营将的主簿跑前跑后，组织黄怀他们列成横排的队伍。
不到四百家，三百九十多个户主，便在空旷贫瘠的野地上排好队伍，列了一个横向五排的横阵。不管是现在军中的黄怀等，还是现未在军中的其余户主，他们都是营户子弟，从出生起就跟着本家所属的军队四处迁徙，耳闻目见都是军队的事，列队这个事情，对从没经历过的寻常百姓而言，短时间内把队伍列好也许有点难，但对他们来说很容易。
没多一会儿，队伍列成。
郡府吏中那领头的掾吏得了通报，慢腾腾地下车来，车内有炭盆，比较暖和，车外的风一吹，这掾吏顿时打了个激灵。从行的小奴赶忙取出大氅，帮他披到身上，又拿来手炉，捧给他。这掾吏右手抓住手炉上的提柄，连手一起，塞入到了左袖里头；左手亦塞入了右袖。
便这么笼着袖子，他迈开儒生的方步，循规蹈矩地行到了黄怀等组成的队列前。
“给你们讲七件事。”
身处旷野，又有风，要想使三百多人都听清楚，非得大声嚷嚷不可，而大声嚷嚷，则又自非士人宜做的，太有失风雅。因是，从跟着来的骑士中挑出了两个大嗓门的，毕恭毕敬地站在这掾吏身边，这掾吏说一句，那两个大嗓门就大声地重复一句。
等两个大嗓门重复完了这句，掾吏继续说道：“第一件事，此处即是郡府拨给你们，供你们诸家日后安身的村了。方圆一千余亩，都是你们村的地了。
“府君爱民如子，专门给你们这个村起了个名字，唤作‘协雍’。知道‘协雍’何意么？汝等皆雍州来，而现落籍我陇，故村名用‘雍’；《尚书》云‘百姓昭明，协和万邦，黎民於变时雍’，取其中之‘协’字，故合而名为‘协雍’。
“此府君对汝等一片期盼之情。尔等需要体会到。”
“黎民於变时雍”，於，代、递之意；时，善之意；雍，和睦之意。这半句话的意思是：天下的百姓相递变得友好和睦。
此次释营户为编户齐民，凡武兴郡中被释之营户，而同时这些营户又本雍州籍贯的，武兴太守陈矩便就都是用的“百姓昭明”云云此一整句话来给安置他们的村落起名。
此村名叫“协雍”，又有别村，或名“昭雍”、或名“明雍”，等等之类。
却这掾吏巴拉巴拉地说了半天，黄怀等人却是十之八九连字都不识的，又怎知他说的是些什么东西？莫说黄怀等人了，就是重复掾吏之话的那两个骑士也丈二金刚摸不着头脑，不知他在说些什么天书，将前边的话重复过后，到了《尚书》云之后，这两人你看我，我看你，谁都不吱声了。
那掾吏叹了口气，心道：“民可使由之，不可使知之。府君一片苦心，却是俏媚眼做给瞎子看。愚夫群氓，哪知圣贤典故！也罢，冻得冷飕飕的，我亦不必给他们说这些废话了。”
转入下头的话，他继续说道，“第二件事，等会儿，我带来的郡吏们就会开始给你们授田。你们各家多少丁口、有无耕牛，这些我们都已经问过你们，记录在案了，授田的时候，便会按此来授给你们相应的田数。
“……依按《均田制》所规，授给你们的露田，也就是耕地，你们是不许买卖的，你们死后，这田，官寺是要收回去的；当然了，如果你们家有丁口成年，也可以报到县寺，由县寺於每年冬时，统一再给你们长成的丁口授田。桑田，是允许买卖的，你们如果实在家贫无钱，记住我，我姓程，我是郡府文学掾，你们可以找我，我帮你们卖掉。”
两个大嗓门重复一遍。
旁边倾听的营将听到这话，瞧了那掾吏眼，心道：“重你是个士人，你这几天在我营中时，我对你百般礼重，却不意你连这点穷人的地都看在眼里！老子倒是高看你了。只是这些营户哪个不是兵籍了数十年的？好容易赖征西德政，今得脱兵籍，还被授到了田，就怕你想的虽美，他们却是宁肯饿死也不会卖地的！……哼，就算卖，他们也只会找老子，又怎会跑去郡府找你？”
