上述地区的官府，根本就不要指望这些贪官能够给予城外的灾民任何的救助。
现在，最大的问题是，就连城内的百姓能不能生存下去，都是一个非常大的问题。
形势如此急迫，赵煦自然要问计于五位丞相了。可是，吕大防在地方上还是挺能干的，并不是只有拆西墙补东墙的本事。可是，保守派大臣们有一个通病，既不会开源也不会截留。
说得通俗点，他们根本就无法为朝廷增收，经过王安石变法已经稳固住的收支两条线，如今已经完全被这些人破坏掉了。
国库之内却缺少应对恶劣局势的粮食储备，这里面可不仅仅是天灾一个原因，更为重要的还是人祸在作怪。要知道，蔡道让七色领在暗中主持的‘硕鼠计划’，并未触及到非沿海地区。
也即这次受灾的几个地方，比如，河北东路和淮南东路，的确是硕鼠计划掏空了当地的粮仓。可是，京东西路、河北西路和淮南西路这三路，七色领并未参与到其中。
何况，在古代，各地一旦发生大的自然灾害，当地的田地自然也会迎来一个大规模的土地兼并。文官之家并不需要缴纳赋税。这就导致大宋朝在疆域不变的情况之下，能够收取赋税的田地越来越少。好在之前大宋朝一直有商税在支撑，所以，朝廷的财政才未彻底并亏。
可是，自从保守派大臣当政之后，就连这一块的收入也在迅速的流失。
这个时代的保守派毕竟不是明末的东林党，文人还是比较有节操的，大部分文官之家也许都是大地主，可其中很多人家都不屑于经商。可那些文官世家和武将世家却不再此列。
相州韩家、寿州吕家，还有汴梁城中的潘家、曹家、高家、向家，等等，哪一家不是巨富豪商。丁有才之所以能够成为北方的居首位的豪商，根本就不是他个人的能力，如果没有蔡道在暗中指点和支持，他这个巨富能够保住自己的家业都不错了。
这一点，丁有才经商的天份和能力，根本就比不上金钱，在蔡道看来，他甚至是比不上金钱的那个儿子金宝。不过，也一点，蔡道却对丁有才十分的放心。
就是这个人异常的忠心和感恩。
当初，蔡道用公道的价格收购了他手中积压的粮食，也仅仅只是公道而已，可是，这个丁有才居然敢冒着风险和金钱一起前往太行寨来赎自己。这份胆量，这份感恩的心，让蔡道这个穿越者都不得不动容，不得不惊讶。
这也是蔡道大力扶持丁有才的一个极为重要的原因。
所以，赵煦就别指望保守派大臣们能够在这个时候，想出任何的应对之策了。
而被小皇帝给予厚望的吕惠卿、刑恕和杨畏都让他失望了。
吕惠卿给出的建议，是即可派得力的人去荆湖南路，想方设法将这个地方的粮食调入京师。如今的情况，光是大运河上运来的粮食，根本无法稳定住局势。而且，大运河的中游就在淮河两路，受大水的影响，大运河的运力在短时间里肯定也会受到极大的影响。
他这个建议也的确是眼下最适合、最为稳妥的建议了。
可是，所谓远水解不了近渴，就是如今的局面。
受灾的其他地区还好说，淮南两路虽然受灾，但是这两处地方一向都是鱼米之乡，也是可以一年两季种植粮食的，所以，平时也积攒下了救荒用的粮食，而且，他们靠近长江，比汴梁城更容易得到南方的救助。
京东西路的确是缺少粮食，不过，当地的百姓完全可以逃荒到汴梁城周边地区，到这里，朝廷也自然不会对他们弃之不顾的。
可是，河北诸路呢？
要知道，如今河北诸路的形势相当的不好。
在元丰末年，河北诸路就屡受灾荒的影响，保甲叛乱，元佑年间的旱灾、水灾和雪灾也频繁地光顾着这片多灾多难的地区。再加上，蔡道一直在暗中转移这两路无地的贫苦百姓。使得这两路本身就地多人少的区域，变得更加空旷了。如今，这两路的地主们和河东路的同行们一样，同样都要面对一个十分严峻的难题。
他们手里面的田地就是再多，耕牛无数，也无济于事。因为，这两路已经大幅度缺少耕地的佃户了。保甲叛乱，灾民逃荒，被蔡道暗中运走的百姓，还有历次自然灾害中死掉的贫苦百姓，这四个方面已经大大的削弱了大宋朝在河北诸路的实力。
刑恕号称多智，可他这个人擅长的是阴谋诡计，而且成功率还不高，指望他能够想出什么惊世治国救世的计策，根本就是无异于缘木求鱼。
吕惠卿和刑恕，这二人要不是赵煦刻意提拔。吕惠卿根本就没有再进中枢的可能。而刑恕的资历实在是太低，而且，赵煦自己心知肚明知道，他之所以提拔这个小人上位，也仅仅是因为当初，只有他主动站出来为朱德妃正名。
其实，其他人心中都明白一个时候，当初，刑恕之所以这么做，并不是为了朱德妃，而是利用这个机会，想法设法的讨好小皇帝和他的生母，也为他自己在两位圣人面前搏一个好印象。
再想想这间风波之后的后果，刑恕在当时并未做得太坚持，真正响应他的人一个也没有，他自己被贬出京，却并未被贬到岭南。最终，却是朱德妃一个人受到了连累，让贤明的太皇太后高滔滔一直都在找朱德妃的茬。这里面，还是因为刑恕把朱德妃与高滔滔和向太后之间的厉害关系挑明了。其根源还在于高滔滔生怕朱德妃抢了自己和自己看好的向太后手中的权力。
八月初，大雨仍然不见停歇，京中的传言也越来越邪乎，舆论也越来越对赵煦这个皇帝不利了。
因为，像吕惠卿这样的权力欲望非常重的小人当上丞相，不说京中的保守派大臣和王公贵族们，就是那些从岭南归来的变法派大臣们也都纷纷表示了愤慨之情。
所以，五位丞相一时之间都想不出解决河北诸路危机的应对策略，赵煦一怒之下将他们五个人全部免官，吕惠卿直接被再次贬出了京城。
没奈何，在杨畏的建议之下，赵煦再一次暗中派出了使者，前往白云观，表面上是去白云观祭祀上苍。实际上就是让三位躲在白云观中看风景的大臣和蔡道一起回京的。
而且，赵煦这一次可是派来了三个份量很重的钦差。