李牧最终还是决定，参照天策府，设置自己的侯府。刚好，天策府的仓库中，有当年的册薄，在里面可以找到天策府的官制。
册薄中记载，天策府属军幕府，皇帝特许天策上将，军政一体，统管中原。军政一体，在天策府的属官上也有体现，而且，与一般的开府属官不同的是，普通开府的属官，属幕僚，也就是所谓的‘师爷’，在朝廷并无官身。而天策府的官吏，不但是李世民的幕僚，他们的官职，也是得到朝廷肯定的，属于朝廷正常有品阶的官吏。由此可见，天策府的与众不同。
翻开册薄，可以清楚地找到，天策府时期，府中各官职都是何人，以及他们的权责范围。
天策上将李世民，正一品，府主，总判府内事。
天策府长史唐俭，从三品，管理府中大小事务。
李牧没想到第二行就看到了熟悉的名字，在天策府时期，唐俭老头儿就已经混到了二把手的位置。
天策府司马宇文士及，从三品，官吏府中大小事务。
从长史和司马这两个职务上便可知道，这俩人一个是管政的，一个是管军的，只是这个宇文士及，却是不曾见过。当年混得这么好，现如今却没了消息，这里面到底有什么猫腻，李牧倒是有些好奇了。他拿笔在册薄上面画了个圈儿，打算等有空的时候，差人调查一下。
天策府从事中郎，于志宁、杜如晦，从四品下，协助长史、司马管理府中各类事务。
李牧笑了起来，没想到于志宁这个二愣子，当年竟然还跟杜如晦搭档过。对比俩人如今的地位，确实是有点差得太多了。杜如晦与房玄龄齐名，均为宰辅，而于志宁却只是一个太子府的属官。不过从李世民的安排也能看出，这于志宁确实是他信任之人，放在太子身边，不是不看好，而是磨磨性子，留着给太子保驾护航用的。简在帝心之人，以后还是给他留几分薄面吧。
天策上将军咨祭酒，苏世长、窦师纶，正五品下，负责礼仪、接待宾客事务。
这俩没听说过，看他俩负责的事务，也不算重要，李牧也没有什么好奇的，连标记都没留。
天策府主簿李玄道、虞世南，从五品下，负责起草天策上将的教令、命令。
这个职务，大概相当于中书令，虞世南是现在的礼部尚书，李牧自是认得，而且打过交道。李玄道他没见过，却听说过，在调查褚遂良的老爹褚亮的时候，知道他也是秦王府十八学士之一，李世民继位之后，外放刺史，却卷入了谋反事件，本应是死罪，李世民念及旧情，没有判死，改为贬谪，流放巂州。已经在那个鸟不拉屎的地方蹲了三年了，据说每年都要写信上书，为自己辩解，也不知道还有没有机会回来。
再往下，就是一些小官儿了，李牧都没听过名字。分别是天策府记室参军事二人，负责公文发出天策上将的教令、命令。天策府诸曹参军事十二人，分管功曹、仓曹、兵曹、骑曹、铠曹、士曹。
李牧的侯府照比天策府，自然也要有这些官署。值房什么的，在府中都是现成的，不用担心搁不下。李牧现在烦恼的，是人选的问题。
没人呀！
不要说像天策府那样，每个职务设置两人，一个管政，一个管军。就是设置一个人，他都凑不齐这么多人来。从册薄上看，大大小小的官职，全都填满了，得二三十人。而李牧现在手底下能用的人，满打满算也不足十个。
李牧把官职抄在一张纸上，像是做填空题似的，挨个往里填。
他自己不用说，自然是顶李世民的位置，总判府内事。
往下，他需要一个长史，辅佐他管理府内的事务。这个长史的人选，下意识浮现在脑海中的人，便是他的好弟弟李思文。如果李思文在身边，无论他能不能胜任，李牧都会把这个职务交给他。
