“只要控制纸钞的发行量，有足够的金银作为储备，我想此举可行。”潘正炜试探性地问道，“只是不知道，这些纸钞打算怎么发行，由哪些银行来发行，第一批发行的数额又是多少。”
第一批发行的货币数额多少，同孚银行能不能参与到这些红色纸钞的发行之中，这是现在潘正炜最为关心的问题。
“诸位来之前，我已经和弗里蒙特州长，斯特劳斯州长商议过了。我们决定成立一个西部储备委员会，吸纳各州的州银行，以及有资质，财力雄厚的私人银行成为委员会的会员，共同发行西部的第一套正式纸质货币。”梁耀不紧不慢地说道。
“西部储备委员会的会员行将获得发行官方货币的权力，同时也必须接受委员监管。”
“监管？”听到这个词，伍元华不由得眉头一皱。
“是的，监管，不进行监管，万一下面的银行在没有授权，没有足够金银储备的情况下滥发纸钞，岂不是损害了所有西部储备委员会会员行的权益？”梁耀若有所指地冷声说道。
“西部储备委员会采取自愿加入的原则，如果不想接受委员会的监管，亦可以不加入，我们不强求。”
“天下岂有只享受权利，不履行义务之理？西部储备委员会对会员行进行监管是情理之中的事情，否则大家各发各的纸钞，岂不乱了套？”潘正炜则看得更加通透，他说道，“我们同孚银行愿意加入西部储备委员会，接受西部委员会的监管，只是发行纸钞的配额，怎么个分配法？您第一批打算发行多少价值的纸钞？”
“一半的纸币发行配额归加利福尼亚州，俄勒冈州，梁州三州的州立银行所有，剩下的一半纸币发行配额，根据会员行的实力以及黄金储备分配。第一批发行的纸钞总额为3000万美元。”梁耀环视在场的西部银行大鳄们。
3000万美元？！
听到这个数额，在场的所有人都不约而同地相顾点头。这个金额足够大，就算加，俄，梁三州的州立银行拿走了其中一半的配额，他们这些私人银行还是能够分享剩下的1500万美元的货币发行配额。
“只是货币上的这些字，恐怕有违宪法精神。”罗宾逊指着红色钞票上的法定货币，一人造假，全家枪毙字样说道，“我建议在正式发行的货币上删去这些字词，如果正式发行的货币上保留有这些字样，恐怕东部佬会以此做文章指责我们。”
“宪法是人制定的。”梁耀不屑道，“那些东部佬自己先遵守宪法再来指责我们吧。这些样钞我们怎么印，正式发行的纸质货币就怎么印。我的话已经说完了，想加入西部储备委员会，留下，不想加入的，现在就可以走。”
东部的精英们，尤其是东部北方的精英们，他们只是把神圣的宪法挂在嘴上，希望被人遵守宪法而已而已。
北方的杨基佬要真的老老实实地遵守宪法，林肯就不可能上台，内战也不可能爆发，南北之间应该好聚好散，而不是直接兵戎先见。
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在场的这些西部精英都是人精，他们所有人心里都清楚，一旦没有加入西部储备委员会，成为第一批制定货币游戏规则的人，将来迟早要被排挤出西部财团的核心圈层。
故而纵然加入西部储备委员会要付出接受西部储备委员会监管的代价，但在权衡之下，这些西部的精英们还是选择加入西部储备委员会。
这周周日，这是一个让西部民众瞩目的日子。
这一天，整整687名以黄康瑞为首的铸造私币的死刑犯将被专程押解到金山市的市民广场执行枪决。
这是加利福尼亚自1850年建州以来，第一次有如此之多的人被执行死刑，也是第一次有大财团的核心人员被执行死刑。这在整个西部地区引发了极大的轰动。
在死刑前的前一天，不少看热闹的西部民众早已经早早地来到市民广场占好地方，以便第二天能够在更好的位置欣赏加利福尼亚州有史以来最大死刑执行现场。
因此在周六，金山市，也就是圣弗朗西斯科的市民广场早就已经人满为患，很难找到下脚容身的地方。
到了周日这一天早上，687名穿着黑白条纹囚服，带着镣铐，被穿了琵琶骨的经济犯们被整整一个营全副武装的萨克拉门托民兵团士兵驱赶下火车，一路押送到了金山市的市民广场。
金山市的市民广场已经是整个西部地区最大的城市广场了，饶是如此，整个广场还是早已被挤得水泄不通。
萨克拉门托民兵团的士兵不得不先清出一条进入刑场的道路，这才将被串成串的687名经济犯押进刑场。
正午时分，对这些经济犯的枪决正式开始。
萨克拉门托民兵团的士兵分批对这些经济犯们举枪射击，执行死刑。
被枪决的经济犯直接被拖到广场上早已准备好的火堆中浇上煤油就地火化。
极少数在枪决中没死透的经济犯身体在被点着后痛苦地在火堆中挣扎。
空气中弥漫着浓烈的血腥味和肉被烧熟的焦臭味，这是死亡的味道。
这一幕，让一旁还没被执行枪决的经济犯直接吓得大小便失禁，就连少数行刑的萨克拉门托民兵团士兵，也忍不住开始呕吐。
金山市民广场的枪声和围观群众的喝彩声经久不歇，687名死刑犯，直到下午5点才全部执行完毕。
金山市民广场上的血迹尚未冲洗干净，第二天，西部储备委员会正式宣告成立。
第三天，加利福尼亚州，俄勒冈州，梁州的州立银行发行了一种非常精美的红色纸钞。
同时，三州的州长和财长也相继对外界发布公告宣称，红钞美元是加利福尼亚州，俄勒冈州，梁州共同承认的法定货币。
任何人都可以拿着这些红色纸钞，不用出具任何个人证明到加利福尼亚州，俄勒冈州，梁州的各个州立银行，以及西部储备委员会的会员银行：美洲银行，佐治亚银行，同孚银行，怡和银行，波士顿银行，兑换成等额的美元铸币以及黄金白银。如果银行拒绝兑付，将获得十倍拒兑金额的赔偿。