郭图拱手道：“主公说的极是。所谓伤敌一千，自损八百。我们能消灭敌人，敌人也能伤我们。打来打去，苦的还是百姓。臣以为，应该给受伤、及阵亡的将士，多一些补偿，虽然换不回他们的亲人，但可以让他们的家人，以后过的舒服一些。”
“公则说到了点子上，这正是我要说的。”袁熙目光一转：“沮大人，我们现在的财政情况如何？”
沮授道：“主公放心，我们现在库房充足，不仅有钱，还有大量的粮食，都是从百姓和世家手上购买的，冀、并、幽、以及刚攻下的中原，都囤积了数十万石粮。”
袁熙道：“这就好。你先出一个公告，告知各州百姓，凡是家里有参军的，无论阵亡、受伤、或是立过战功的，都能得到抚恤和赔偿，而且丰厚。我们冀州府说到做到，一定要在两个月内，办好这件事。这也是为了取信百姓，显示官府的恩泽。”
“臣遵命。”
事实上沮授一直在忙这件事，已经统计好青州之战和长安之战的损耗，就差中原战场的军队，伤亡多少，必须要等张颌报上来，他才能核算。
...........
喝酒到半夜，谈了很多的事。
袁熙着重提到了农商。
农者，百姓立业之本。
只有不辞辛劳，耕种土地，才能有粮食，才能支撑一个国家的运转。
而商者，便是指货物的流通。
袁熙敢于进军中原，挑战曹操，一多半的原因，就是因为币制改革、商业鼎盛，使得库房充盈。才有了充足的钱，支撑庞大的军队。
现在仗打完了，又要为下一场战争做准备。那农商的事情，就变的格外重要。
沮授答应在五日之内，带着军政处拿出一整套的方案，对中原各地的农商，来一场大的变革，争取变的跟现在的河北一样。
一夜过去。
当太阳升起时，袁熙还在甄宓的被窝里睡懒觉。沮授、郭图、田丰，就已经到了州府外，声称有事求见。
“夫君，几位大人来了，说有重要的事。”甄宓提醒道。
“什么时辰了？”
“天已经亮了。”
“再睡会儿...。”这一觉睡到了正午。
沮授、田丰、郭图在堂外走来走去，又不敢离开，怕袁熙醒来召见，硬是等到了正午。快吃午饭时，袁熙才慢悠悠的从内堂出来，打了个哈欠。
“主公...。”三人迎上前来。
“你们三个，有什么重要的事，非得跟我说吗？昨晚不都安排好了？”袁熙坐下品茶。三人站在跟前。沮授回道：“禀主公，长城守将田畴、田豫来信，说是近日鲜卑和乌桓的兵马，又集结到了一起，不知目的为何。”
“难道是因为我没卖给乌桓粮，他想报复？”袁熙问。
“这...目前还不知道。但是乌桓单于蹋顿，因为没有买到粮食，心生怨恨是真的。据田畴禀报，蹋顿已经多次带兵到长城，但是没有发生战事。”沮授回道。
“照这么看来，乌桓和鲜卑的兵马，集结到一起，极有可能犯境？”袁熙有些恼怒道：“他们真的不怕死吗？”
“上回在幽州，连续战败乌桓、鲜卑、匈奴，死伤铁骑数十万。我还真不信，蹋顿敢再一次犯边。”
“那这件事情...。”沮授到这里来，就是想让袁熙拿个主意。
“给田畴、田豫回信，让他们小心戒备，谨防异族来袭。另外传令幽州都督焦触，准备两万援兵。一旦异族犯境，即刻赶往增援。”袁熙道。
“是。”
袁熙着人取来笔墨，写了几个字交给沮授：“把我这封信，八百里加急送往乌桓。必须交到单于蹋顿手上。”
沮授拿在手里，不经意的看了眼，只见上面写着：“刀斧已备好，单于可率军前来，试试锋利否？”
旁边站着田丰、郭图，他们也看到了那上面写的字。
三人皆惊。
沮授道：“主公，这无异于向乌桓宣战啊。我们刚经历了中原大战，兵困民乏，实在不宜大动干戈，这封信...万不能送去给蹋顿，他一定会报复的。”
袁熙微笑道：“不尽然吧。沮先生，有些时候，向敌人挑战，未必会激怒敌人，也未必能引来敌军。相反，他会因为这封战书，而怯弱。难道不是吗？”
沮授明白了，但还是紧皱眉头：“这是一步险棋啊。蹋顿有勇无谋，他看到这战书，以为是羞辱，提兵来犯，当如何？”
“听天由命吧。人是会变的，蹋顿经历了多次战败，对我们心有余悸，应该变的谨慎了许多。他联合鲜卑，就是最好的证明。这封战书送去，即使蹋顿有意来犯，鲜卑也断不敢掺合。因为他知道，我们早有准备。再说了，中原大战已经结束，我们的兵力都空着，他这时候来犯，不是找死吗？”袁熙挥手道：“你就把这送去，我相信乌桓和鲜卑，不敢冒天下之大不韪。”
“好吧。”
沮授承认，袁熙说的在理，或许...这是一个以进为退的办法。
郭图和田丰也相视点头。
“还有什么事吗？”袁熙问。
郭图上前道：“禀主公，臣接到一封万民书，不知该如何处置。”他从怀里掏出一大块破布。
万民书？
对于这三个字，袁熙并不陌生。
现代的很多电视剧里，都会出现万民书。百姓为了感谢官员，歌功颂德，通常会把自己的名字写下来，呈现给官员。
袁熙自以为对百姓还算好，获得万民书，也算实至名归。
但是...
“这封万民书，不会是你们伪造的吧？拍马屁？”袁熙随意的接过万民书，准备一睹为快。
郭图脸色凝重的说道：“主公，这封万民书，并不是为了感谢主公的。而是在状告一个人，准确的说，是状告朝鲜太守胡炳云。”
“主公请仔细看，万民书的左上角，列数了胡炳云大量的罪状，说他在任职期间，罗列许多赋税，中饱私囊。更与山匪勾结，打劫百姓。还将朝鲜境内的粮食，以及我们去年拨给朝鲜的赈灾粮，私自贩卖给乌桓...等等罪状。虽然没有证据，但是这一个个鲜红的名字，不似作假。臣想派人去查一查，主公以为如何？”