这掾吏接着说道：“第三件事，你们的住处，就这么一块地方，只要是在授给你们的地范围内，你们想选哪里建里，就可以选哪里建里。选好地后，你们把里魁、父老等推举好，报到乡中。郡府会派吏卒暂驻你们此村，有什么问题，你们就找吏卒去讲。”
两个大嗓门重复一遍。
“第四件事，朝廷知道你们家无余财，粮种什么的，怕是无钱去买，你们先把授给你们的田地翻整好，待到明天春耕之前，朝廷会拨粮种下来，由郡府借给你们。还有你们的吃食，你们自今不再是营户，军中不会再管你们家属的日用了，就这三两天内吧，郡府会借一批粮给你们，……这粮种、这粮是要还的，不会一次清让你们还清，然明年你们收成以后，就要开始还。”
两个大嗓门重复一遍。
“第五件事，你们都无耕牛，朝廷考虑到你们每家的壮丁还有一人从军，可能有的家中会劳力不足，所以允许你们组‘街弹弹’，但组‘街弹’之前，需要先上报乡中。现下武兴县组织的有‘县弹’，此县弹是郡府督办、县寺主办的，你们商量商量，可以加入。
“另外，县寺有官牛，你们如愿租赁，也可租赁，但要记住，牛不能死，也不能瘦，否则你们是要赔偿的。”
——“弹”，有锄、助之意。“街弹”也者，於下乡村，沿袭前代遗风，或有“街弹”这样的组织，即类如莘迩原本时空后世中的“农业互助社”之类，其目的在於互相帮助。街弹以外，还有各种“弹”的形式，“县弹”是其中一种，这是较大规模的弹了；还有和徭役有关的“正卫弹”，这种弹的目的在於平均徭役。弹有官办，有私设，私设的弹於原则上是不允许的。
两个大嗓门重复一遍。
“第六件事，朝廷已下诏令，将在明年春，於我武兴郡，建起郎将府。郎将府你们都听说过的吧？郎将府建成以后，你们每家每户，三丁出一，五丁出二，需选一人入府做府兵。因体恤你们家贫，暂时来讲，府兵所需的军械、战马，不需你们自备。”
两个大嗓门重复一遍。
那掾吏最后说道：“第七件事，你们这个村，属武兴县的北乡管，治安上属刚才路过的那个亭管。”
两个非是郡吏而今日一起来的吏员立在这掾吏的身后。
这掾吏指了他俩一下，说道：“这两人就是北乡的蔷夫、刚才那亭的亭长。”
黄怀等人认真地记住了这两人的长相。
那掾吏的语气转为严厉，双眼炯炯，扫视面前的这近四百户主，说道：“你们不要以为此地是武兴县的最北之地，就生流奔之妄念！
“你们看到了，北边是大漠，入到漠中，你们活得了么？便是侥幸活下，漠中绿洲上所居尽为杂胡，被他们抓住，你们也只有为奴为婢这一个下场！东西和南都是武兴县界，你们又能跑去哪里？……如有敢流奔者，依律严惩！”
——却这掾吏吓唬黄怀等不必多言，只说他前前后后的这些话中，对黄怀等将要所居此地的名称，时而称“村”，时而称“里”，是为何故？这乃是因为当下正处於一个“村”这种官方认可的基层乡村行政单位已然出现，但“里”这种惯用的行政单位名称却还广泛存在之时，因而他一会儿说“村”，一会儿说“里”，其实都是一回事。
七件事说罢，这掾吏迈步往车中走去，走了两步，转回来，又与黄怀等户主说道：“划给你们村的这片地，贫瘠了点，明年开春要想顺利种下粮种的话，非得施大肥不可。只靠草、叶此类之肥，怕是不够。你们又没什么大牲畜，肥料这点，大概你们会有些为难。现而下武兴县中卖肥料的是我的一个族子，你们如想买肥料，也可以找我来，我会叫他可怜你们，少收你们钱的。”顿了下，再次叮嘱，说道，“记住了，如果卖地，找我！”
