“除此之外,就是关于都察院。”
“现在都察院虽然也有各道御史,可是除了巡按地方的御史,一般人在中央任职。”
“朕想在改革后的各省,设立省都察院,负责各地官员的政务监督、风闻上奏,根据每个省府的数量,甚至府级巡按御史,每年一轮换。如此地方上大小事务,都能上奏朝廷。”
“不知,你们以为如何?”
朱由校又说出了自己另外一个想法。
“陛下的想法很好,可这是不是与巡按御史有所重叠?”
韩爌起身问道。
“这并不重叠,之前巡按御史,巡按区域太大,难免有所疏忽,而且大多负责巡查刑名,倒是与按察司功能有所重叠。”
“按照朕的想法,巡按御史负责一府的事务,如此倒是轻松不少。”
“况且,此次土地清查、人口清查,若是没有御史监督,只怕地方上不会尽职尽责。”
朱由校笑了笑,以土地清查的名义反驳了回去。
“此事臣以为也应该廷议才是。”
刘一燝起身说道。
“可以,另外就是五城兵马司。”
“五城兵马司负责京师巡捕盗贼,疏理街道沟渠及囚犯、火禁等事,责任重大。可兵马司指挥不过是正六品的官衔,京师重地王公贵胄云集,六品以上京官更是不知道有多少。”
“他们官职太小,谁都不愿意得罪。”
“朕听说,锦衣卫每年光是协助梳理街道、沟渠,就出动几十次,这实在有些不像话。”
“朕曾想过给他们也提升品阶,可即便是品阶提升上来,面对那些勋贵也是无能为力。”
“因此,朕有个想法,那就是锦衣卫再设置一个镇抚司,将五城兵马司并入锦衣卫,如此一来,他们就是天子亲军,不管是巡捕盗贼,还是做其他工作,都顺畅很多。”
“你们以为如何?”
朱由校又提出了另外一件事情。
一听朱由校给锦衣卫增加镇抚司,几人都沉默了。
虽说这些年,因为万历皇帝不理朝政,锦衣卫也很少活跃,可这个部门是干什么,大家心里都清楚。
文官们恨不得撤销锦衣卫和东厂,可他们知道这不可能,现在好不容易锦衣卫淡出视线,他们不愿意锦衣卫再壮大。
可要说不同意,朱由校说的也有道理,五城兵马司纯粹是得罪人的活。
“臣以为此事也应该廷议。”
都不说话是不可能的,最后只能是首辅叶向高站了出来。
“既然如此,这几件事情便一起廷议,朕就不参加了,让司礼监派人参加吧,他们只是记录廷议内容,不参与讨论。”
朱由校点头答应,随即又补充道。
“臣等遵旨!”
司礼监参与廷议,是正常的事情,他们没有什么意见。
六月十五日,朔朝。
一道圣旨震惊了文武百官,内阁大学士品阶提升为从一品,各省设置巡抚,官衔为正二品,两到三个省设置总督,为从一品,每个省设置省都察院,五城兵马司并入锦衣卫。
内阁大学士、六部尚书、都御史、六科给事中、通政使、大理卿及掌道御史等,今日乾清宫廷议此事!
退朝之后,这些被点到名的人,全都前往乾清宫。
除了他们之外,司礼监几个太监也都到位。
“奉陛下旨意,今日廷议内阁大学士品阶提升,各省设置巡抚、都察院,设置总督,以及五城兵马司并入锦衣卫的事宜,陛下让我主持,各位大人都没有什么意见吧?”
王安环视了一下众人,开口问道。
“没有意见。”
众人齐声说道。
“既然如此,各位请坐,咱们先议第一项,内阁大学士的品阶提升,此事牵扯内阁,因此诸位阁老都回避了,诸位请表态吧!”
王安给众人做了请的手势,然后便坐了下去。
“本官是吏部尚书,那就由本官说吧。”
“众所周知,内阁大学士在成祖之时只是正五品。”
“后来随着内阁地位的上升,内阁大学士的品阶没有提升,不过进入内阁者大多加各部尚书衔,加封少保、少师等从一品的官衔。”
“如今内阁各位大学士,已经是实际上的百官之首,我以为将内阁大学士提升为从一品并无不妥,如此一来朝廷也无须给各位大学士加衔。”
今年已经七十五岁的吏部尚书周嘉谟站了起来,缓缓开口说道。
“本官也赞成,与其加衔不如直接提升品阶,如此也名正言顺。”
户部尚书毕自严起身表示赞成。
“毕大人所言极是,名不正言不顺,本官也赞成!”
礼部尚书孙慎行起身表示赞成。
“本官也赞成!”
工部尚书王佐跟着起身。
“本官赞成!”
“本官赞成!”
“本官赞成!”
就像周嘉谟说的,内阁大学士们就是百官之首,现在也都是从一品,现在朱由校只不过是确定内阁大学士就是从一品,这没有什么好反对的。
真要是反对,得罪了内阁的诸位大臣,一点意义都没有。
“既然诸位大人都赞成,那此事便通过。”
“请内阁诸位大人进来吧。”
王安起身说了结果,然后让人把等在偏殿的内阁大学士们请进来。
内阁品阶之事已经确定,他们自然无须再避嫌,其他的事情他们当然得参加。
“下面进行第二项,便是各布政司设置一个巡抚,各位大人请表态吧。”
王安接着说起了第二项议题。
“诸位都知道,我大明不像前朝,没有行省。不过我们平时也都习惯说两京一十三省。”
“陛下的意思是,各布政司设置行省,以巡抚为各省最高长官,巡抚设立原本是临时的职位,如今已经形成惯例,各地都有巡抚。”
“本官以为,确立巡抚为各省最高长官,便于管理各省的事物,将惯例的官职变为常设的官职而已。”
“因此本官赞成!”
叶向高起身,表示了赞成。
“本官也赞成!”
次辅何宗彦起身表示赞成。
“本官赞成!”
韩爌起身。
接着内阁几位大学士全都起身表示赞成。
这种事情,和之前内阁大学生提升品阶差不多,都是把惯例变成常设,自然也是赞成声一片。
第二项议题就这么也通过了。
接下来就是第三项,总督的设置。