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许久。

李斯梳理了自身,朝着章台宫而来。

商议朝议,自然要在章台宫中,以彰显郑重。

“陛下,国府官署已经梳理了中原诸地!”

“按照诸国黄册以及地形图,在原本的基础上,加以改善,以成大秦各地郡县图!”

“请陛下过目!”

李斯拿着一卷地图,朝着始皇帝恭敬,道。

他虽然成为了半步陆地,但是,面对始皇帝,依旧是感觉到巨大的压力。

甚至有种感觉,始皇帝变得更为的恐怖了。

“李相,为朕详细解说一二!”

始皇帝示意李斯将地图展开。

“诺。”

李斯将地图在长案上徐徐展开,朝着始皇帝,道:“陛下,请看!”

“我大秦故土,分为内史郡、陇西郡、北地郡、汉中郡、 巴郡、蜀郡,上郡。”

“赵地分为:太原郡、云中郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡。”

“魏地分为河东郡、东郡、砀郡、河内郡。”

“韩地分为:三川郡、上党郡、颍川郡。”

“楚地分为:南郡、黔中郡、南阳郡、陈郡 、泗水郡、九江郡、会稽郡、 衡山郡。”

“齐地分为:东海郡、 琅琊郡、胶东郡。”

燕地分为:广阳郡、上谷郡、渔阳郡、 右北平郡、辽东郡。”

“当下这些,便是举国的郡所在地,等灭了诸越与百越之地,再行设置郡县。”

说到这里,李斯话锋一转,道:“臣与国府官署的吏员商议,参考大秦以及中原各地情况,制定大秦帝国地方官制!”

“在大秦帝国,郡以下设县 ,县以下设乡,乡以下为里。”

“县是我大秦官制关键的一级组织,是从朝廷到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。”

“ 满万户以上的县设县令,不满万户的设县长。令、长为一县之首,掌全县政务,受郡守节制。”

“县令下设尉、丞。”

“尉,掌全县军事和治安;丞,为县令或县长的助手,掌全县司法。郡、县主要官吏由陛下任免。”

“县以下设乡、里和亭。”

“乡和里是行政机构,亭为治安组织。”

“乡设三老、啬夫和游徼。”

“三老掌教化,啬夫掌诉讼和税收,游徼掌治安。”

“乡以下为里,为大秦帝国最基层的行政单位。”

“里设里正,其职能有组织生产的任务。”

“此外,还有司治安、禁盗贼的专门机构,叫做亭,亭有长。”

“两亭之间相隔十里,设亭长。”

“亭遍布于城乡各要地。”

说到这里,李斯朝着始皇帝,道:“至于朝廷中枢官制,臣等也有商议!”

“在朝廷,设置三公。”

“丞相,作为朝廷最高行政长官,有一个秘书处十三曹,下辖九卿。”

“太尉,作为武将最高官制, 负责管理全国军事事务, 战时听从陛下的命令,可凭皇帝的符节调动军队。”

“御史大夫,主要管理记事, 主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。”

“御史大夫下设御史中丞;侍御史,弹劾文武百官等一切事。”

“监御史,朝廷派到地方各郡负责监督郡守的御史。

“同时九卿,有奉常,掌管宗庙礼仪,属九卿之首; 郎中令,掌管宫殿警卫。”

“卫尉,掌管王城警卫,太仆,掌管宫廷御马和国家马政。”

“廷尉,掌管司法审判, 典客,掌管外交。宗正,掌管皇族、宗室事务。”

“治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支 ,少府,掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。 ”

........

说完,李斯将帛书取出,放在案头,道:“陛下,帛书之上,是详细的说明以划分。”

“请陛下过目!”

闻言,始皇帝看着案头上的帛书,眼中浮现一抹惊讶,朝着李斯,道:“李相辛苦了。”

“帛书就留在这里,朕看过之后,再行召开朝会!”

“诺。”

点头答应一声,李斯告辞离去。

望着李斯离去,始皇帝眼中浮现一抹肃然。

他不得不承认,李斯有大才。

短短时间,就已经将盘整大秦的根基梳理出来了。

“赵高,传诏岷君入章台宫!”

“诺。”

点头答应一声,赵高转身离去。

他虽然羡慕李斯,但是赵高清楚,终其一生,他都不可能是李斯。

那样的功业,太过于耀眼,不是他能够沾染的。

“岷君,陛下有请!”

赵高看着扶摇,眼中满是敬畏。

他心里清楚,眼前这位,到底是有多么的恐怖。

当初的那一道剑意,如今他都心有余悸。

“有劳赵府令了!”

扶摇点了点头,与赵高一道前往章台宫。

他没有问赵高发生了何事。

毕竟只要他前往章台宫,必然会得知情况。

他那位父皇,无事不会传诏他。

走进章台宫,扶摇朝着始皇帝行礼:“儿臣扶摇拜见父皇,父皇万年无极——!”

“哈哈,朕还是喜欢听,大秦万年——!”

始皇帝轻笑,朝着扶摇,道:“这里是李相送来的奏报,你也看看!”

“其中有天下郡县划分,也有大秦帝国将要颁布的官制!”

“看完之后,说一说你的想法!”

“诺。”

闻言,扶摇也没有多言,而是在一旁的案头后落座,开始翻看帛书与地图。

“赵高,给岷君奉茶!”

“诺。”

点头答应一声,赵高迅速端来茶水。

这个时候,扶摇已经看完了天下郡县的划分。

对于这个事情,他没有意见,在他看来,郡县制度就足以了。

虽然后世的省,市,县,三级分化更为合理,但是,要考虑当下的国情,现在的大秦,缺少官吏。

以郡县直接掌控,才是最好的选择。

当扶摇看完大秦的官制,眼中浮现一抹肃然,他心里清楚,大秦的中央官制也许有些缺点,但是地方官制几乎完美。

至于皇权下县,不下乡。

这个问题,一直到后世,都没有完美解决。

在这个时代,也很难解决。

心念电闪,扶摇抿了一口凉茶,朝着始皇帝,道:“父王,儿臣以为地方官职,以及郡县划分都合理。”

“只是这中枢官制........”

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