续有条不紊地下达着指令：“将渤海国的百姓迁移一千户至平壤定居，往后但凡在战场上俘获的新罗人，一律遣送至日本银山城安置，逐步将日本的唐人劳工和民夫替换到新罗来。”
邹泽眉头微皱，面露疑惑之色，小心翼翼地问道：“陛下，如此兴师动众地大规模交换人口，究竟所为何故？”
李侃脸上浮现出一抹神秘而又高深莫测的笑容，“此乃朕精心谋划之策——民族混杂，通过这种方式，可以提升唐人在新罗所占比重，还能同步增加新罗人与唐人在日本的人口占比，从而巩固大唐对这些地区的统治地位。”