边儿上营将听了，心中想道：“却是头次知道，这位郡府文学掾的族子，竟是个卖粪的。哼哼，他们没大牲畜，我营中没有么？马、骡等畜，我都是有的。和那卖地一样，轮的着你来赚这些钱么？”打定了主意，等授田完后，就叫主簿去示意这些已脱了兵籍的旧日部曲们，若是买肥料，抑或卖地，都看找他。
站着说了这么会儿话，那文学掾被冻得鼻涕横流，颔下飘然的长须都被沾上了清水鼻涕，该说的话，他都已说了，就回去车中坐下。
车中年约十四五的小婢奉上热乎乎的汤水，这掾吏喝了一口，暖暖身子，叫小婢靠拢过来，给他脱去丝履，又叫这小婢挑开怀襟，二话不说，就把冰凉的脚塞到了小婢的胸前，既是暖和，脚趾又有物可玩，他舒服地出了口气，随之，吩咐车外的从吏，说道：“给他们授田吧。我就不再这儿等着了，授完田后，你们自回郡府就是。”
这掾吏和营将打了声招呼，叫车夫把牛车赶动，缓缓离去。
被留下的郡吏共有四人，一人带着一队户主，分向四个方向，按各户的丁口数，一一给他们授田。授完一户，便在此块田的四边立下界石。
周围地上砂砾起伏，不时且有簇簇的灌木，行走已是不便，兼之又是雪后，有的积雪没化完，有的化了，没化完的还好，化了的，将地上浸透，走不多时，郡吏们的鞋子就都湿透了。
郡吏们无不怨声载道。
给黄怀户籍的那个最年轻的白胖郡吏，走得呼呼歇歇，授了两块田后，委实是走不动了，并也是脚冷，站将下来，弯腰按住膝盖，一边轮换抬着两脚踩地，一边大口大口地喘气。
黄怀正好在他这一队中，他们急着拿到自己家的地，又不敢催促此个年轻郡吏，没的办法之时，黄怀想出个点子，叫上了两个身高体壮的，到这年轻郡吏前，畏畏缩缩地说道：“吏君，要不然，小人们背着君走吧？”
那年轻郡吏瞅了下他们，便不言士、庶非为同伦，只瞧他们个个灰头土脸，衣衫脏污的，却又是哪里肯他们碰到自己？说道：“你们等我歇会儿。”
黄怀又想出个办法，唤了几人，去不远处的灌木丛中，斫了几根粗的木干，编了个抬椅。他看出这年轻郡吏大约是嫌弃他们脏，又从队中诸人里边，细细挑出了两个衣服干净的。这两人把衣服脱下，垫在了抬椅上。外衣一脱，内里只剩下了个两当，即背心，这两人打起了赤膊，顿被风吹得抖抖索索。黄怀再到那年轻郡吏前，说道：“吏君，小人等抬着君走？”
那年轻郡吏望望天色，担心耽误得时间长了，他今天完不成授田的任务，明天说不得，他还得再来一趟，也就不情愿地应了。
黄怀佝偻着腰，亲自处前，另一人在后，抬起这年轻郡吏。
其余百十人，包括那俩打赤膊的，恭恭敬敬地随在后头。
那营将看到了这一幕，他认得黄怀，啧啧心道：“这老黄，老精老精的！”他和他从骑们的坐骑无聊地在附近啃嗅地上的积雪、杂草，然他丝毫没有借马以代黄怀等，给那年轻郡吏骑乘之意。
种谷物的露田和种桑的桑田，到暮色来临时，授给完毕。
郡吏们办完了差事，没多停留，立刻就回郡府去了。
营将这时出来，召集黄怀等人，说道：“田授完了，我陪着你们，也在这儿吃了一天的风，受了一天的冻。给你们授个田，你们瞧瞧，多劳师动众的！”
黄怀等跪倒一片，参差不齐地说道：“劳烦都尉相候，小人等惶恐。”
“我也不要你们甚么感谢，往后你们落籍了在此村，莫要忘了我这个你们的故长吏就行。”
黄怀等说道：“小人等岂敢！”
“你们现在跟我回营，凡从在我部为兵者，明天起，给你们五天的休沐，和你们的家眷都来这里，把你们家中的瓶瓶罐罐，杂七杂八，都可搬来了；再给你们的家眷造个窝，供他们住。完了之后，依旧跟我回营，该操练，操练，该出劳役，出劳役。
