很快，这些士族们又你一言我一语的陈述此举不妥之处，实在是有违国体，督促江山即刻护送公主回宫。
少帝刘协越听越是心颤，护送皇姐回宫？
他是知道现如今后宫的荒诞，他怎愿让皇姐回来遭受折磨。
董卓也听出了些许不妥，这些士族们说的话，怎么和他最近做的事，有些相悖呢？
刘协眼看着下面进谏的士族越来越多，他紧紧抓着自己的膝盖，故作镇定的说道：“回宫之事再议，东莱黄巾虽然平定，但青州黄巾势众，决不能让其虏获皇室之人。还是另做他议吧。”
此事，在董卓的默许和士族的不争之下，算是告一段落。
只是，公主被江山寻得的消息，在洛阳算是公之于众了。
皇室这边，自然可以派人去找公主接洽。
一转跟就到了十月底。
江山也收到了朝廷的表彰，他自嘲的笑了下，“平寇将军，算是一个三品的杂号将军，聊胜于无吧。”
有了这个杂号将军头衔，他手下兵马的编制，也可以官面上进行编排了。
这对于渴望建功立业的兵士而言，是一个很不错的激励之策。
而东莱郡的发展也步入了正轨。
徐庶任兵曹从事，主军事。
戏忠任簿曹从事，主钱粮簿书。
而郭嘉这个躺平青年，挂了个军师头衔，却迷上了江山提供给他的蒸馏酒水之法，每日要么游走在花柳街巷之中饮酒作乐，要么就盯着酿酒的作坊喝得酩大醉。
江山没去约束郭嘉，反而与郭嘉半夜畅聊之后，把黄县官酿这个行当，整体交付给他，还把东莱的经济建设推给了他。
江山和负责治理的戏忠走在黄县的街道上。
泥泞的路上，来来往往的全是走路匆忙的百姓。
看这些百姓脚下生风、眼中有光的样子，戏忠不由得感慨：“直是难以想象，一个多月前还毫无精神的百姓，竟然如此积极的投入劳作之中。”
“这可要多亏了志才尽心竭力呀。”
“主公折煞我也，志才受之有愧，这种种政令，多是出于主公手笔，志才可模仿不来啊。”
江山看看忙碌的百姓，想到他那占据东莱的计划，不由得问道：“志才，如果现在把境内灾民全数安置，粮食能撑多久？”
“全数安置？”
戏忠闻言眉头一皱，这东莱东边灾民所剩无几，但在卢乡、当利附近，灾民怕是还有十数万之数，按照现在东莱的粮食储备，供给如今收拢的三十多万流民和灾民，是完全足够撑到明年冬小麦收割，但若把东莱境内流民全数安置……
“若是缩减百姓口粮的话，能勉强挥到六月份，这样冬小麦也差不多能收割了。”
江山摇了摇头，“冬日要来了，百姓衣衫不足，房屋紧张，若是再缩减口粮，怕是与我们的初衷适得其反。不缩减口粮，只能撑到四月份？”
“是，若细算的话，能撑到四月上旬。”
江山心情有些沉重，他原本购得的粮草，再加上以学院之名化缘的来的粮食，足足近万车。
可对于他想要供给的百姓而言，还是太少了。
东莱各县的官仓，早已被黄巾军挥霍，再加上这几年年景极差，百姓家里也没多少余粮了。
这些时日，他也曾带兵击溃过不少黄巾军的小股部队，那些部队也没什么口粮。
现在，就算他想去抢，都没什么下手的地方。
如今他们现在已经招募百姓广拓荒地，可粮食不是种下去就能立马长出来的，起码要等到冬小麦收割。
“主公，这粮食初种，即便是撑到冬小麦收获，怕是也难以继续养活如此庞大的灾民数量。”戏忠把他内心的担忧说了出来。
如今东莱百废待兴不假，可往往起步都是最难的。
尤其是如此数量人口下的土地开荒。
在缺少农具和家畜的情况下，让身体素质本就不高的流民去开垦荒地，那收成自然没有保障。
“志才的意思是，如今的粮草耕种面积，还达不到自给自足的程度？”
“然也。”戏忠解释道：“即便是有主公改进的农具，可如今耕牛和铁器不足，荒地开垦效率自然不高，更何况，荒地第一年耕种，里面杂草极多，收成难有保障，若是大力度清除杂草，那怕是要把百姓全数耗在田地之中，效率更低啊。”
江山眉头紧皱，如今北海境内受黄巾影响，很不太平，不少流民即便是听闻东莱有疫病存在，但还是硬着头皮来到东莱讨口饭吃，所以外在的流民压力是极大的。
东莱的百姓，是他的基本盘，可不能就如此轻易的放弃。
江山想要护住百姓，就要护住最弱势的群体，他向戏忠问道：“城内还有多少孤寡百姓？可曾集中安置？”
“已经集中安置，就在城北，只是如今的条件还是限苦了些。”
“走，去看看。”
一路上，江山看看不断拓宽的街道以及加盖的房屋，心里却一直装着米面粮油。
他想起前段时间制定的发展方案，对一旁的戏忠问道：“盐田和海盐提炼的作坊如今进展如何？”
戏忠直言道：“盐田已经屯好，已经开始收获粗盐了，只是这海盐提炼的作坊，还没建造完成。”
“这是我们利用海岸优势，快速对外贸易的本钱。”
江山对这个年代的食盐是真头疼，因受限于提纯技术，池盐苦涩，井盐辛辣，而海盐则是腥味大，他要加盖的海盐提炼作坊，就是要把粗盐再加工，制成精盐，如此利润会瞬间翻十翻。
汉朝已经实施盐铁专营，只是在黄巾之乱后，这些约束早已形同虚设，江山只要能把精盐大批量的提炼出来，就等于端稳了一个饭碗，日后也便有了立足的本钱。
可这会儿戏忠却给江山泼了一盆冷水，“海寇横行，海岸线又颇难防守，恐怕盐田之策，会大打折扣。”
江山点了点头，这可是一个难题。
海寇之乱自古有之，只不过在黄巾之乱之后，东莱周边海岸线，已经成了众寇汇聚之地，鱼龙混杂，其剿灭难度不亚于山越。
毕竟，在大海上，即使打赢了他们，他们也可以一哄而散，钻到一个不知名的海岛躲起来，又如何能将其剿灭？