但现在李思文远在定襄，定襄又是不能放弃的据点，把他召回来也不现实，李牧摇了摇头，把李思文从脑海中划走。
李思文不成，第二个浮现的人选是长孙冲。长孙冲在内务府磨练大半年，已经很不错了。做事很有章法，基本上可以做到理解李牧的意思，并且按部就班的完成，偶尔有一些自己的想法，大部分也都很靠谱，算是李牧带出的人里，最让他放心的一个了。
从能力上看，长孙冲是可以胜任这个职务的，但是现在内务府那边，好像更需要他。李牧把内务府交给李承乾之后，内务府实质上就没了主事之人，李承乾还是个孩子，他的话并不能让所有人心服。东宫的属官们又跟内务府原来的班底不是一条心，内务府这边，主要就是靠长孙冲来撑着。他是李牧的弟子，又出身高贵，相对来说影响力还是在的，于志宁那帮人，也不能不给他面子。
但如果他走了，内务府这边就只剩下了许继等人，他们如果跟于志宁那帮人对上，连个屁都放不出来。
李牧揉了揉发胀的额头，把长孙冲也排除掉了。
“李淳风？”
李牧想起了李淳风，《推背图》一事，李世民答应了李淳风，让他跟李牧来洛阳。李牧也确实想过，让李淳风做长史。但是他现在觉得有点不靠谱。
不靠谱的原因，倒不是李淳风的能力有问题。而是他的性格，不适合做这种职务。李淳风是一个‘学术性’的人才，他研究卦术也好，研究算术也好，都是从理论出发，一门心思地想要研究透彻而已。而不是像袁天罡那样带有目的性。这种学术性的人才，想法都比较直接跟单纯，涉及到具体的事务，他的心思应付不来。
“这可怎么整啊——”李牧仰着头，轻轻转着手里的笔，忽然脑海中灵光一闪，有了新的思路。
为啥非得在自己熟悉的人中选呢？不熟悉的人，只要能够胜任，也可以征召的啊！把名单递上去，李世民那边批不批，那就是他的事儿了，万一批了，问题不就解决了么？至于征召的人，会不会成为李世民的眼线，李牧没考虑过，就算他不征召，李世民就不会在他身边安插眼线了么？这种事情是难免的，而他准备的手段，也不怕所谓的眼线。阴谋才怕人识破，阳谋就算识破了，也没有什么关系！
“我真是聪明死了！”李牧提笔沾满了墨，在长史下面，写上了‘马周’二字：“不好意思啦，不管你乐意不乐意，老子相中你了！”
长史马周，是非常合适的。长史在府中的位置，就相当于是宰相，马周可是未来的一代名相，能力肯定是足够的。
“司马……”李牧又犯起了难，司马是个军职。这个人选，他心中有两个人。头一个自然是李重义，但是李重义现在在新罗，一时半会指望不上了。第二个人选，他想让苏定方来。也是不成了，苏定方让李世民要回去了。独孤九也能做，但他不一定愿意做，让谁来呢？
李牧想了又想，还是没有合适的人选。暂时空了下来，再往下看。
从事中郎，算是长史和司马的副手。这个暂时可以空置，毕竟司马的人选都还没有呢，要什么副手啊。
祭酒，这个得有一个。迎来送往的，没个人可不行。李思文又浮现在脑海了，李牧苦笑不已，这小子怎么总出现，看起来干啥都不行，但适合他的位置，还着实的不少。第二个人选，李牧想起来远在林邑的王普来了，也不知道他在那边当土皇帝做的怎么样，愿不愿意回来帮忙。
李牧写下王普的名字，后面落了两个小字‘暂定’。
主薄，负责起草命令，李牧没有半分犹豫，写下了唐观的名字。这小子跟着唐俭去了蜀州，说是尽孝，但唐俭现在也没七老八十，又有孙氏照料，根本也用不着他什么，与其留在蜀州当电灯泡，不如把他叫回来，也算是两全其美。
