为了最大程度的安抚蒙古人，以换取时间，将铁路修建完毕。
朱由检更是铸造了一批，只能用来结算给蒙古人的铜板——永盛通宝。
这款年号铜币的背面，印着“特制”二字。
只要手持“特制”钱，可以以比江南零售价，只贵一倍的超低价格，购买大明汉江商号内的一切货物。
江南地区的汉江商号，是零售价格最高的。
草原上的价格，竟然比江南还高一倍，这么一来，蒙古人岂能当了冤大头？
实则不然！
边市政策，本身就是经济战。
朱由检给出的这个价格，比以前可是低多了！
要知道，在既往边市政策中，对蒙古开放的边市，无一例外都会征收重税！
比如：铁锅、耕地的桦犁等。
卖往蒙古的铁制品，不说制定了高额的价格，单单边市征收税赋，就超过了10%！
对于明朝内地，那几乎没有的商税来说，这可是爆税了！
实际上，女真的崛起，也是因为大明——
伴随着国家建立时间的延伸、制度越来越臃肿、朝廷效力越来越低下，官员对法律的敬畏心越来越漠视……
因此，明朝北方边市，在对蒙古进行封锁的同时，却开放了女真。
女真拿到了大量大明的生产资料，转身高价卖给蒙古，由此而崛起。
比如在女真崛起的过程中，很是出名的“生女真”之一的“林中百姓”。
林中百姓全称是“林木中的百姓”，属于厄鲁特蒙古人近支。
这是一个泛称，大约是古时候的娄烦、扶余、丁零等族的后人。
在血脉归属上，林中百姓属于蒙古的一支，最后，却成了女真人的补充来源。
明朝封锁蒙古，却放任女真的行为，最终造就了女真的崛起。
女真人通过间接贸易，积累了大量的财富，并且通过贸易、战争等一系列手段，征服了大量部落，掠夺的人口，又进一步增强了女真的实力。
再加上帝国末期，僵硬而难以变革的制度、只顾自己不顾国家的大臣阶层……
明朝也就轰然倒塌了。
时代变了。
大明皇家武器制造局，正在研发连发枪械。
从多管迅雷铳，突破到自动供弹的连发机械，最重要的定装弹早已经面世。
接下来的难度，已经不大了。
只要马克沁出现，偌大的草原，昔日弯刀挥舞的蒙古人，就会变得善歌善舞起来。
因此，朱由检必须要转变思想。
相对于白眼狼女真，蒙古最起码，还是一只喂得熟的看门犬。
因此，朱由检的新政策，是要通过经济、军事、教育、交通等手段，将蒙古人转化成大明人。
而若想让蒙古人归心，最重要的就是让草原人见到好处。
因此，朱由检自然不会再执行之前的“高价货物”的边市政策。
但是，底层牧民又都是苦哈哈。
朱由检必须要让他们先能挣到钱，只有有了钱，才能买东西嘛！
这就是特招蒙古人做工的原因。
而这么做还有另外一个好处——习惯了明朝官吏发号施令之后，大明在草原上设置官府，就有了民众基础。
当然，仅限于草原地区的汉江商号，商品种类是经过严格挑选的。
特供货物内，没有刀枪等军事武器……
蒙古草原上的铁路线，大都沿着河流、湖泊修建。
基本上每隔百里，都有一座“铁路边市”。
这些高举“边市贸易”的地方，修建起了一座座围屋。
只要在铁路上做工的蒙古人，手持“特制”永盛通宝，都能随时随地，前来挑选货物。
在草原上，这可是破天荒的好处了！
之前的边市贸易中，哪有普通蒙古人购买货物的机会啊！
社会制度越是低下，越是接近原始社会，底层人的权利，越是低小！
在奴隶制中，底层人甚至没有任何权利。
蒙古虽然接受华夏文明影响的程度很大，却依旧残留着奴隶制的影响。
因此，去铁路上做工，成了每个蒙古底层百姓，最为向往的事情！
尤其是，每一批新人的到来，都会被组织起来，在明军基层“军法官”的带领下，参观“铁路边市”。
琳琅满目的边市集镇，馋的蒙古人不停的滴答口水——
这可都是好东西啊！
就这么一参观，在舌绽莲花军法官的一通“忽悠”下，蒙古人的立场，悄悄倾斜了。
当听到只要能够立功，就有可能被大明征收为“正式工人”，从此以后，不但可以继续在大明做工，更是能够携家带口，居住在“铁路边市”集镇内。
若是立下的功劳足够大，更是能够得到房屋的赏赐！
蒙古工人们心动了！
什么长生天、什么萨满、什么头人、什么黄金家族……
自己吃饱穿暖才是正道！
再加上每旬一次的“文艺汇演”……
当高台上，那一个个身穿大明制式工装，一个胸口口袋，别着钢笔，另一个胸口口袋里，故意露出一半的怀表银带子，脚下的大头皮鞋，尤其是胸口用来表明身份的勋章……
大声诉说着往日自己过的多么凄惨，自从跟了大明陛下，开始在铁路上做工之后，自家的生活就芝麻开花节节高了……
天啊！
这不是隔壁阿扎巴里头人家的奴隶么！
今天竟然成了大明的正式工人？
啥？
还得到了一座房子！
老天！
不行，我也要努力了……
……
这是对于普通蒙古人的潜移默化。
朱由检的蒙古铁路计划，除了每天给予蒙古工人20枚特制永盛通宝之外。
对于头人们，还采取了“集体计件”的酬谢方式。
头人们能够拿到多少赏赐，全看他推荐过来的工人，能够干了多少活、立了多少功！
那个土默特蒙古的小头人古力阿扎，已经被封为土默特县令了。
除了得到大明天子赐予的官身外，更是已经被赐下了一座三进的大院子！
一砖一瓦，都是明廷动手，没问古力阿扎要了一枚铜板！
这就算了，丝绸、粮食、布匹、蒸汽机车、松软如棉花的床垫……
更是堆满了古力阿扎的家门口！
这都是他们眼看得到的好处！