陈宫开口道：“主公，当年始皇帝抗击匈奴之时，曾经令蒙恬为将，领兵十余万屯驻黄河以南。”
“如遇匈奴来犯，这十余万军皆为将士，随时可以上阵迎敌。”
“若匈奴不敢来犯，为了解决军粮等问题，这十余万将士就能化身为民，就地耕种。”
“属下以为，会稽郡、南海郡、包括郁林郡等地，接下来战事肯定不会太多。可为了防止山贼土匪以及维护地方治安等，该有的驻军还是必不可少的。”
“或许，我们可以参考蒙恬抵御匈奴的做法。”
听到陈宫这个建议，吕布立马心中一动。
这不就是屯田制么？初兴于秦，盛行于汉魏，甚至一直延续到唐宋时期。
诸葛亮，于禁等人，都干过屯田的活。
“公台此计，确实颇为可行。”
“不过会稽郡和郁林郡等地，接下来驻军不会太多，地方上能够出动多少军士屯田，以实际为准。”
“但是长沙郡这边，可以发动更多军士开垦荒地，趁着春耕之前，尽可能扩大播种面积。”
长沙郡也好，武陵郡也罢，其实地盘都不少。
只要有人，想要开垦荒地并不算太难。
现如今益州方面还没有具体的动作传来，安排大军在长沙郡和武陵郡等地屯田，一方面可以增加现有粮食产量。
另一方面，也可以适当迷惑一下赵韪和刘璋等人。
鲁肃颇为忧心道：“主公，入冬以来，三军将士们几无战事，正当抓紧时间整训。”
“如果我们把所有将士全都派出去屯田，这将来一旦开战，恐怕会影响到将军府士卒的战力啊！”
秦汉以来，已经基本抛弃了春秋时期以民为兵的做法。
不管是朝廷正兵，还是各路诸侯手下精锐，几乎都是职业军人。
就算是没有战事，他们也需要日常训练，如此才能保证战力不衰。
鲁肃现在担心的是，如果把将军府之中这些杀人立功的将士们全都拉去种田，这将来大军入蜀，或者是北上中原的时候，肯定会有一部分士卒因为训练不足而战力衰落！
吕布笑道：“子敬多虑了，长沙郡也好，武陵郡也罢。其实能够开荒的土地，基本上都已经被开垦差不多了。”
“所以此番屯田，除了会稽郡、南海郡、郁林郡等地之外，在长沙郡和武陵郡，包括豫章郡，我们最多安排两三万人左右前去屯田。”
“依本将的意思，将军府正兵、水军士卒、包括军中精锐等不必参与。但是普通的五溪蛮兵，还有费栈，潘临手底下的山越士卒，可以从中挑选人手进行屯田！”
想要抢地盘争天下，当然还是得靠自己手底下这些兵！
高顺手下的陷阵营，甘宁手下的水军士卒，包括军中那些宝贝骑兵，当然不可能让他们前去屯田！
但是五溪蛮兵，还有山越士卒，他们本身就对于耕种之法不甚了解，全都是从大山之中直接被拉过来参军的。
让他们前去屯田，也可以更好的学习耕作经验。
等到将来年纪渐长，或者是上阵杀敌时候受了伤退役归家之时，有了这些屯田经验，也可以更好的指导族人如何耕种与收获！
听到吕布这个决断，刘巴立即称赞道。
“主公英明！让五溪蛮兵和山越士卒前去屯田，确实是目前最好的做法了。”
“不过，为了防止将士们觉得将军府处事不公。”
“属下以为，可以借着屯田之事为由头，给这些五溪蛮兵和山越士卒增加一部分军饷作为补贴。”
在吕布看来，让这些蛮兵和山越士卒前去屯田，是为了让他们学习耕作经验。
但是对于他们来说，这天寒地冻的时节还要干活，肯定心中有怨啊！
想要解决这个问题，只能加钱！
吕布点头道：“这个举措确实颇为可行，至于具体加多少，可以跟公台文和他们商量着来。”
刘巴拱手道：“工欲善其事，必先利其器。”
“想要提升交州等地的粮食产量，有些必要的水利工程，还是要尽快修缮完成才行。”
“苍梧郡境内，可以直通灵渠。郁林郡和南海郡等地，同样是江河纵横，湖泊多广。”
“而自打入冬以来，百姓基本无事。主公可以让各郡太守下令，征发民夫以服徭役，趁着春耕之前，尽快将这些水利工程修缮完成。”
朝廷治下的百姓，除了各种钱粮赋税之外，还需要定期或者不定期服徭役才行。
只是各路诸侯实力有强有弱，治政方面有宽有急，所以各处徭役都不尽相同。
自吕军占据荆南以来，为了尽可能让百姓休养，恢复生机，将军府的徭役其实并不太重。
所以这两三年下来，长沙郡、武陵郡、零陵郡等地的百姓，明显比之前多有富余。
但是想要大幅提升粮食产量，光靠将军府的力量肯定是不够的，这个时候，必须要通过徭役等手法，让更多百姓参与进来才行。
吕布沉声道：“为官治政，上传下达尤为重要！”
“此番召集民夫修缮各处水利，是为了我们将军府的长远发展做打算，不是为了让地方上有些官员趁机公器私用的！”
“征召徭役这个法子没问题，但是在具体执行的时候，本将也会命人四处监督，确保这个计划能够顺利实施！”
虞翻这个大毒舌在江北憋了一肚子气，估计正琢磨着冲谁发火呢。
监督执行的事儿，交给他去办再合适不过了！
商议既定，诸人立即开始分工执行。
建安六年，十一月二十八，朐?县。
荆南地区，吕布出兵直接吞并江东三郡，然后又迫降士燮，等于是整个交州全境也归于镇东将军治下了。
荆州方面，刘表大军直出，直接捡现成拿了庐江郡和九江郡二地。
消息传到朐?县，赵韪同样是跃跃欲试起来！
按照他原本的打算，去年就该出兵反对刘璋了。
可不知道是谁卖了自己，最终惹得刘璋疑心病犯了派人前来调查。
可查来查去，终究还是没查到什么具体证据。
如此一来，益州州牧府对于朐?县这边，多少还是有些放松警惕了！