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其实绝大多数灾民根本不识字,对于这个合同也不是很清楚,但是有一点他们是明白的,只要签了这个合同,就能得到吃的穿的,还能得到住的地方,就能活过这个冬天。至于五年劳动,大家并不在乎,就算不签合同,平时不也是天天要干活么,难道还有歇着的时候么。

因此很多老百姓都嚷嚷着要签这个合同,张廷兰并没有着急,他很清楚一项成功的制度,必须要考虑各方面的内容,首先一点就要把贷款的份额落实到每个人的脑袋上面,不然大家伙一同承担,就会造成吃大锅饭的问题,干活就没有了积极性。

另外每个人能干的活也不同,必须要合理分配,既保证公平,又能激发劳动热情,另外虽然是五年期的合约,但是张廷兰也没有把年份规定死,如果有人干活多,业绩好,就可以提前结束合约,获得土地,如果相反,就要延长合约的时间,这都是具体合同必须要做的事情。

既然获得了灾民的广泛认可,张廷兰就展开了行动,首先将所有灾民以村为单位,进行划分。每个村编成一个劳动小组,然后由村民选出有威信,既能够管理,又能够带领大家劳动的组长。

当然在选拔组长的时候,张廷兰也要派人下去核查,避免把一些村匪恶霸选上来。同时还要进行严格排查,将灾民队伍之中泼皮无赖,流氓地痞清理出来。

既然是以工代赈,就是要把农民当成工人使用,要求他们整齐划一,服从指挥,这些不可靠的人必须清理出来。当然张廷兰也没有一棒子打死。而是给了他们一个机会,这些人也被单独编成一个组。如果表现好,就和普通灾民享受一样的待遇,如果不好,直接踢出,任由他们自生自灭。

这就是资本时代的残酷性,不养闲人!只要劳动才能换来生存,不劳动就只有死路一条。

灾民总数超过了八万人,光是分组就花费了五天的时间,还有些村落人数过少。就把几个村落合并到了一起。灾民之中还有一些特殊职业的,比如铁匠、兽医、货郎、木匠、泥瓦匠等等,他们已经能算是专业人才了,不用和其他人一样开荒种地,但是也有自己的分工。

王永江也亲自指挥协调。他不只是为了救济这些灾民,还是为了找到一条高效的救灾途径。以后也要推广下去。新的组织终于建立起来之后。管理就变得容易了,张廷兰将选出来的所有组长集中到了一起。

“各位,老百姓把你们选出来,就是希望你梦带领着他们度过灾年,我们也会派遣专门的考评人员,如果你们工作成绩差。也会免除你们的职务。当然你们做得好,还可以额外领一份工资,这也是我们日后的一个原则,做好了奖励。做不好惩罚,谁也不例外,所以请大家收起以往的懒散自由,打起十二分的精神!”

工业时代和农业时代有着巨大的不同,在男耕女织的社会中,老百姓生活节奏很慢,在好的年景十分安逸,想什么吃饭就什么时候吃饭,想什么时候放假就什么时候放假。而到了工业时代则完全不同,甚至连生孩子这种事情都要提前规划时间。

可以说工业化就是在进行一场脱胎换骨,大涅盘式的转变,这种转变不是一步跨入天堂,而是带着刻骨铭心的痛苦,这些灾民就要体验从农业时代进入工业时代的折磨。

“各位,我已经按照各组的人口数,划分了贷款的总额,以后你们脑袋上面都背着一份债务,我希望大家都能努力工作,尽快把债务还上,重获自由身。”

张廷兰让人把债务的清单,还有利息等等都发到了三百多位组长手里,每个组平均算下来都要承担五千大洋的贷份额,如果算上利息,他们五年之内要还的总金额超过了八千元。

这帮老实巴交的农民一辈子都没有见过这么多钱,如果平摊到每家,几乎都有两三百大洋的欠款,这几乎就是一个天文数字,顿时这帮组长都犯难了,只怕不好好动动脑筋,五年之内根本别想还清。

“长官,俺们是天天做活,还是有空闲时间,俺们组有不少会编筐的,能不能赚点钱,也好减轻一下负担?”

