印度地区原本就有文明，大汉过去将其征服之后，也并非是从无到有的建设，两年的时间，已经让他们适应那边的气候和环境，甚至接触了他们那边的宗教。
印度教和佛教大汉都有接触，相比佛教，大汉更喜欢印度教的种姓制度，不少官员认为，这样的制度更类似周代的士大夫制度，更巧合的是，刘协正在陈群的建议下，研究所谓的‘九品中正制’。
接触宗教，是因为听闻士徽也建立了一个叫做‘祖神教’的东西，依靠这个来把所有的民族先祖，安置在所谓的‘祖神天庭’里面，这样更方便进行民族融合，同时也能让更多的蛮夷皈依诸夏。
于是他打算以印度教为基础，结合祖神教的一些教义，建立一个属于大汉的宗教。
以皇族作为第一阶级，把士大夫作为第二阶级，富庶家庭作为第三阶级，自耕农作为第四阶级，无产者作为第五阶级，奴隶作为第六阶级。再配合九品中正制，在政治方面进行改革，那么皇权也就更加稳妥。
“陛下！”公元200年5月，刘协正要颁布九品中正制的时候，有近侧慌慌张张前来，“楚国向我们发来国书！”
“拿来看看！”刘协闻言一愣，随即示意拿过来。心里其实真的很好奇，毕竟上次的照会，还是两国的陆地贸易路线问题。
大汉会从云州进入大楚进行贸易，而大楚也能够通过云州进入印度进行贸易，双方就贸易的具体规则和关税问题进行过磋商，由于两国国都的距离，书信往来需要两个月时间，于是按照照会要求，双方派出一个代表，在中立区域进行仔细协商。
“嗯！？”看到里面的内容，刘协却是不由得眉头一皱，“把太尉叫过来！”
大概是十分钟左右，如今成为大汉太尉的杨彪来到皇宫，在行礼之后，刘协命人把国书交给了他，随口问了句：“最近沿海的情况，太尉可曾知晓？”
“微臣的确知道情况……”杨彪没办法否定这件事情，毕竟当时的动静太大。
况且他也脱不了干系，那就是他们家的船队做出来的好事。和他的命令没什么关系，主要是杨家，还有其他两家的子孙，看到探险归来的船队，带着大量的琉璃、茶叶和丝绸，顿时起了贪念，同时也是打着俘虏几艘这样的中型船只，回去好好研究研究。
毕竟大汉的造船技术很糟糕，海路几乎也被大楚垄断，听说过了印度洋，对面就是非洲，既然已经知道非洲是以后大汉的地盘，那么自然也有打算，提前过去看看的意思。
杨彪也是知道这些，才同意下面的人动手，谁知道下手不干净，居然暴露了。
“原来是这样……”听了杨彪的解释，刘协点了点头，事关大汉的海运，冒险也有必要去做做，尤其杨彪很识趣的，表示把俘虏的船交给朝廷，这是他最满意的。
海商赚钱，刘协还是听说过的，其实他也打算插足一下海商，姑且算是赚点内帑。
“问题是，如今士徽要我们交出凶手，同时要求我们被罹难的海商负责，太尉怎么看？”好处是收下了，不过麻烦，当然也要想办法解决才是，刘协可不打算承担全部责任。
“不是让我们派人过去谈判吗？既然如此，不妨派个稳妥之人过去便是。海路几乎都是他们楚国垄断，时不时还有一群武装探险船和航线巡逻船在我们沿海经过。
结果他们的商船出了问题，却要要我们负责，又怎么说得过去？臣其实真正担心的是，是对方问责是假，以这个作为借口发动战争，才是真正的目的！”杨彪说出了心中的担心。
“哼，本来也没指望他们能够如约定般，与我们合力攻打那所谓的大秦国。”刘协一副‘我早就看透了’的表情回道。
“不妨趁机要点好处！”杨彪提议，“我们只说这次情况，我们完全不知，让他们的船队自行调查。实在不行，我们撤掉所有的港口便是。不过没有了沿途的补给点，楚国的那些商队，还怎么获得补给？这件事情，一开始我们就占据主动权，倒不需要害怕他们！”
“说的是，这个问题好好讨论讨论，务必要为我们多争取一些好处！对了，派谁过去比较好？”刘协这才意识到，还没有确定安排过去谈判的使者。
“正所谓举贤不避亲，臣的儿子杨修，少年聪颖，能说会道，难得是才思敏捷，最适合成为使者！”杨彪想了想，直接推荐了杨修。
“好，给年轻人一个机会！”刘协自然知道杨彪的打算，这次谈判他们占据优势，不管如何，哪怕只是让士徽派来的使者得不到好处，都是大功一件，这必然会成为政治筹码。
杨修只是一个黄门郎，相当于大楚的翰林，被告知要作为使者对外交涉的时候，也是感到意外，不过随即明白了，怕是父亲在陛下面前谏言，才会有他的机会。
至于副使，安排了一个叫做姜冏的青年，此人原本是天水郡的功曹，才能也就一般。在杨修看来，这是预防万一，为他背锅的存在。
就这样，杨修次日就带着使团，来到后世孟加拉地区，在中立地带等了三天，才等到来自大楚的使团，为首的便是宋献策，副使则是一个名叫蔡京的青年，以及最近刚刚调来云州这边的参军洪承畴。
会谈开始，在简单的问好之后，就之前海商在印度洋罹难的问题，进行谈判。
杨修把他们这边的说辞提了出来，甚至进一步要求大汉组建一支近海巡逻部队，这样才能确保近海的安全，避免这样的事情再次发生！
“你们这是打算把什么东西都给推掉？”宋献策自然知道对方的打算，他们三个一路上，已经把对方的借口都给讨论过，只是没想到这个年轻人胃口那么大，居然还打算趁机让大汉拥有组建近海船队的权力。
要知道，在这之上，大海上允许航行的只能是大楚的军舰。对方若是有军舰，或者类似的东西，大楚是直接击沉的，这是李俊的霸道，他要宣誓这片大海，被大楚承包。
当然，也没有赶尽杀绝，允许对方的渔船下海，毕竟渔业的各种产品，也能够作为补给品，尤其是珊瑚和珍珠这些，是直接可以作为商品的。
“贵国也是厉害，明明是你们船队保护不力，怎么能算我们的问题？”杨修摊开双手。
“既然如此，那么是否可以理解为，我们应该更好的去保护海商？”宋献策很平静的看向杨修，对方显然已经落入了他们的圈套。