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可是现在可倒好,林夕辰戳了一个大窟窿出来。刘进,一个普普通通的县衙县长,一个县官府里面的一个县官而已,竟然动用了军队摆平这里。听说他们还想着将林夕辰坑杀在其中,要不是沛安县军营大院有人跟随,又有林夕辰从林家带过去的护卫保护,怕是林夕辰已经没了性命。林家现在全都在外面领兵打仗,第三代嫡子突然没了,那怎么和出征打仗的那些林家人解释?

虽然林夕辰少爷自己作死,跑去沛安县县衙质问,听沛安县那边华锦军回报说还是这纨绔子弟看上了一个姑娘,可是那姑娘遭受了一些不公平的待遇,然后林夕辰就跑去找沛安县县衙的事去了。结果这可倒好,刘进动用了重型弓箭,虽然地方县衙有一些人因为身后世家大族和氏族的原因,有可能有一些高手。或者有一些高手,因为他们私人关系,收揽在麾下或者保护亲友之举,这都是能被允许的。可是一个县衙有了重型弓箭,这就等同于私兵了。哪怕这都是被记录在册的县衙捕快捕头,都算是半个公职人员,可是这依然不可能被允许的。如果每个县衙都是有如此多的私兵的话,一州之地联合所有县官,岂不是能凑出来一个班底来造反谋叛了,这不是十分危险的事情吗?

也不怪门下省路侍中在御书房中,此刻十分生气的样子。一州之地往往都有十几座城,大一些的州可能都有二十多乃至三十个城,而一城之地辐射的县往往都有十多个,一个县官养了五十乃至一百私兵,真就是一城可能都有两三千人了,那一州三五万人,真要是有能力的州官,能将这些力量全盘掌控下来,真就是一支军队了,如果当地守军如果再被腐蚀同化掉,拉起来一个班底谋反真不可谓不危险啊。

江国地处东南偏中央之地,国土面积本就不算大,一国之所方才划分为六州之地加一个京城,这一州之长官想要谋反叛逆,真就是绝对的伤筋动骨了。

门下省路侍中本就是极度想要变法改制之人,不希望州官再有如此高的行政权利,军政分开是一定要的,但是州官权利依然很大,他一直希望能有三权分立并立的局面,军政察三者分权制衡。如今的州官已经不再拥有正规军队之权,只有官府后备兵种,比如地方守备军还有地方后勤军,有一定的战斗能力。而正规军队比如一级二级军队这种,还有那种地方守军,都是由特殊的将军担任,这样大幅度降低了地方州官的权利,也大幅缩减了地方军队叛乱的可能,毕竟没有物资和后勤,是缺乏很多战斗能力的。

但是州官现在监察之权还是掌握在自己手中的,换句话说,除了中央巡察以外,地方州官等同于地方王爷的感觉,除了不能世袭罔替以外,其他的职权都是足够的,自我监察,自我汇报,自我判刑和执法。这些权利让州官在地方上的威名太大了,州官不需要军队依然能压制一州之地,一州百姓自然是只知州官不知皇权。州官在地方上的权利依然很大,他们可以利用刑罚手段压制不服从的官员和百姓,哪怕是派去地方任职的新官员,都要么不得不同流合污,要么打断牙齿忍受着欺负和压制。连这样的官员都是如此,那些最美没有地位和存在感的平民老百姓岂不是更加可怜。

路侍中最想针对的就是这样的事情,路侍中年轻的时候做官执法为的就是这些理想,不然也不会教导出来一个这样的儿子,可是更明显的是他面对的阻力太大了,大到他根本就承受不了的那种,最后还是因为贤亲王殿下的亲妹妹———清阳长公主,不知什么原因,看上了一个学子路大人,最后就是这路世唐路公子的出生了。有了清阳长公主的原因,路大人也是一路平云扶摇直上九万里,最终成为了重臣侍中大人。因为路侍中为人耿直,又善于体察人心和民情,当朝高宗皇帝陛下一直都是以心腹对待路侍中的。

三权分立制衡,算是路侍中这许多年都在研究的东西了。当年林则兴大帅还鼓励过他此事,可是那时候的路侍中还不够成熟,换句话说就是制度化的体系还不够完善,无法系统执行,就搁置了下来,这许多年也一直都在反思和完善。

他现在的成就就是希望把州官处理律法和监察一块的权利再给他分离出来,设地方监察官员,比如一些不影响时政的官员,独立于州县地方职务,只针对于地方最高级的长官,应该不是特别耗费人力物力,这样给最高长官加一个枷锁,一定程度上一定能锁住地方州官或者县官的职权,这样也肯定对民生有用。

路侍中一直坚持这样的处理建议,虽然一直都有阻力,但是目前也多了一些同道之人的响应者,可是最高级别的几个高层文武大臣,却依然决定不妥当。换句话说,这等于是削减了州官一些官员的权利,可是州官本就是分立地方王爷权利的产物,削弱了州官,等同于加强了地方王爷,这些宗亲将军如果想要更大的权利,州官势弱,一定程度上会增强这些人的威信,他们才是皇权的竞争者,而不是屈从者。比起这一块,他们更相信州官更好一些。

当然,变法改革本就是一种新的东西,会削减一些人的权利,也会打压一部分顽固派,这也是最大的阻力存在的原因。路侍中真要这样改革变法,等同于在削弱他们的门生故吏,他们变相地也被压制了许多。这会不会是高宗皇帝陛下的一个信号,利用路侍中这样的人,先削弱自己的门生故吏,最后对自己这些真正的高层下手。

要知道皇帝陛下已经成熟了很多,不再是需要辅臣之初登大宝的天子了,天威难测啊…………

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