张廷兰听到这话之后,脸上露出一丝得意的笑容,这帮人已经懂得想尽办法赚钱了,这就是一个良好的开始,只要善于寻找,才能发现商机,这帮农民在债务的高压之下,不得不想更多的办法了。

正所谓穷则变,变则通,中国的老百姓其实是很聪明的一个群体,只要有合适的条件,他们就能爆发出无穷的想象力。

“你们以后的工作主要分成三部分,第一部分开垦农田,第二部分是兴修水利,这两部分都由集体完成。第三部分就是种庄稼,这个完全交给你们每个组,你们是组内一起干活,还是分配到各家各户的头上,我们都不管,只要每年交足还贷款的粮食,就可以了。”

“长官,我们能不能自己多开垦一点?”

“如果你们觉得合算,也完全可以,只要完成任务,剩下的时间你们可以自己支配。不过我要说明一下,五年之后,你们如果能还上贷款,开辟出来的荒地就会归你们所有,但是你们私自开辟的土地不在分派之中,只有我们划定的区域才会分配。也就是说你们额外开辟的土地不受保护,如果我们需要那块土地,就会无偿占有!”

所有组长都在若有所思的思考着,张廷兰继续说道:“开荒的头两年粮食产量比较低,所以只能给你们留下口粮,其他的都要上交。到了第三年之后,每年你们可以多留下一部分粮食。另外从明年起,我们每组都会发放一点钱,你们也可以利用这些钱做点经营,搞一个小作坊,织布啊,榨油啊,总之你们自己决定,收入归你们支配,但是有个前提,账目必须接受审查,你的收益也是归全体组员的,不是组长个人的!”

张廷兰说的只是一个大略的东西,还有很多具体的细节,需要专人向这些组长介绍清楚。

“长官,这东西比起地主的哪些条件宽松多了。”一个老农咧着嘴笑道:“俺琢磨了一下子,您给定的贷款数额是固定的,也就是说我们要出产的越多,上交的比例就越低。这比地租合算多了,只要肯买力气,老天爷再开开眼,别有什么灾祸,还上贷款并不难。”

旁边另一个三十来岁的组长也说道:“不能光算粮食出产,长官还给咱们不少空闲时间,还能养养鸡鸭,房前屋后的重点菜什么的,都能换钱。”

其他的一些组长也都热热闹闹的议论起来,很快大家就想出了不少赚钱的点子,虽然都不算什么大钱,但是零打碎敲,积少成多。张廷兰一圈走下来,突然变得十分有信心,他原本还担心这帮灾民还不上贷款,现在看来他们很有可能会提前还上,农民的智慧还真不容小视。

当然这些工作还要开春才能开始,现在最主要的任务就是怎么把冬天安安稳稳的过去。地面已经结冻,想要盖房子显然不现实,因此只能建造简易的地窝子,用来躲避严寒。

张廷兰只负责提供工具,具体怎么设计,还是交给这些老百姓吧,他们会想到最容易最保暖的办法。

各组的组长经过简单的商量之后,确定了建造的方法,首先在地面上挖出一个半米多深,长宽四五米的坑,然后再竖起几根木头架子,将这些木头绑好,作为支撑。

下一步就是用一些细树枝,围绕着木头架子编了一层又一层,弄得像一个倒扣的筐一样。这时候各组的青壮年,挖开冻土,弄到一些黄泥。再用热水把黄泥和好,抹在树枝上面,这样一来倒扣的筐就变成了一个大泥盆,只是多了一个小门。

只要在外面铺上一层保暖层,里面再有一个火炉,就足以让一家人平平安安的度过一个冬天。张廷兰本来建议这些农民弄一些皮毛之类的东西,这样会比较保暖,结果遭到了农民们一致的拒绝。

皮毛虽然好,但是钱肯定要算在贷款之中,大家肩头的负担只会更沉重,讲究实惠的老百姓才不会这么骚包呢。他们都清楚,这个地窝子就是今年冬天用一次而已,明年就会统一建房,怎么还不能对付。

因此他们在外面铺上了一层破麻片,然后再铺一些秫秸之类的东西,总之越便宜越好,只要能挡住风就行。如果太冷了,他们可以把火炉烧得旺旺的,毕竟柴火可以自己去砍,不用花什么钱。

另外他们知道现在吃的粮食也要从贷款里面出,他们全都果断的拒绝了白面馒头,能吃点棒子面就可以了,就当那顿白面馒头是过年了,只要挨过这个冬天,明年开始就有盼头了,五年之后就有属于自己的土地了。

重新有了希望的灾民,焕发了勃勃的生机,他们不断商量着明年如何工作,怎么能尽快还上贷款,甚至还有人规划着拿到了土地之后,要做什么。

张廷兰也终于放松了不少,就在这个时候,一个天大的消息传了过来,老袁宣布接受帝制了。

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