二十个师，三十万的战斗部队，不少了，完全可以作为一个集团军使用。
当然了，跟国际上那些大兵团来比，那是比不赢的，人家一个集团军，多得能够达到上百万人，可想而知，那是多么大的声势。
地盘内，总共人口，秦晔的估算，是不超过三百万，再加上几番征兵折腾，成年男性，占比是越来越少。
现如今，编制到二十个师，就已经很缺乏合适兵源了。
除非，进一步放宽年龄限制，但是绝对不行，得留一部分从事生产啊！
所以，秦晔要求的编制二十五个师，那是挺难实现的，除非，在其他地方，去扩充兵源。
到鬼子占领区去，或者是进一步的攻势作战，增加地盘。
秦晔当然是觉得，二十个师那是不够的，一旦鬼子重兵围剿他，可能是不够使。
还有一点，需要考虑的是，伴随着部队的膨胀，其战斗力，那是难以避免的下滑了。
所以，综合考量，兵力那是并不够的。
到时候，还得留下预备队。
秦晔跟方正安交流，看一看如何解决兵源方面的问题。
可以确定的一点，那就是，目前占领区内，那是不能够再征兵了，否则，必定会影响到经济的运行。
“我想，可以通过组建游击队，来解决这个问题。”
方正安提议道。
组建游击队？秦晔愣了一下，以前他倒是使用过这一招的，当初，也是通过这种方式，来组成正规部队。
可以说，组建游击队的好处那是非常多的。
一方面，游击队员，编制成正规部队，实战方面的经验，那是有的。
另外一方面，那就是可以打击鬼子的有生力量，破坏运输线，拔除掉鬼子的据点。
这多方面的好处。
秦晔倒是忘记了这一招，再说了，一旦他遭遇鬼子围剿，游击队可以发挥不小的作用，更何况，组建游击队，也费不了多少兵力。
游击队，本来就是小规模作战，兵力不需要太多。
组建一百支，每一支一百人，加起来，也不过就一万人而已。
秦晔琢磨着可以实行。
就是有一点，武器弹药补充方面，那是有些麻烦的。
思来想去，秦晔觉得可以抽调出两万人来，编制成两百支游击队，投入到敌占区进行作战。
一来，那是可以持续性的消灭鬼子有生力量，二来，那就是扩充兵员，三来，一旦他遭遇到鬼子的围剿，就可以在敌占区，切断其运输线，打击其后勤。
好处那是多种多样的。
绝对不能小看游击队作战，在敌我双方实际差距巨大的时候，正规会战，是不足以打赢敌人的。
那就只能采取技巧性的作战方式，游击战就是很好的战术。
可以疲惫敌人，消耗敌人，在此消彼长中发展壮大。
当然了，这有一个前提条件，那得是国土纵深面积大，如果是弹丸小国，打游击战，就缺乏战术空间。
说干就干，从战斗部队当中，抽调出两万人，组成两百支游击队，单兵装备，自动步枪，每人五百发子弹，两枚火箭筒，五挺轻机枪。
这样的配置，足够了。
游击队的装备，当然以轻便为主，是不可能装备大口径的重炮的，那可不好机动转移。
另外，设置队长一名，副队长一名。
队长牺牲了，副队长可以填补上去。
还有，要守规矩，不能任意妄为，尤其那是要跟老百姓搞好关系。
游击区，自然是较为偏远的地区，不可能在城镇周围，那不行。
两百支游击队，如何分布，秦晔心里是有数的。
自然要像是撒豆成兵这样，来个大范围。
二十支游击队，在驻晋鬼子的占领区活动。
二十支游击队，在驻鲁鬼子占领区活动。
冀中一带，派三十支游击队。
华东派五十支，中原地区派二十支，剩余的，都派往华中。
总之一句话，打得赢就打，打不赢就走呗。
游击队快速组建，并且快速出发，为了方便行动，每支游击队，配备一个电台，这便于下达命令。
不过，有所忧虑的是，游击队是失控的，对于秦晔而言，那是属于将在外，军令有所不受的存在，这有些麻烦。
当然了，积极效果更多。
战斗部队抽出了两万人，得补齐啊！于是最后征了一波兵，那就是停止了征兵，维持在二十个师的规模。
没有预备役，打完了就完了。
鬼子打通交通线的会战，仍然在继续。
其重兵集团，还真是无往不利。
这很正常，国军整体的素质不太行，尤其是精锐力量，持续的消耗，已经所剩无几，更何况，大后方还早组织兵力南下反攻，以确保大后方跟外界联系的唯一公路线。
新兵训练也不行，没有一个流程，很多新兵，就是教一下射击，就直接拉上战场了。
损失已经相当大，丢失了很多的地盘，在国际上的影响也不好，毕竟是同盟国。
人家一看你，打成这个样子，可想而知，会给你好脸色吗？
太原，驻第一军司令部，驻晋鬼子，收缩了，保证比较重要的交通线，以及重要城镇，没有力量控制更广阔的地区。
兵员不如巅峰时期。
这是长谷中介的战术，得到了筱冢义男的采纳，那就是收缩兵力，等待时变，保存实力，不主动发起进攻。
当然了，上级可能是不这么想的。
这收缩兵力，留出来的空当，那是被阎老西的晋绥军，抓住机会，占据了一些。
比如说晋绥军的三五八团，就搞了个小县城当做驻地，这可不是他们打下来的，而是人家退却了。
当然了，得到的是一座空城，啥物资都没有，都被鬼子给搜刮光了的。
然后就是宣传宣传，收复失地的光辉壮举，但没人当回事。
驻晋鬼子兵力收缩，就没有什么主动出击的战机了。
太原又不能直接拿下来，就形成了一种战略对峙的局面。
秦晔是不以为然，爱收缩不收缩，他要把经济发展起来，来供给部队的发展，眼瞅着，现在各方面的支出，那是非常大了，也就是勉强达到收支平衡。
重工业不好发展，没有原料，缺乏技术人才。
暂时就别想了，只能发展一些轻工业。
民众的日子，倒是有明显改观。
本来，也是应该发行纸币的，这样方便交易，但是秦晔并没有这么做。