剩下的一群参军，就没有什么必要了。毕竟侯府不是天策府，没有什么军政一体，用不着分得这么明晰。找一个人来管，记记账也就是了。
这个活儿，李知恩来做最是合适。小管家婆的本事，李牧是清楚的，她一定能做得很好。可惜，人在新罗，也不知道啥时候能回来。
李牧叹了口气，写下了魏璎珞的名字。她在内务府做女官做得很好，也深得长孙皇后信赖。但李牧有信心，如果是他开口，魏璎珞一定会过来帮他的。
还差几个人，一时半会也想不起来，留待日后慢慢再想，李牧先写了一封信，把征召马周、魏璎珞、王普、唐观的事情写明，让人八百里加急送回了长安。
……
没有了李牧的长安城，又恢复了原有的秩序。李世民也过上了正常‘上班’的日子，早膳过后朝议，朝议结束之后，三省六部留下来聊一聊，吃个午膳，下午再处理一些棘手的事务。长孙无忌也不从密道来回钻了，虽然还没正式官复原职，但是每天仍像是往常一样，帮李世民看诏书。也没人觉得不妥，谁都清楚，李世民是不可能不用长孙无忌的，早晚找个机会就回来了。国舅还是国舅，尚书还是尚书，这铁打的金饭碗，是谁也砸不破的。
各国的使节来长安一趟不容易，临走的时候，都想带点‘特产’回去捞一笔。长安城的东西两市，每日都被带着各种奇怪口音的客人堵得满满，无论是什么货物，摆出来就被一扫而空，完全不愁卖。
不良人和东厂的番子，时刻掌握着这些人的行踪，一旦有任何的异常，立刻就会报上去。
傍晚，太极宫。
宫女已经掌灯了，还有一堆的奏折没有看完。李世民揉了揉眼睛，看向旁边的长孙无忌，见他仍聚精会神地翻看着，眼中闪过一丝的歉疚。上次长孙无忌诬告李牧的事情，虽说长孙无忌是有私心的，当时李世民也非常生气。但俩人从小一起长大的感情不是假的，气头过了之后，李世民又想起长孙无忌的好来了，再想想当时自己的做法，颇觉自己有点过分了，所以他才把长孙无忌叫过来，让他帮忙看奏折，以此来表明态度，安长孙无忌的心。
而他没有直接恢复长孙无忌的官职，也是想敲打敲打他。他想让长孙无忌明白一个道理，长孙氏的荣辱，全在他的一念之间，他不想长孙无忌的私心，大过对他的忠心，这是他不能允许的。
从皇帝的角度是这样，但从朋友的角度，李世民心里其实是抱歉的。尤其长孙无忌这些日子以来，任劳任怨不辞辛苦，有时累得打瞌睡也从来不说一句，更让李世民感动。如此一来，心里的气就更没有了。
李世民没有打扰长孙无忌，对高公公示意了一下，高公公悄声退出去，端了两盏茶回来，轻轻地放在了桌上。
长孙无忌抬头看了眼，端起喝了一口，便又继续看奏折了。
“报——”
一声喊，打破了寂静。宫门已经要落锁了，能在这个时候长驱直入，还敢这么喊的，只有一种可能，那就是八百里加急的紧急事件。李世民不敢怠慢，让高公公接过来信件，检查了一下火漆完好，打开把信拿了出来。
看罢，李世民脸色铁青了起来。长孙无忌看到李世民的脸色，以为出了什么大事，紧张道：“陛下，出了什么事了？”
“你自己看！”
李世民把信丢给长孙无忌，骂道：“这小子混账至极！屁大点事儿，也八百里加急！八百里加急是给他这么用的吗？不行，朕得写一封信骂骂他！”
说着，李世民抓过来一张纸，提笔写信开喷，看这架势，也是要八百里加急回信了。
长孙无忌把信看完，眉头皱了起来，忽然，他来到李世民面前，道：“陛下，您是准备答应李牧的请求么？”