治大国如烹小鲜。
这句出自春秋战国时期的至理名言到如今仍然受用。
尤其是对于刚刚被霍霍够呛的天下百姓而言。
整个天下，在经过汉末一系列天灾人祸之后，犹如一个病入膏肓的垂死之人。
没有完全崩盘，完全就是张角以及手下的太平道这昧良药吊着，或者说是将病根都集中在自己身上了。
现在方才把病灶根源给除了大半。
若是动骤就给垂死之人用上改革这昧虎狼之药，无疑是不识医理政事之人。
西汉初期盛行黄老之学的缘由与秦末的纷乱息息相关，甚至汉惠帝和曹参这位最懒宰相的故事也是相同。
此时此刻恰如彼时彼刻。
张角沿用旧理亦然，都是对汉末百姓的安抚。
当然，也不是什么事情都不去做，至少要把些许皮藓之疾给治了。
以黄巾军所控区域为核心，向周遭辐射，一一拔掉山贼匪寇，野神异族。
这就是张角召集诸位弟子的缘故。
至于跟着自己南征北战的太平军。
作为目前自己手中最为精锐的力量，还得坐镇中央，北抵幽州白马，南镇袁孙二人。
靠近他们这两股势力的弟子，真要拼起来，指不定不是他们的对手。
留着太平军，就是要小心他们一时做大。
同时充做强军种子，造出一支又一支的强军来。
最后嘛……
张角将心神沉于识海之中，观看着眉心的两本书籍。
地煞七十二术大多看完，太平要术还有几分紧要之处。
例如，黄巾力士法门！
此法，可让凡俗军士修行，几近神鬼！
法门一成，力士面如红玉，须似皂绒。仿佛有一丈身材，纵横有万斤气力。黄巾侧畔，金环日耀喷霞光；绣袄中间，铁甲霜铺吞月影。常在坛前护法，每来世上降魔！
这般能耐，就是武道有成之辈都不敢轻易交手，天界也敢去得！
张角便是想在这太平军中精锐取得勇猛之士，修炼此法。
届时如遇强敌，好有些许帮手傍身，不至于孤立无援。
没法子，敖白这条随身蛟龙自当日龙抬头挨了一道雷后，便一直沉睡不起。
一身鳞甲被劈得浑身焦黑，像是一块长条煤炭一样。
要不是张角看其还有些许生机，怕是得往地府走一遭，豁出老脸捞回它的龙魂了。
现在就看它能不能自己度过去这道坎。
雷霆，既有毁灭之意，也有生机之气。
雷击木之所以有种种神异，就是因为毁灭后有一股新的生机。
若是单纯被雷劈就成了雷击木，那这雷击木未免也太廉价了。
只有被雷劈而不死，还能长出新的嫩芽，焕发生机的，才是真正的雷击木。
敖白只要把握住这一丝生机，便可重获新生！
头生角，腹长爪，气宇轩昂，归于龙属！
将该吩咐的事情吩咐完后，再度寒暄片刻，张角便散了水镜。
国家正值百废待兴之时，时间宝贵。
缓步走出大殿，原先帐内诸将谋士分列两侧，等待着张角的号令。
眼见张角现身，众人对视一眼，齐齐上前一步。
张角见状，心中暗道一声果然如此。
紧接着，众人拱手，喊道，“请主公称王！”
呼声排山倒海而来，裹挟着跟随张角日久的诸人心意。
就算是张角先前跟他们千叮嘱，万嘱咐，也阻拦不了这道呼声。
因为，这是几百上千年来制度的运转所带来的惯性。
拥地广者，为王也。
也只有主公称王，为人下属的才可以名正言顺的进职加封。
迎着一干重臣的目光，张角终于出声。
“王者之位，非我所愿也。万民之所期，我所欲也。”
“然贫道可为民主，不可为帝为王。”
“今日起，贫道为大贤良师！国家上下，政教一体！天下军事分为三十六方，每方设一渠帅，每四方设一统制官，天下文事照旧，仍为三公九卿。”
虽听得有些别扭，但还是勉强能懂的。
就是军事大改，文事不变的意思。
这也符合上下平淡过度的想法。
改革可以，但不是现在。
郭嘉、戏志才等诸位谋臣点了点头。
看到他们没有什么意见，张角继续说道：
“大旱，雨符可解，大雨，云符可用，大疫，病符可使；千里之途，神行一日。欲行九州，云舟驶得！”
“传令上下，玄学才是第一发展力！设置玄学院，贫道担任第一任学院祭酒，学院师者必大儒大家，以玄学为主，百家为辅。共同推进国家往新时代跨步迈进。”
“地方各自设置识字班，在不耽误春耕的同时大力扫盲。两年内，贫道要让天下百姓十人内须有五人识字，告诉地方，这是硬指标！”
“另外，天下百姓，无论士农工商，统统免去赋税一年！”
......
群臣皆惊，暗道主公这魄力着实不小。
种种措施，可谓是不改中的大改，除了绕开最重要的政治农桑，其余的都给改了。
特别是这识字班的建立，颇有昔年孔子创办私学之风，然而却是将其扩大化，大到天下世家都不能容。
孔子的私学创造了寒门这一阶级，使得他们有力量登上舞台与世家子弟博弈，这已足够让他们焦头烂额了。
你张角的识字班是想干什么？
又是想创造一个什么阶级？
若是个没有足够力量的统领人要推行此事，一个月内，这位统领便会因为种种缘由，死于非命。
郭嘉想到这里，抬头看了看张角，嘴角一扯。
白担心了，要是这位主还没有力量的话，那天底下的所有人都得是废材。
地方的阻挠？
郭嘉微微笑了出来，眼下地方上，就属黄巾军势大，这与往常的皇权不下乡不同。
因为黄巾军的组成就是村野乡人！
这足以保证政令可以成功抵达地方，更别说张角还发了这一个一年不收取任何赋税的大政。
勒紧自己裤腰带也不苦百姓。
还好前汉留下来的赋税够多，撑一撑也能过去。
多年经营加上如此大政，张角对地方百姓信服度必将抵达一个恐怖的高度！