“对了，老郑、老李，你俩年过六十，兵役已被免了，但我部中的兵额不能少，你俩各出家中男丁一人，来顶替你俩的兵额。”
两个老者怀着喜悦而又不舍家中男丁顶替兵额去当兵的情绪，各自应诺。
——有那年迈而家中无有男丁的，莘迩亦有规制，就不需再出男丁顶替兵额了。
营将领着黄怀等返回营中。
当晚，营里住了一夜。
次日，部中的兵士、邻营所住的兵士们的家眷，全部出营。
带着他们各家的全幅家当，队伍拉出长长的几里地，扶老携幼的，重回到了昨日的那处地方。
北乡的蔷夫、负责此村治安的那个亭长，此两人也又来了。
接下来，先是选了此地中间的位置作为建村之所，继而，於所圈地上，划出十字形交叉的两条路，於路的两侧，给各家分配各家居住的地方，末了，上千人一起动手，开始建造住所。
说是建造，其实是挖掘。
缺少工具，也缺少土石木料，仓促间，土屋是建不了的，只能就地挖个半掩的大洞，洞口覆以茅草等物做个遮掩，权且充作是个安身之所。
整个挖洞地段的挖掘场景热火朝天。
黄怀等无论男女老弱，无不开心喜悦，有的甚至还唱起了民谣。
黄怀带着他的妻、子、儿媳、孙子们，卖力干活，干得累了，稍微直起身，眺望周边，尤其是在远处授给他家的那百余亩地上视线一再停留，遥想脱离了兵籍以后的美好生活，快乐得嘴角满是笑容。
住处挖好，在北乡蔷夫、那亭长的指挥下，围着住处建筑村墙。
整整干了五天，该干的勉强干成，协雍村算是设成。
军令如山，黄怀等回了营中。
回营之前，全村的人推举出了本村的村长、父老等村吏，并组了街弹，由识字的人把大家一致同意的弹约写下。
之后，留下来的黄怀等的家眷们，就开始协助互帮，迎风冒寒，拔灌木、除杂草、清理砂砾、平整土地，找肥养土，由数里外引水过来，灌溉田亩，日夜不歇地劳作起来。
民间之疾苦，莘迩深知。
然他如今身居高位，军政诸务繁忙，他却也是不可能常下民间的。
况且，现於今，还有强秦大概将要入侵这件头等的大事压在前头？
莘迩更是无暇下村到里，访问民情。
不过他虽无暇，时不时的，却难免挂念，也会想到，如今在全陇全面推行的释营户为编户齐民、均田、府兵等制，下边郡县在施行上，有无偏差？会不会走样？
冬去春来，彤云密布多日，这一天下午，又下起了雪。
见那雪一下，便飘扬如鹅毛，显会是一场大雪。
堂中坐着，正在批阅文牍的莘迩停下笔头，举目外看，若有所思。
陪坐堂上的张龟问道：“明公，在想什么？”
“我在想，去冬一冬，下了两场大雪，闻报说，各地百姓被冻死得颇有。这刚入春，又降大雪，不知各州郡县百姓的情形会是怎样。”
张龟说道：“明公前后三次调库存的衣、被，命分发给民，特别是分给那些刚被授田的故兵籍民、贫民。彼等赖明公此恩，得活者甚多。别的州，龟不太清楚，却这河州，对明公感恩荷德之民，比比皆是，满州之中，遍及郡县，皆是感激明公之声；河州士人亦都说，如明公之仁，怜民苦者，迹可追古之贤臣，而今之罕见也！
“有明公此等顾念民生，实我陇万民之幸。”
“如我令郡县立碑所刊之言，我辈衣食，悉出於民。衣食俸禄得自於民，自当为民办事。我只是做了些小小的事情，何能当百姓如此感恩？”
堂外一人快步而至，於门口下揖说道：“谒见明公！”
莘迩、张龟停下话，两人看去，见来人是高充。
“君长，进来吧。”
高充入内，手拿一书，说道：“明公，幽州那边来的最新军情！”