二则，
管控好益州境内大型商人的数量。
财能够通神，这是古往今来不变的真理。
哪怕益州现在有金珏这样生活相对比较简朴的主公，有杨沛这样既能够以身作则，又能够严格执法的铁面判官在，可这样的组合又能够维持多久呢？
毕竟，杨沛比金珏打了近二十岁，即便金珏现在已经找到了将来接替杨沛继续为金珏效力，在严格施政方面，但是，随着时间的推移，金珏益州境内施行的新法，也会被狡诈的商人找到破绽，进而一步步将之破坏掉。
历史上，蜀汉时期，诸葛亮在益州境内施政的时候，就是如此，诸哥活着的时候，即便他连年兴兵北伐，但是，因为境内各郡县大部分主官都比较清廉的缘故，百姓们尚能安居乐业，衣食无忧，可是，诸葛亮一死，他选择的两个继承人——蒋琬和费祎，哪怕在施政方面，比起诸葛亮也差远了。
故而，金珏想到的唯一方法，就是严格限制益州境内的大商人，最好是不要产生。
为此，金珏当初对益州境内仅存的一个超级大世家——蜀郡张家既提出过要求，也做出过相应的承诺，天下太平之后，张氏家族只能留一个子侄在祖地看护祖坟，剩余的大部族人都必须搬出益州，这也是金珏将张松远派到幽州，而将一直反对他的张肃也一同放过的原因。
当然，这里面也未尝没有金珏内心当中一直都非常讨厌这一对张氏兄弟。
相对于恃才傲物，敢当着刘备的面放狂言的张裕，金珏更加讨厌张肃和张松。
在原先的三国史上，张肃倒是忠于刘璋，发现他自己的弟弟张松在暗中帮助刘备夺取益州的阴谋之后，他居然告发了张松，害得张松被刘璋所杀。
古代人讲究亲亲相隐，在金珏看来，若是张肃责怪弟弟背叛刘璋，顶多在禀报刘璋之后，向其求情将张松囚禁起来便可。
当然，若是张肃真得对刘璋忠贞不二，大义灭亲，金珏对他也无可指摘，可偏偏，在刘璋投降之后，张肃并没有像历史上的王累那样为刘璋尽忠而死，而他的儿子张表更是在刘备麾下效力。
每当金珏记忆起这些相关的历史记录，每每都感到非常的讽刺。
金珏觉得张肃这个人不对味的地方，并不在于他首告了他的弟弟，害得张松因此而丢了性命，而在于他在刘璋投降之后的态度。
在金珏看来，张肃这个人对于刘璋并不是真的那么忠贞不二，事实上，他首告张松的目的追根究底，还是为了他自己，为了整个蜀郡张氏家族的安危。
而这恰恰正是金珏最为讨厌的东汉时期的世家体系。
世家只关注自己的实际利益，不但置国家的利益于不顾，而且，世家的存在还会逐渐蚕食掉国家的利益，作为将来准备独霸整个益州的金珏，是绝对不能够容许自己的地盘里，继续存在这样一个庞大的世家的。
不仅仅只是张家，还有黄权所在的巴郡阆中县黄家。
相对于张氏兄弟的讨厌，金珏反而更喜欢黄权。
作为穿越者，纵观过原先三国史上的黄权的一生，黄权为人忠于其所侍，但是，他却并不愚忠。
刘璋邀请刘备带兵入蜀，对抗屡屡入侵巴蜀的张鲁，黄权向刘璋进谏而不被采纳，没有像王累那样自己倒悬于城门死谏，被外放到广汉县担任广汉长，一直到刘璋主动投降，他才开城向刘备军投降。
后来，夷陵之战，刘备让黄权统兵在江北，结果，败于白面书生陆逊之后，刘备自己倒是侥幸逃到了白帝城，但却把黄权遗留在了江北，退路被切断，而在那个时候，孙吴和蜀汉交恶，黄权只能举兵北向投降了曹魏。
同刘备一样，金珏对黄权的每一次选择，不但不会赶到反感，而且，他还非常欣赏黄权每一次所作出的决断。
君昏而不愚忠，才是一个在乱世聪明人的处事之道。
若是将来，金珏万一会像刘备那样因为自己的疏忽而导致手下大臣遭遇到黄权这样的境地，他也同样不会要求手下愚忠。
至于张松，事君不忠，为了一己的私欲，置家族的利益与不顾，说实话，在金珏的眼中，张松顶多也就是一个有点小聪明的笨蛋而已。
张松虽然有过目不忘的本事，但是，他做事不机密，想要背叛对他其实已经非常不错的刘璋，居然还能够让他的大哥张肃发现，死得并不冤枉。
与之相比，法正和孟达在刘璋治下，不管是哪个时空里，都没有得到过重用，因此，金珏对他们举兵投向到自己一边，反而并不反感。
这并不是金珏为人双标，而是就事论事而已。
至于第三，限制住了大商人，甚至是清楚益州境内的大商人，反而能够进一步激活益州境内的中小商人的发展。
这是因为，大商人一般而言，都喜欢做独门生意，也就是垄断性生意，垄断就意味着巨大的利润，而事实上，自从桑弘羊的盐铁论现世之后，从那之后历朝历代的朝廷就已经掌控了了天下最大的几个垄断型生意，比如盐业，比如，金属业。
在益州，金珏还又新增添了一种暂时垄断型行业——茶叶业。
现阶段，在益州，不应该是全天下，手中握有大量茶树的，就只有金珏一个人而已，但是，茶叶的作用却已经逐渐从西北向着华夏的北方各个游牧民族当中扩展了开来。
金珏并不会知道，他这几年每年销售给羌族、氐族人的品相较差的茶砖，居然已经通过西域商人的商道一路远销到了最东部的鲜卑人首领素利手中。
之所以说是暂时，因为，茶叶的暴利，以及其易于运输和储藏的特质，已经被益州境内的世家或者商人们获知，益州处于四塞之地，像茶叶这样既轻便而易于储藏的货物，是最适合像益州之外贩卖的商品。
其交易价值甚至比蜀锦都高得多。